湖南省無主尾礦庫特點分析及治理對策*

劉 婷 朱遠樂

(1.長沙礦山研究院有限責任公司;2.金屬礦山安全技術國家重點實驗室)

尾礦庫是非煤礦山企業的重大危險源之一，近年來，尾礦庫的安全運行問題，引起了人們的高度重視。無主尾礦庫(無業主、廢棄不用的尾礦庫)作為尾礦庫的一部分，近年來受到國家的大力關注。為全面推進無主尾礦庫隱患治理工作，國家安全監管總局辦公廳聯合國家發展改革委辦公廳，下發了《關于報送無主尾礦庫隱患綜合治理項目實施方案的通知》，以便全面推進無主尾礦庫隱患治理工作。

為加快推進湖南省無主尾礦庫的治理工作，湖南省安全生產監督管理局下發了《湖南省安全生產委員會辦公室關于加快推進無主尾礦庫隱患綜合治理的通知》，以促進湖南省無主尾礦庫的治理。

1 湖南省無主尾礦庫的特點及存在的問題

通過對湖南省無主尾礦庫總體情況的調研以及大量無主尾礦庫治理案例的總結和分析，得出湖南省無主尾礦庫大多是小型尾礦庫(即指在《尾礦庫安全技術規程》(AQ 2006—2005)中規定的五等庫，庫容小于100 萬 m3，壩高小于 30 m［1］)，且具有以下幾個特點。

(1)尾礦庫建設時無正規設計。尾礦庫的建設應遵循先勘察設計，后施工建設，驗收合格后再投產運行的程序進行。但尾礦庫絕大部分建于2004年以前，多數企業領導對尾礦庫的認識片面，認為尾礦庫只是企業的一個附屬設施，不會產生多少經濟效益，甚至認為小型尾礦庫不會存在大的事故隱患，即使有也不會造成嚴重的事故后果［2］。……