正視“互聯網+”現代農業中存在的問題

正視“互聯網+”現代農業中存在的問題

近年來，隨著各級政府把信息進村入戶工程列入重要議事日程，各地紛紛啟動了“互聯網+”現代農業行動計劃。農業電商不僅為農村地區帶來跨越式發展機遇，而且促進了工業品、農業生產資料下鄉與農產品進城的雙向流通格局。更為重要的是，工程的實施將各個村連成一張大網，這有利于提高政府的決策能力和水平，向農戶和新型農業經營主體精準推送信息。

一、信息進村入戶工程在快速發展過程中存在諸多突出問題，亟須解決

1.一頭熱、一頭冷的問題。由于農村群眾受文化專業知識的局限，以及對互聯網了解程度的不足，積極主動擁抱互聯網的愿望不夠強烈，對于“互聯網+”仍有懷疑和抵觸心理，主觀上還不夠積極。

2.專業人才缺乏，制約農村電商的發展。由于農村有文化的年輕人大都不愿待在鄉下，農村急需受過良好教育、具有電商經營理念的年輕人，幫助農村制定電商發展規劃、策劃農產品電商營銷、規范財務管理。

3.運行機制不健全，信息管理混亂。在農村，信息得不到及時更新、信息管理存在協同機制不健全、效率低等問題較為突出。

4.區域發展不平衡，信息進村入戶工程存在“跛腳”現象。對于自然資源、人文條件、經濟發展水平參差不齊的農村地區來說，區域發展不平衡是必然要面對的重大課題。目前，一些淘寶村在信息進村入戶工程中脫穎而出，成為一道亮麗的風景線，但與此同時，另一些農村信息進村入戶工程進展卻并不順利。

5.農村電商服務體系建設功能性配套不完善，方便快捷的優勢難以顯現出來。目前，許多電商巨頭已相繼在農村地區建立服務點，為當地農民提供網上購銷等相關服務，但農村上網的軟硬件條件還沒有得到改善，“上網難”仍然是制約農村電商發展的“最后一公里”。

6.農村電商融資困難，普遍遭遇資金困局。農村電子商務市場巨大，商機多，但是小微電商企業因抵押、信用資質等原因，在融資時無法得到銀行授信，同時又因農村電商發展和盈利模式尚不清晰，致使資金成為農村電商發展的瓶頸，很難擴大經營。

二、如何解決好這些問題，使“互聯網+”現代農業行動順利實施

1.要始終堅持“重中之重”的戰略思想，切實解決農村群眾的思想觀念問題。將思想觀念問題貫穿于全面建成信息進村入戶工程的全過程，不能簡單地以信息進村入戶工程的戶數來衡量，而要看工程建設能不能給農村群眾帶來觀念的變化，行為方式的轉變。同時，要充分依靠市場力量，充分發揮企業主體作用，通過強化教育培訓工作，使得農村群眾看到“互聯網+”現代農業行動的好處。

2.要始終堅持均衡發展的戰略方向，解決區域發展不平衡問題。要建立和健全信息進村入戶工程各項配套政策，一對一幫扶那些信息進村入戶工程薄弱村，促進人力要素向薄弱村流動，形成以強村帶動弱村、能人帶動弱村的新型幫扶模式。

3.要重視人才引進和培養，破解農村電商人才短缺問題。“互聯網+”現代農業行動是一項系統工程，需要齊抓共管、上下聯動，推動農村“大眾創業、萬眾創新”發展。要將農村電商人才培養列入職業農民培育計劃中并列支專項，盡快啟動農村青年電子商務培養計劃，分批次、分階段進行農村電子商務專項培訓，不斷強化大中專畢業生、農村青年帶頭人市場營銷技能培訓，著力培養農村現代電商創業人才。

4.要以鄉鎮區域為單元，統一建立農村電商服務中心。亟須制定“互聯網+農業”發展戰略規劃，從戰略高度推動“互聯網+農業”發展，形成統一謀劃、穩步實施的推進格局。在具體落實上，以鄉鎮電商服務中心為落腳點，負責區域的電子商務網站建設、管理和維護，以及農產品市場供需信息的收集、發布和網絡銷售工作。在技術應用上，以北斗衛星農業應用、農業精準作業等技術為抓手，建立農業物聯網智慧系統，以及農業生產智能決策支持服務。

5.要建立農村電商創業孵化園區，破解“互聯網+”企業融資難。要建立農村電商創業孵化園區，應在創業場地、稅收優惠、倉儲物流等方面予以配套支持，讓更多農村青年創業圓夢。此外，為解決農村小微電商企業的融資難問題，要對農村電子商務相關項目給予信貸支持，簡便辦理手續，并延長貸款年限。借鑒農民專業合作社、家庭農場融資的做法，通過農信擔保公司的擔保，加大對農村電子商務創業、電子支付應用帶頭人的授信及貸款支持，促進其創業發展。●

來源：《臺州日報》