王際鑫
摘 要:農村勞動力轉移是解決我國農村農業剩余勞動力、促進農民增收、有效解決我國“三農”問題的關鍵。文章以農民收入來源為視角,分析農民收入來源結構隨時間的變化情況,并將農民收入來源結構在各省市間進行了橫向對比,研究表明工資性收入的快速增長是農民增收的主要動因,農民的工資性收入發揮著越來越重要的作用。
關鍵詞:農村勞動力轉移 農民收入 來源結構 增收效應
中圖分類號:F323.8 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2014)08-094-03
一、農村勞動力轉移對農民收入的影響
農村勞動力轉移對我國農民收入增長的影響主要表現在兩個方面:一是農村剩余勞動力的轉移可以增加農民非農收入,直接推動農民收入增長,稱之為直接影響;二是農村剩余勞動力的轉移對農業本身發生影響,從而間接推動了農民收入的增長,稱之為間接影響。
農村勞動力轉移對農民收入的直接影響主要是非農產業收入在農民收入中所占比重不斷提高,非農產業收入對農民收入增長的貢獻在不斷增大。要指出的是,在非農產業對國民收入增長貢獻中,近幾年農民的工資性收入逐年增長,主要得益于外出務工,這是農民增收的新亮點。因此,非農產業特別是非農產業中的外出務工成為農民人均純收入增長的主要動力。總之,無論是從非農產業收入占農民人均純收入比重看,還是從非農產業對農民收入增長貢獻看,農業剩余勞動力向非農產業轉移就業特別是進城打工就業,對農民收入增長均有很大的影響。因此,應繼續采取各種有效手段,促進農村剩余勞動力向城鎮轉移就業。
農村剩余勞動力轉移對農民收入增長的間接影響主要是:(1)農村勞動力轉移,擴大了農戶(農場)的土地經營規模,使之獲得了規模經濟效益。隨著技術裝備的改進,在狹小的耕地面積上已無法充分發揮技術潛力。只有降低農村勞動力密度,增加每個農村勞動力負擔的耕地面積,擴大土地規模,才能大規模增加生產,大幅度降低成本,從而獲得規模經濟效益。農村剩余勞動力轉移正是達到這一目標的有效途徑;(2)農村勞動力的轉移,降低了農村勞動力總量的增長速度,甚至直接減少了農村勞動力的總量,提高了農業勞動生產率,間接推動農民收入增長;(3)農村勞動力的轉移,提高了農業的商品化程度和產品競爭能力,可以使農民獲得較多的收入。總之,農村剩余勞動力的轉移能夠對農民收入中的農業收入產生間接影響,從而增加農民收入。
我國農業部農村經濟發展研究中心的課題研究資料表明,在農村社會總產值中,非農產業比重增加1個百分點,可以使農村居民的人均實際收入增加10元。若從全轉移戶、兼業戶、純農戶三種類型農戶的收入比重看,也呈一種收入依次遞減的排列順序。雖然有一些資料表明,農業專業大戶的收益并不一定低于非農專業大戶,但農業專業大戶的存在有一個基本前提,那就是必須依靠農業土地的規模經營,而農業土地的規模經營,又必須以減少農民為基本前提。沒有農業剩余勞動力的大規模轉移,農業的規模經營就很難實現。
以上分析表明,農村勞動力的轉移都與農民收入有較強的正相關關系,農村勞動力轉移是推動中國農村居民人均收入增長、從溫飽型生活水平向小康型、富裕型生活水平轉變的主要因素。
二、收入來源結構對農民收入的影響
非農收入是衡量農業勞動力轉移的重要指標,它包括農民工資性收入和家庭經營收入當中的二、三產業收入。本文從農民收入來源結構的視角來研究勞動力轉移對農民收入的影響。由于農民人均純收入是反映農村居民家庭實際收入水平的綜合性的主要指標,因而本文選用此指標來反映農民收入狀況,并采用農民人均純收入指標來衡量其總體水平。農民人均純收入按收入來源和特性可分為三大類:一是工資性收入;二是家庭經營收入;三是轉移性和財產性收入。
工資性收入是指農村勞動力受雇于單位或個人,通過為他人提供勞動而得到的報酬收入。只要是為他人勞動并領取報酬的都屬于工資性收入。這是一種完全的雇用和受雇傭的關系,包括受雇于農業企業和非農業企業,包括短期雇用和長期雇用,包括受雇于鄉鎮企業和個體企業,也包括受雇于服務領域所獲得的勞動報酬。
家庭經營收入,是指農村居民從事家庭生產及其經營所得的收入。它是一種以家庭為主要場所,以家庭成員為主要勞動力所從事的生產經營活動并獲得收入的經營方式,最主要的就是家庭成員從事農業生產經營活動獲得收入,還有家庭成員在家里從事手工業和采集捕獵的收入,從事家庭工業、建筑業、運輸業、商業、飲食業和服務業的收入,短時間從事家庭副業的經營收入等,這些都屬于家庭經營收入。根據其從事行業不同,又細分為家庭經營第一產業收入(即農民人均純收入中的農業收入部分)和家庭經營二、三產業收入兩大塊。
轉移性收入,是指農村住戶和住戶成員無需付出任何對應物而獲得的貨物、服務、資金或資產所有權等,不包括無償提供的用于固定資本形成的資金。一般情況下,指農村住戶在二次分配中的所有收入。
財產性收入,是指金融資產或有形非生產性資產的所有者向其他機構單位提供資金或將有形非生產性資產供其支配,作為回報而從中獲得的收入。
(一)工資性收入的作用越來越突出
從表1中可以看出,家庭經營收入仍然是農民收入的主要來源,但所占比例逐年下降。1990年家庭經營收入占農民人均純收入比重為76%,到2010年下降為48%;增速也相對緩慢。2005至2010年增長速度分別為5.66%、4.69%、13.61%、11.03%、3.57%、12.11%;另外,家庭經營收入增長對農民人均純收入增長的貢獻率也逐年降低,2005至2010年貢獻率分別為57%、54%、53%、51%、49%、48%。其中2009年首次低于一半,出現這樣結果的原因是,雖然改革開放初期,家庭聯產承包責任制極大地解放了農村生產力,使家庭經營收入大幅度增加,但80年代中期以后,由于鄉鎮企業的發展和農民進城打工,農村青壯年勞動力開始轉移出農村和農業,加上農業生產條件惡化,農產品市場由賣方市場向買方市場轉變,因此,家庭經營收入增速放緩。轉移性和財產性收入的增速雖然比較快,2005年至2010年增長速度分別為23%、19%、25%、34%、20%、和16%,但占農民人均純收入比重偏低,除2009、2010年是11%之外,其他年份比重均在10%及以下,對收入增長的影響甚微。endprint