城市橋梁工程施工中現(xiàn)場管理問題與建議
——以某橋梁工程為例

包惠明 ,梁二蘭

(1.廣西巖土力學(xué)與工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,廣西桂林 541004；2.桂林理工大學(xué)土木與建筑工程學(xué)院,廣西桂林 541004)

城市橋梁工程施工中現(xiàn)場管理問題與建議
——以某橋梁工程為例

包惠明1，2,梁二蘭1，2

(1.廣西巖土力學(xué)與工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,廣西桂林 541004；2.桂林理工大學(xué)土木與建筑工程學(xué)院,廣西桂林 541004)

以某城市橋梁為例,從人員素質(zhì)、管理制度、施工環(huán)境變化等方面分析施工現(xiàn)場管理問題,并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。

城市橋梁; 工程施工; 現(xiàn)場管理;應(yīng)對措施

0 引言

城市橋梁是城市發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,與人們的日常出行息息相關(guān),其質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)也影響一座城市的形象。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,城市橋梁工程數(shù)量日益增多,其施工現(xiàn)場管理問題受到業(yè)內(nèi)人士越來越高的重視。相對于一般橋梁而言,城市橋梁位置比較敏感,有的甚至涉及到政治環(huán)境,環(huán)境條件比較復(fù)雜,故其現(xiàn)場施工管理更顯艱巨。要使其順利完成,需要施工單位加強(qiáng)優(yōu)化現(xiàn)場管理。筆者以某市某項(xiàng)目的一橋梁工程為例,分析該城市橋梁工程施工現(xiàn)場管理的問題,并提出改進(jìn)建議。

1 工程概述

某城市橋梁工程跨越在建的某河道,橋梁全長約40 m,寬41.5～63.77 m,為變寬橋梁,為現(xiàn)澆普通鋼筋混凝土三跨連續(xù)梁。項(xiàng)目在7月初開工,在9月2日凌晨冒雨完成墩柱座混凝土澆筑,次日發(fā)現(xiàn)有17個(gè)墩柱每個(gè)少安裝9根Φ25鋼筋,造成質(zhì)量事故。另外,根據(jù)8月29日上午該橋梁工程施工會(huì)議要求,10月22日區(qū)政府在該橋位置舉行工程竣工剪彩及其它子工程的開工典禮,該橋梁必須提前通行小汽車。施工單位發(fā)現(xiàn)該橋梁的某一橋臺(tái)右側(cè)邊緣為繁忙交通的窄小道路,該小路是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場及半個(gè)鄉(xiāng)進(jìn)出市區(qū)的唯一通道。若按圖設(shè)計(jì)進(jìn)行放樣,該橋臺(tái)下的左側(cè)尖角為設(shè)計(jì)橋梁人行道下,位于該窄小道路的中心。如果按圖施工必然會(huì)堵塞此窄小道路交通,而且由于電力鐵塔、路燈以及已開挖的渠道的原因,此窄小道路近期無法改道,按設(shè)計(jì)圖施工必然滿足不了工期要求。綜上問題,對該工程施工現(xiàn)場施工管理具有較高的要求。

2 城市橋梁工程施工現(xiàn)場管理中的主要問題

2.1 人員素質(zhì)低

人是一切項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理的核心,所有施工項(xiàng)目的完成均是通過人來實(shí)現(xiàn),人是第一生產(chǎn)要素。在城市橋梁施工過程中,人有著不可替代的作用,而城市橋梁施工現(xiàn)場管理問題歸根到底是人的問題,人員素質(zhì)低是其根本原因之一。工人作為項(xiàng)目實(shí)施的動(dòng)力,其素質(zhì)的高低在一定程度上決定了工程質(zhì)量的高低。案例中橋梁工程工人是進(jìn)城農(nóng)民工,缺乏相關(guān)的專業(yè)技能,組織紀(jì)律散漫,給管理者帶來更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),給工程施工留下了隱患,也是促成此次質(zhì)量故事的主要原因之一。有數(shù)據(jù)顯示,國內(nèi)建筑行業(yè)有60%的建筑工人是進(jìn)城的農(nóng)民工［1］。另外一個(gè)人的因素是現(xiàn)場的管理人員,包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師以及項(xiàng)目部各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人。管理人員作為支配資源者,極大程度決定了資源能否得到比較合理的配置,若管理人員管理意識(shí)低會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。管理人員作為引領(lǐng)工作的領(lǐng)導(dǎo)者,也是聯(lián)系上下級(jí)的中間人員,要擁有扎扎實(shí)實(shí)的專業(yè)知識(shí)和良好的溝通協(xié)調(diào)能力。若管理人員專業(yè)知識(shí)欠缺,很容易出現(xiàn)瞎指揮的現(xiàn)象,溝通不好更會(huì)導(dǎo)致同級(jí)各部門人員或者部門內(nèi)部出現(xiàn)誤,導(dǎo)致矛盾,造成上下級(jí)匯報(bào)派遣出現(xiàn)問題。管理人員在領(lǐng)導(dǎo)工人的同時(shí)也是工人的模范,松懈的領(lǐng)導(dǎo)者極可能導(dǎo)致工人也變得散漫［2］。該項(xiàng)目部一共有10人,其中8人是本科學(xué)歷,2人是正在實(shí)習(xí)的大專生。8名本科生中多數(shù)為剛畢業(yè)的本科生,只有項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師是稍有經(jīng)驗(yàn)的工程師,但他們經(jīng)常不到現(xiàn)場,現(xiàn)場一切事務(wù)皆由現(xiàn)場主管工程師處置。現(xiàn)場主管工程師剛本科畢業(yè),還沒有多少工作經(jīng)驗(yàn),并且是首次擔(dān)任現(xiàn)場主管工程師,缺乏處置復(fù)雜問題的能力與經(jīng)驗(yàn)。此外,質(zhì)檢員年近花甲,行動(dòng)有所不便,工作責(zé)任心不強(qiáng),項(xiàng)目現(xiàn)場管理工程師很難指揮他,這樣既很難保證現(xiàn)場管理有序,也很難保證項(xiàng)目的施工質(zhì)量,導(dǎo)致9月2日發(fā)生了質(zhì)量事故。因此,管理者的素質(zhì)高低嚴(yán)重影響到工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理和施工質(zhì)量。

2.2 管理組織制度不夠完善

任何工作的實(shí)施均依賴于完整的體系,城市橋梁施工是以施工組織設(shè)計(jì)為主要依據(jù)的。施工組織設(shè)計(jì)是以施工項(xiàng)目為對象編制,用以指導(dǎo)施工技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理的綜合性文件,包括組織制度、結(jié)構(gòu)以及運(yùn)行機(jī)制三方面。組織結(jié)構(gòu)是施工項(xiàng)目管理的組織保證,是工程實(shí)施的管理基礎(chǔ),一個(gè)先進(jìn)合理的工程管理組織能夠提高人員的工作效率和工作質(zhì)量,優(yōu)化資源配置,可以順利實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目管理目標(biāo),有效地應(yīng)付環(huán)境變化,給予組織成員心理、生理以及社會(huì)需求,形成組織力,產(chǎn)生集體思想和意識(shí),使系統(tǒng)正常運(yùn)行,高效完成項(xiàng)目管理的任務(wù)［3］。若組織制度和機(jī)制存在缺陷,再完美的組織結(jié)構(gòu)也未必能很好地發(fā)揮組織能力,同樣組織結(jié)構(gòu)也影響和牽制著項(xiàng)目的正常運(yùn)行。該項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)缺乏獎(jiǎng)罰制度,而且它的崗位責(zé)任不夠明確。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目經(jīng)理很少到現(xiàn)場指揮,一切事宜由總工程師負(fù)責(zé),而該工程師同時(shí)兼有其它工地工作職位,很少到現(xiàn)場,實(shí)際主要管理事務(wù)落到現(xiàn)場主管工程師身上。項(xiàng)目經(jīng)理的虛有實(shí)無,總工程師的一身多職,現(xiàn)場管理工程師的越位管理和經(jīng)驗(yàn)不足等問題,導(dǎo)致技術(shù)管理人員現(xiàn)場管理不到位,值班施工員沒有認(rèn)真落實(shí)自檢并向監(jiān)理進(jìn)行相關(guān)報(bào)驗(yàn),而未經(jīng)調(diào)整便匆忙進(jìn)行墩柱座混凝土澆筑,造成質(zhì)量事故。

2.3 施工環(huán)境變化帶來不確定性因子

城市橋梁施工的周邊環(huán)境的變化性及其特殊性為其帶來不確定性的因素。城市橋梁的施工現(xiàn)場管理與一般橋梁工程一樣受到周邊自然環(huán)境、工程技術(shù)環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境和人文環(huán)境的影響。氣象條件的變化、溫度濕度、工程的水文地質(zhì)條件均直接影響工程施工的現(xiàn)場管理。這些客觀的條件變化是可以理解的。有些地方政府為了“形象工程”,隨意改動(dòng)工程的工期和工程進(jìn)度,這樣的例子也屢見不鮮,該工程也不例外。按計(jì)劃于某年7月31日進(jìn)行橋梁灌注樁施工,其中三根樁因地下管線未遷移而暫停施工,延誤三天工期。至8月8日,施工單位完成了除這三根樁外的所有灌注樁施工,并且安排鉆機(jī)臨時(shí)退場,等待管線遷移后再進(jìn)場工作。9月上旬該市連續(xù)暴雨引起了塌方,給附近自來水管和施工期間臨時(shí)的窄小交通要道帶來嚴(yán)重的安全隱患,危及該橋梁工程施工現(xiàn)場安全,嚴(yán)重影響了施工工作。更麻煩的是因該橋梁工程位于該市華南城附近,是華南城主要交通干道之一,為確保某國際博覽會(huì)在華南城如期召開,該橋梁工期要求提前,這對施工現(xiàn)場管理者而言是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。這樣位置敏感,涉及到民生和城市形象,會(huì)引起地方政府和市民的高度關(guān)注,給管理者帶來額外的社會(huì)輿論壓力。

3 城市橋梁工程現(xiàn)場管理的建議

3.1 提高人員素質(zhì)

人作為一切項(xiàng)目實(shí)施的組織者、指揮者和操作者,所有的項(xiàng)目現(xiàn)場管理均需要人參與,在城市橋梁工程項(xiàng)目實(shí)施過程中起著關(guān)鍵性作用。調(diào)動(dòng)現(xiàn)場每一位員工的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感,有助于發(fā)揮現(xiàn)場管理的主體作用。工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理工作涉及的人員比較多,關(guān)系也很復(fù)雜,龐大雜亂的施工現(xiàn)場,眾多的工種和崗位,一邊是越來越短的工期,另一邊是不斷壓縮的管理層,使得管理者不可能做到時(shí)刻監(jiān)督,處處檢查［4］。管理者要以自身的才能營造出一種既榮辱與共、職責(zé)分明又不失親和力的氛圍,讓員工覺得自己是項(xiàng)目工程的一個(gè)成員,要求管理者要不斷提高自身的溝通能力、操作能力和協(xié)調(diào)能力。施工人員來源廣泛,導(dǎo)致技能水平參差不齊,需要進(jìn)行施工技能、作業(yè)流程以及操作方法等培訓(xùn)。以項(xiàng)目部為單位,分批分層地、不間斷地開展相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)教育活動(dòng),包括識(shí)圖能力、技術(shù)理解能力和安全意識(shí)等。

3.2 優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),完善現(xiàn)場施工管理組織制度

組織結(jié)構(gòu)的類型也稱組織形式,是指一個(gè)組織以什么樣的結(jié)構(gòu)方式去處理層次、跨度及部門設(shè)置上下級(jí)關(guān)系,主要形式有：工作隊(duì)、部門控制式、矩陣型、事業(yè)部式和直線技能式。不同的組織形式有各自的優(yōu)缺點(diǎn),因此在選定組織結(jié)構(gòu)類型的時(shí)候要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況選定組織結(jié)構(gòu)類型。在實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施中,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,首先,公司應(yīng)該授予項(xiàng)目經(jīng)理足夠的權(quán)力,以便其組織指揮項(xiàng)目部成員實(shí)施施工操作。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該組織項(xiàng)目部門的人員依據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、專業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)和地域范圍,選定合適的組織形式［3］。其次,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)起到帶頭作用,領(lǐng)導(dǎo)各部門負(fù)責(zé)人建立更加完整的組織制度,例如崗位責(zé)任制度、獎(jiǎng)罰制度等。

3.3 掌控項(xiàng)目施工環(huán)境

在施工之前,對工程項(xiàng)目周邊環(huán)境進(jìn)行充分詳細(xì)的調(diào)查,包括自然環(huán)境、工程技術(shù)環(huán)境、勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境、人文環(huán)境和政治環(huán)境。收集當(dāng)?shù)貧庀笮畔?了解當(dāng)?shù)氐挠昙径?合理安排工序。探清工程的水文地質(zhì)環(huán)境,充分做好施工前準(zhǔn)備。熟悉勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,科學(xué)合理安排工人作業(yè)。還要時(shí)刻關(guān)注城市的規(guī)劃政策是否有變化,在第一時(shí)間調(diào)整施工計(jì)劃,積極響應(yīng)政府相關(guān)的會(huì)議精神。

4 結(jié)語

當(dāng)前城市橋梁工程項(xiàng)目現(xiàn)場管理中存在：人員素質(zhì)低、管理組織制度不夠完善和施工環(huán)境變化帶來不確定性因子等問題。人員素質(zhì)低可以通過培訓(xùn)提高專業(yè)技能來改進(jìn)提高人員綜合素質(zhì)；管理組織制度不完善,項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)各部門人員優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)、完善現(xiàn)場施工管理組織制度。對于施工環(huán)境變化帶來的不確定性因子,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該科學(xué)地把控施工環(huán)境,以不變應(yīng)萬變。加強(qiáng)對城市橋梁工程管理措施的研究,不斷提升城市橋梁工程的施工現(xiàn)場管理,對城市橋梁工程發(fā)展有一定的意義。

［1］ 蔡長水.淺談建筑施工企業(yè)現(xiàn)場管理［J］.江西建材， 2014(18): 262.

［2］ 區(qū)嘉健.施工現(xiàn)場管理存在的問題及其優(yōu)化策略探析［J］.知識(shí)經(jīng)濟(jì)， 2013(12): 88.

［3］ 叢培經(jīng).工程項(xiàng)目管理［M］.北京:中國建筑工業(yè)出版社.2012.

［4］ 陳曉霖.淺淡優(yōu)化施工企業(yè)現(xiàn)場管理 ［J］.湖南交通科技，2007 (12):189-194.

U445.1

B

1009-7716(2015)09-0165-03

2015-04-16

國家自然科學(xué)基金( 5136 8015)

包惠明(1963-),男,廣西玉林人,博士,院長,教授,主要從事路基路面工程、邊坡工程、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面的研究工作。