基于協同創新的高校專職科研機構社會服務模式構建

齊艷玉 何秀美

摘 ? ?要： 本文按照“有核心無邊界，小機構大網絡”的發展原則，分析協同創新組織模式下高校專職科研機構與政府、企業、高校及其他組織的協同關系及組織結構，按照“資源整合—知識協同—需求識別—服務提供”的流程對其運作模式進行科學分析，并嘗試構建基于協同創新的高校專職科研機構社會服務模式。

關鍵詞： 協同創新 ? ?專職科研機構 ? ?社會服務模式

一、引言

自19世紀末西方教育學家Charles R .Van Hise明確提出培養人才、發展科學、服務社會都是高校的基本任務后，教學、科研與社會服務作為高校的三大職能逐漸得到社會的公認（Derek Bok，2001）[1]。美國作為高校社會服務職能的起源地，在理論研究與實踐發展中都取得了長足的進步，形成了較為系統的成果。隨后，高校社會服務的理念也跨過大洋傳播到歐洲、亞洲和世界其他地方，成為一種具有世界影響的高等教育理念。

國內學者對高校社會服務的研究起步較晚，起初是基于國外的經驗借鑒，如威斯康星思想的啟示（張皓，2006）[2]，美（徐同文，2003）[3]、日（劉曉光等，2011）[4]、德（王為一，2013）[5]等國的經驗及借鑒，美、日等過模式比較（柯玲等，2013）[6];在此基礎上延伸出對我國高校社會服務發展現狀的研究及探討，包括職能（成丙炎等，2008）[7]、內容和方式（王旭東，2007）[8]、評價指標體系（李凡，2011）[9]等;另外，也有學者嘗試從意識形態（張正義，2006）[10]、倫理沖突（李樹軍，2007）[11]等方面對其進行研究。

已有研究對我國高校社會服務的理論發展及實踐發展均起到了一定的作用，但忽視了高校社會服務模式的動態變遷性，我國高校社會服務的發展既要符合高校社會服務模式演變的內在邏輯，又要考慮現有的制度結構和環境變化。一些研究表明，“2011計劃”的提出對于打破我國長期以來產學研合作效能欠佳的現狀是一個契機，協同創新對提高高校的社會服務能力具有重要作用（徐元俊，2013）[12]。鑒于此，基于協同創新的高校社會服務模式初露端倪，如高校產學研協同創新服務模式（劉桂鋒等，2014）[13]、協同創新環境下高校圖書館社會服務科協模式（湯妙吉，2014）[14]、高校圖書館學科服務協同創新模式（蔣霞美，2014）[15]等。目前國內學者對協同創新背景下的高校社會服務模式及機制開展了初步研究，但仍處于探索階段。

本文首先結合協同創新理論分析基于協同創新的高校專職科研機構中的協同關系，其次提出基于協同創新的高校專職科研機構組織結構，并對基于協同創新的高校專職科研機構社會服務運行機制進行詳細論述，最后結合上述分析構建了基于協同創新的高校專職科研機構社會服務模式。

二、基于協同創新的高校轉制科研機構協同關系

協同創新由Peter Gloor最早給出定義，即“由自我激勵的人員所組成的網絡小組形成集體愿景，借助網絡交流思路、信息及工作狀況，合作實現共同的目標”。協同創新是一項復雜的創新組織方式，其關鍵是形成以大學、企業、研究機構為核心要素，以政府、金融機構、中介組織、創新平臺、非營利性組織等為輔助要素的多元主體協同互動的網絡創新模式，通過知識創造主體和技術創新主體間的深入合作和資源整合，產生“1+1+1>3”的非線性效用（陳勁，2012）[16]。

如圖1所示，基于協同創新的高校專職科研機構協同關系包括核心系統、輔助系統和外部環境三部分，三部分相互影響、相互制約，共同構成了基于協同創新的高校專職科研機構社會服務系統結構。

圖1 基于協同創新的高校專職科研機構協同關系圖

1.核心系統。核心系統作為整個系統的核心，由高校專職科研機構、企業、高校、科研機構構成，包含系統的核心要素，主要有研究人員、知識、技術、資金、信息等。高校專職科研機構通過聯合高校、企業、科研機構，將研究人員、技術、知識、信息等資源進行整合，同時又通過與各組織的聯系，獲得需求信息，從而提供有效的社會服務。

2.輔助系統。輔助系統由政府、市場、金融機構及其他組織構成，為系統提供支撐和服務功能。政府通過制定宏觀政策，引導、促進、調節、制約核心系統，金融機構的介入，解決了協同創新系統的資金投如與流通等問題，市場能夠提供有效的需求信息，從而指引高校社會服務方向。

3.外部環境。外部環境主要包括社會文化、教育、國際經濟、綜合技術、政策法規等，為開展社會服務提供保障。有利的社會文化、教育及服務環境能提供良好的社會氛圍，是系統內各主體積極投身于協同創新組織中，對協同創新組織產生很強的信心，增加了利用各項內部資源進行合作、整合、協同并提供社會服務的可能性;綜合技術環境及社會經濟環境為技術創新提供了動力;制度、法規環境的健全和完善，為協同主體提供了有效的政策支持，有利于市場秩序的形成，為協同創新提供了有力保障。

綜上所述，基于協同創新的高校專職科研機構是按照“有核心、無邊界、小機構、大網絡”的原則構建的。其中，高校專職科研機構作為系統的核心，廣泛聯合高政府、企業、高校、科研機構、金融機構等相關單位，邊界不受限制，可擴展到社會的各行各業，形成了以高校專職科研機構這一小機構為核心的巨大協同網絡，通過協同網絡廣泛整合社會各方資源，獲得需求信息，從而有效提供社會服務。

三、基于協同創新的高校專職科研機構組織結構

基于協同創新的高校專職科研機構組織結構如圖2所示，由領導小組、學術委員會、辦公室三級組成。領導小組是專職科研機構的最高決策組織，統一領導專職科研機構的協同創新工作。學術委員會是專職科研機構的咨詢組織，負責審議本機構科學研究遠景規劃和計劃草案，對協同創新工作的把關并推動與促進與協同主體的合作。協同創新辦公室專門負責協同事務，包括與協同單位溝通、協調、確認合作關系，外聘領域知名專家、學者、優秀科研人員等。外聘的專家、學者、科研人員與本機構的專職科研人員共同組成科研團隊，并依據不同研究方向和社會服務需求方向劃分若干研究室，進行科學研究和提供社會服務。

圖2 ?基于協同創新的高校專職科研機構組織結構圖

四、基于協同創新的高校專職科研機構社會服務運行機制

圖3描述了基于協同創新的高校專職科研機構社會服務運行機制。按照前文所述，高校專職科研機構廣泛聯合政府、高校、企業、科研機構等單位，并建立協同創新關系，有利于獲得各方資源和需求信息。因此，高校專職科研機構在社會服務過程中首先是將從協同單位獲得的資源、信息等進行整合并作進一步加工，成為知識。此時，可根據協同創新關系確立時簽訂的知識共享協議，確認哪些知識可以共享，提供知識共享服務。知識共享服務不能滿足所有需求，因此接下來需要對需求進行識別。需求包括兩部分，一部分是協同主體主動提出的需求，另一部分是通過市場、環境、組織機構等分析識別出哪些需要服務及需要何種服務。根據識別出的需求有針對性的提供相應服務。最后是通過服務需求者進行反饋，確定服務效果并及時修正。

圖3 ?基于協同創新的高校專科科研機構社會服務運行機制圖

上述運行機制有如下優點：

1.變被動為主被動結合的服務方式。傳統的高校社會服務方式偏向于被動、訂單式的服務，往往是服務客體提出需求，高校根據其需求提供特定方式。基于協同創新的高校專職科研機構社會服務方式將主動服務與被動服務相結合，一方面可根據服務客體提出的需求提供相應服務，另一方面由于服務主體與客體之間的協同關系，使得服務主體能夠更多地掌握服務客體的信息，從而主動向服務客體提供服務。

2.多層次動態互動過程。基于協同創新的高校專職科研機構社會服務過程中存在不同層次的社會服務活動，比如隱性的知識服務和顯性的技術服務等。與以往的高校社會服務相比，基于協同創新的高校專職科研機構與外界有著更多、更頻繁的交流促進，交流信息涉及資源、知識、需求、人力、物力、財力等多方面要素，使得社會服務過程處在動態的協同過程之中，不斷挖掘新的資源和服務需求，使社會服務達到最優化效果。

3.信息、資源共享度大大提高。協同創新使得整個協同創新體系內各個成員成為利益相關的主體，能夠同享利益、共擔風險，體系內的信息、資源共享度較高;基于協同創新的高校專科科研機構社會服務運行機制中反饋機制的建立，使得服務效果能夠及時反饋，促進了信息的流通和共享，服務需求者主動提出需求的機制同樣提高了信息的共享度。整個運行機制就是一個基于信息高度共享的良性循環機制。

五、基于協同創新的高校專職科研機構社會服務模式

可構建如圖4所示的基于協同創新的高校專職科研機構社會服務模式。高校專職科研機構按照基于協同創新的高校專職科研機構組織結構（圖2），廣泛聯合政府、企業、高校、科研機構、金融機構及其他機構，形成以高校、企業、研究機構為核心要素，以政府、金融機構、中介組織、創新平臺、非營利性組織等為輔助要素的多元主體協同互動的網絡創新模式，通過基于協同創新的高校專職科研機構社會服務運行機制（圖3）提供有效的社會服務。

圖4 ?基于協同創新的高校專職科研機構社會服務模式圖

六、結語

本文在梳理我國高校社會服務研究的基礎上提出了構建基于協同創新的高校專職科研機構社會服務模式的理論框架，在實際應用中許多細節問題有待深入研究。

一是在社會服務運行機制中，重視以下問題：資源整合方面，論證高校社會服務管理機構如何廣泛聯合高校、科研院所、企業及其他社會團體的平臺、人才、項目等資源并進行整合;需求識別方面，高校社會服務管理機構如何感知各相關主體的不同需求，如何誘導各相關主體主動提出需求;服務提供方面，注重反饋機制的建立及需求的動態變化過程，提供實時有效的社會服務。

二是相關制度建議：政策方面，政府應制定相關政策激勵高校開展社會服務，高校應給予相關“特區政策”，支持專職科研機構的發展及社會服務;參與主體方面，明確基于協同創新的專職科研機構中政府、高校、企業、科研院所及其他社會團體等參與主體的角色定位;非正式約束方面，基于協同創新的高校專職科研機構各參與主體間更多的是一種非正式的合作關系，從信任、承諾、適應性、分享價值、溝通等方面建立非正式約束，建立長效合作機制。

參考文獻：

[1]Derek Bok：University and the Future of American[M].Duke University Press，1990.3.

[2]張皓.威斯康星思想對我國發揮地方高校社會服務職能的啟示[J].重慶文理學院學報（社會科學版），2006（3）：64-67.

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[13]劉桂鋒，劉瓊，孫華平.高校產學研協同創新服務模式研究[J].圖書館學研究，2014（15）：65-71.

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[16]陳勁，陽銀娟.協同創新的理論基礎與內涵[J].科學學研究，2012（2）：161-164.

基金項目：江蘇省高校哲學社會科學研究項目“協同創新背景下高校社會服務模式轉變及機制創新研究”（編號2015SJB012）;南京郵電大學人文社會科學研究基金項目“基于協同創新的高校專職科研機構社會服務模式研究”（編號NYS214021）。