FDD終發牌，“有證駕駛”帶動4G全面提速

FDD終發牌，“有證駕駛”帶動4G全面提速

2月27日，通信業懸而未決的FDD牌照問題終于塵埃落定，工業和信息化部通過對申請企業財務能力、技術能力和運營能力等方面的綜合審查，向中國電信和中國聯通發放了LTE FDD的經營許可。而在FDD發牌當日，整個通信行業也是一片沸騰。

中國電信當即表示，將全面、科學地實施混合組網，實現LTE FDD與TD-LTE的優勢互補與融合發展，同時落實“寬帶中國”國家戰略要求，充分發揮有線寬帶和LTE混合組網優勢，通過3G/4G與有線寬帶協同發展，進而提供更好的服務。

中國聯通也表示，公司將以此為契機，深入實施“移動寬帶領先與一體化創新”戰略，按照融合組網、協同發展的原則，加大投入，加快擴大移動寬帶網絡覆蓋，提升網絡速率，進一步鞏固和增強公司的核心競爭力。

盡管電信和聯通兩家對于FDD發牌后的4G時代充滿信心，但業界大多數聲音和輿論還是倒向了中國移動一方。理由很簡單，經過了2014年，中國移動的4G用戶實現了從無到有，甚至突破1億戶,4G基站數量也達到了70萬個，具備如此戰斗力的電信運營商縱然是放眼全球也為數不多。3G時代的隱忍和4G時代的爆發，讓業界清楚地看到了中國移動自身所具備的頑強生命力。

當然，政策上的傾斜也讓中國移動獲得了寶貴的4G時間窗口，除了TD-LTE商用牌照提早發放，國家還支持中國移動在更早期進行了TD-LTE實驗網的建設，并在其頻譜資源方面給予支持，這些扶持都讓已經目標明確、思路清晰的中國移動更加如虎添翼。

基于以上這些，業界同行與專家們更愿意相信，FDD發牌對于中國現有的4G格局并無太大影響，其所帶來的顛覆力量也非常有限。還有一些輿論甚至看衰電信和聯通未來的4G市場走勢，認為FDD牌照在此時發放對于中國4G市場而言已無太大意義。

然而，本刊認為，歷史上的任何一件具有重要意義的事件和篇章都不是通過短期效應體現出來的，在漫長的歷史長河中，那些重要的戰略決策和節點事件將在未來很長一段時間得以發酵與滲透，直至改變現有格局，甚至影響到整個國家的未來經濟走勢，FDD牌照就是如此。

當中國經濟已步入“新常態”階段，固有的產業經濟結構亟需新生代的拉動與提升，這也是信息消費、兩化融合、智能制造等新一代戰略如此受重視的原因所在，而4G作為全新一代的信息通信技術，必將帶動整個信息通信產業的一次全新的產業升級，這不僅是讓全國移動用戶手機上網速度更快，更是電信運營企業、通信設備企業乃至上下游配套企業一次全新的市場機會。

按照工信部的說法，LTE FDD牌照的發放將會進一步釋放我國電信市場的活力，拉動4G相關領域投資增長，促進信息消費，讓用戶更好地分享4G發展的成果。

一是中國電信、中國聯通將加大4G融合網絡建設力度，優化網絡結構，提升網絡容量，為其4G用戶提供更好的使用體驗，為消費者提供更多的市場選擇。

二是中國電信、中國聯通4G發展會進一步帶動手機終端市場的蓬勃發展，將有更多款式、更低價格的4G終端上市，供廣大消費者選擇。

三是可以促進我國4G市場更充分地競爭，進一步推動4G資費水平降低，為用戶帶來實實在在的好處。

四是促進各種移動互聯網新技術、新業務、新應用的涌現，為廣大消費者和各行各業帶來更加便捷、更加精彩的移動互聯網服務。

因此，雖然業界多有觀點認為，FDD牌照的發放將難以改變中國移動一家獨大的局面，但從全面競爭和用戶需求等角度分析，此說法未免有些短視。在全球早已規模化發展的FDD技術已經在中國的大門口焦急地等待了一年多時間，如今無論從商用能力、設備成本還是市場格局平衡來看，發放FDD牌照都是應時之舉。

而且在后續的4G市場競爭中，中國聯通和中國電信如果能夠考慮周詳，抓住難點集中攻破的話，也并非完全不存在“逆襲”的可能性，三點建議如下：

首先，在網絡部署時充分發揮FDD/TDD融合的特點，考慮到FDD和TDD已分配頻譜資源的特點定位網絡特性，以FDD網絡作為基本覆蓋、TDD作為熱點容量補充，快速布網，縮小和移動之間的差距。

其次，借助已有3G網絡，發揮3G/4G互操作的優勢，擴大在話音和數據業務無縫銜接方面與移動的差異化競爭優勢，爭取改善市場競爭局面。

最后，推動運營商間站址的共享，盡快完善4G覆蓋，保障用戶體驗；借助國際主流FDD頻段在產業鏈方面的優勢，加快產業鏈的成熟，全面普及符合中國需求的智能終端。

張鵬