以就業為導向，構建新型中等職業教育體系

陳麗清（福建省稅務學校）

以就業為導向，構建新型中等職業教育體系

陳麗清（福建省稅務學校）

在新形勢下，面對中等職業院校的生存危機，以就業為導向是中等職業教育教學改革的基本理論取向。它符合學校，學生和企業三大主體的利益，通過構建新型的中等職業教育體系，調動各方面的資源，并在實踐中采取逐步推進的策略有助于改革的順利進行。

就業；導向； 教育體系

一、新形勢下的中等職業教育現狀

隨著我國改革開放的深入，工業化，城鎮化步伐的加快，對于一線技能型員工的需求呈上升趨勢，某些工業較發達地區甚至出現高級技工一人難求的局面，與此同時，作為培養技術工人主力軍之一的中等職業學校卻遭遇生源難題，形勢十分嚴峻，究其原因一方面人們受傳統觀念和就業市場上文憑的價值導向的影響，趨向選擇高等教育。與此同時，近年來高等教育的錄取率逐年上升，更大程度上擠壓了中等職業教育的生存空間。另一方面，在專業與課程設置上，中等職業教育與高等教育的趨同性，缺乏本身的特色，在就業上沒有特別的優勢，也導致了中等職業教育的生存危機。因此，中等職業教育的改革有其緊迫性和必要性，面對挑戰，以就業為導向，構建新型中等職業教育體系不失為一條有效的出路。

二、理論依據

以就業為導向，培養適應就業市場需求的中等職業人才是各個利益主體實現雙贏的主動選擇。關于利益一詞，馬克思早就斷言，“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關”；“每一個社會的經濟關系首先是作為利益表現出來[1]”。

簡單來說，利益可以用來指代各種有利于發展的有形或無形的資源，而利益主體就是擁有這些資源的個體、群體或組織。就中等職業教育而言，它的利益主體涵蓋了學生、學校和企業三大塊，所有的利益主體都在尋求自身利益的最大化。對學生來說，他們接受某種具有職業定向的教育就是希望找到理想的工作，談論他們的利益目標不可能脫離就業目標的實現，教育成本的回收，和經濟收入的增加。如果他們在畢業之后，不能夠在就業市場上占有一席之地，那么接受教育對他們就變得沒有價值，從根本上也就談不上中職教育的發展。對于另一方利益主體學校來說，從長遠來看，要追求自身的利益，就必然要重視學生的就業問題，只有在人才培養中獲得競爭優勢，使自己的畢業生具有無可替代的就業能力，學校的發展才有了保障，否則就會面臨舉步維艱的局面。與此同時，對以追求利潤最大化為目標的用人單位這一方利益主體而言，他們所關心的是學校所培養的人才是否能形成專用于本企業特定職業崗位的人力資本，這就為校企合作，實施訂單培養打下了良好的基礎。基于上述的分析，職業教育的發展以就業為導向是符合三方利益，實現良性互動的根本選擇。因此，改革現有的職業教育體系，突破發展的瓶頸成為當前中等職業教育的重中之重。

三、構建新型中等職業教育體系

隨著我國中等職業教育的管理、實習、就業分配全面推向市場，中等職業教育中的各種矛盾、沖突和危機逐漸凸顯，學校的教育質量面臨著嚴峻的挑戰，改革已是勢在必行。

1.在專業設置上從同質型向異質型轉變

目前，對大多數中等職業學校來說，都面臨著專業面窄而單一，缺乏創新，辦學手段不靈活，難以適應和服務于社會經濟發展的困境。專業設置如文秘、計算機、會計、汽車和機電維修等，在人才市場上已趨于飽和，更談不上和高等教育的同質型專業相提并論，職業競爭力的喪失自然導致了畢業生就業困難，從而影響到招生規模的發展。而一些能夠適應市場發展和具有地方經濟特色的專業卻規模小、起點低，人才培養與市場的銜接不夠緊密，服務地方經濟的能力還比較薄弱，這就導致辦學的路子越走越窄，使職業教育陷入困境。以莆田為例，莆田的油畫，古典家具和木雕都算得上莆田的支柱產業。單就木雕工藝來說，改革開放以來，莆田木雕生產經營者緊盯國內外市場，采取多種形式擴大市場份額。莆田不但成為全國最大建筑裝飾木雕、神像木雕的生產地，而且也成為全國最大的內銷木雕禮品、工藝品、工藝家具的主產地和集散地。日本、韓國、東南亞乃至歐洲等國也紛紛購買和收藏莆田著名藝人的傳統木雕工藝品，莆田的木雕世家在外國（如澳大利亞）也辦起了展銷會，引起了海外有識之士的贊賞。可見市場對于木雕人才的需求極為旺盛，中等職業教育應該在培養這一方面的人才有其用武之地，但目前還沒有這方面的專業設置。因此，實現專業設置尋求地方特色，依靠地方經濟發展，實現異質性轉變是實現學校、學生和企業三方利益主體良性發展的必然選擇。

2.課程設置上重視核心課程的建設

以就業為導向的專業群建設是中職院校改革與建設的核心，專業建設能否達到人才培養目標的要求，最終要落實到課程質量。中職課程體系的總體目標必然是以就業為導向，瞄準人才市場需求，使課程知識內容與職業資格要求零差異，學生專業技能與崗位規范零差距。課程論專家巴特維克(J.Butterweck)在《中等學校的核心課程》一文中曾這樣寫道:“心臟,生命發源的地方,它是身體的一部分，但卻把生命的營養傳播至全身。”所以，從詞源看，核心課程是課程體系中居于核心位置的具有生成力的那部分課程，它與課程體的其他部分課程形成有機的、內在的聯系[2]。簡單來說，中職專業核心課程應是符合專業培養目標，區別于其他專業，體現本專業職業崗位關鍵能力，在專業課程體系中統帥或干預其他課程的部分主干課程，特別是能夠體現職業崗位的關鍵能力，并能夠促進學生實踐操作能力的培養，具有鮮明的實用性和實踐性。然而核心課程的確定與建設并非一蹴而就，它是一個動態的過程。從核心課程的確定來說，目前比較通行的做法是參照國家職業資格標準來確定哪些課程屬于核心課程，但對于這些核心課程在就業市場上究竟能否發揮核心的作用卻缺少足夠的調研。針對這一情況，比較切實可行的是加強與畢業生的聯系，特別是已經畢業兩三年的學生，他們的工作情況相對穩定，通過設計問卷調查的方式，調研他們在就業過程中遇到哪些問題，哪些課程對他們在職業生涯中幫助較大，哪些課程是他們在校期間重視不夠導致在工作中無法上手。根據畢業生的反饋情況可以適當調整核心課程的設置。另一方面，要建設好已經確定的核心課程也并非易事。有些專業核心課程實踐性很強，但目前雙師型的教師配備不足，大部分教師都缺少在一線崗位工作的經歷，在教學中難免出現紙上談兵的狀況，學生并不能真正掌握工作崗位所需的技能。對此，學校可實行優惠政策，與相關企業聯系，鼓勵主干教師輪流到企業中任職，幫助教師提高專業素質。與此同時，對于核心課程，可采取專兼職結合，每個課程預留一部分課時，聘請來自行業企業一線的專業人員以講座的形式講授技能部分。另外，要鼓勵教師勇于創新，積極申報教學研究改革項目，組建教學團隊，以老帶新，培養一批有實力能勝任核心課程授課的中、青年教師，實現核心課程的長效建設。

3.培養模式上強調實踐環節的落實

長期以來，一些中等職業教育學校還停留在過去的以學歷教育為導向的辦學模式，技能教育和實踐教育沒有被擺上應有的位置，而滯留在表面化、一般化的層次上，用一個模子刻畫出來的學生，缺乏創造力，很難適應不同崗位的需要，

與發展的內在需求也極不相適應。事實上，《國務院關于大力發展職業教育的決定》中早就提出:“中等職業學校在校學生最后一年要到企業等用人單位頂崗實習，高等職業院校學實習實訓時間不少于半年”。[3]其目的是讓學生在畢業前都有機會到企業進行頂崗實習，以此提升學生的職業能力，增強職業素質，增加在就業市場上的競爭力。以會計專業為例，如果學生在畢業前有機會到公司實習，實行頂崗實習與就業合一模式，在實習期間享受學徒工資，隨著技能的進步工資也能有所增加，并且有專人進行指導，對于學生盡快適應從課本知識到實際操作起莫大的作用。在企業中培養學生的競爭力是一種理想的實踐環節的培養模式，但在實踐中困難不少。對于企業而言，由于實習生的流動性太大，加上中等院校學生的文憑較低，使他們不愿接收來自中職的學生。就算勉強接收，本公司的員工出于個人的利益考量，也未必愿意盡心傳授，導致頂崗實習落實困難或流于形式。鑒于此，學校應當擴寬實習渠道，采取多種形式，為學生實踐活動創造條件。比如：由學校適當投資一定資金，專業教師牽頭，并吸收學生參與。這種形式的實踐活動投資規模小，靈活性強，通過教師與學生的共同參與，既能發揮教師的指導作用，又奠定學生的主體地位，為他們創造發揮所學的一個有效平臺，使他們的職業能力真正得到提高，是一條切實可行的途徑。

四、結語

以就業為導向，構建新型的中等教育體系是由職業教育的性質決定的，也是中等院校謀求發展的必然選擇，它符合學校，學生和企業三大主體的利益，能夠實現三者的良性互動。從根本上看，改革的順利進行需要調動各方面的資源，形成有助于建立新型教育體系的合力，并在實踐中采取逐步推進的策略。

[1]馬克思.馬克思恩格斯全集（第1卷）[C]北京：人民出版社，1967:82

[2.]張華.論核心課程[J].外國教育資料,2000(5):10.

[3]國務院關于大力發展職業教育的決定[J].職業技術教育，2005(33).