我國農村留守婦女家庭消費問題及對策研究

龐海云　張國忠

摘 要：目前，內需不足尤其是居民消費需求不足問題已經成為影響我國國民經濟發展的重要原因，而農村居民消費力偏低是居民消費需求不足的主要因素，伴隨著農村男性剩余勞動力向城市的轉移，農村留守婦女家庭消費在農村居民消費中所占的比重越來越大。文章在調查了解農村留守婦女家庭消費現狀及存在問題的基礎上，揭示了農村留守婦女家庭消費需求不足的原因，進而提出建立完善的農村市場流通體系、加強農村基礎設施建設、加強政府對農民工關注的力度、加強對農村留守婦女的科學文化素質教育、轉變農村留守婦女家庭的消費觀念等舉施。

關鍵詞：農村留守婦女家庭 消費問題 原因 對策

中圖分類號：F126

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）08-012-03

自20世紀90年代后期開始，內需不足尤其是居民消費需求不足問題已經成為影響我國國民經濟健康、快速、持續發展的重要原因。近年來，我國居民消費率偏低，尤其是農村居民消費力偏低。調查數據顯示，2011年，我國城鎮居民消費支出占總消費支出的比例為76.82%，而占據總人口比例48.7%的農村居民消費支出占總消費支出比例僅為23.18%。專家測算，在不改變其他條件的情況下，每增加1元農村居民人均生活消費支出，人均GDP就會增加5.8元，而每增加1元城鎮居民人均生活消費支出，人均GDP只增加1.7元。可見，增加農村居民消費需求是拉動我國國民經濟增長的主要著力點。值得注意的是，隨著農民工數量的增加，農村“留守人口”的消費，在農村居民消費中所占的比例越來越大，截至2010年底，全國“留守人口”已超過1億人，其中主要為婦女、老人、兒童。留守家庭給社會帶來了眾多的問題，其中之一就是使目前農村消費問題也呈現出較強的“留守性”，在留守家庭中，留守婦女在消費過程中起著舉足輕重的作用。據全國婦聯的報告顯示，我國目前留守婦女的人數已超過了五千萬。所以，筆者認為，研究農村留守婦女家庭消費問題將是擴大農村消費市場，提高農村消費需求的一個新增點。

一、我國農村留守婦女家庭消費的特點

由于丈夫進城務工，耳濡目染地接觸到了城市的生活習慣和消費方式，使他們潛移默化中轉變了自己的消費觀念。事實上，他們在城市的生活工作過程，也是他們再社會化的過程。而在日常電話溝通和返鄉探親過程中，他們又會將自己在外的所見所聞傳遞給留守在家的妻子。所以，農村留守婦女家庭和沒有外出務工的普通農民家庭相比，在消費問題上，既存在著一些共性問題，又呈現出一些獨有的特點。

1.以自給性消費為基礎。農村留守婦女家庭在經濟收入上，盡管存在著一定的差別，外出務工的丈夫收入差距很大，但她們在家庭消費方面，自給自足都是共同具有的基本特征，農產品（如糧、油、蔬菜）首先都是滿足基本的生活需要，然后才是將剩余的農產品進行銷售。

2.以生產性消費為前提。盡管丈夫在外打工會賺到錢，但在外打工具有不確定性因素，很多農村留守婦女家庭仍十分重視農業生產問題，仍然將農業生產效益作為家庭經濟收入的一部分來源，所以，用于種子、農藥、化肥方面的消費是必不可少的一部分支出。

3.大件商品消費呈現集中性、突擊性特點。丈夫外出，家里的所有事務，上至贍養老人，下至撫養子女，家庭的重任都由留守婦女承擔，這在一定程度上大大提高了其地位和家庭事務的決策權，但是，長期以來形成的丈夫是家庭主心骨，男人是家庭的頂梁柱，這一根深蒂固的思想仍然影響著農村留守婦女家庭。所以，購買大件商品如冰箱、電視、洗衣機等，以及進行數目比較大的消費時，往往都是要等丈夫回來時再進行。致使每逢節假日，尤其是過年，農民工返鄉高峰期，也成為各地尤其是離農村較近的城鎮家電銷售量猛增期。

4.日常消費以留守婦女為主。丈夫不在家，柴米油鹽日常消費都由留守婦女自己做主，而留守婦女消費意識和消費能力將直接影響到農村留守家庭的消費狀況，很多留守婦女只圖便宜，不求質量，平時又沒人商量，這就為假冒偽劣產品在農村的肆意銷售提供了機會。

5.生活消費呈現出現代性的趨勢。據調查顯示，與沒有家人進城務工的農村家庭相比，農村留守婦女家庭由于受進城務工人員的影響，其消費觀念更加現代、時尚，而且家庭進城務工的人數越多，時間越長，其家庭的消費現代化程度也就越高。

二、我國農村留守婦女家庭消費的現狀及存在的問題

1.農村留守婦女家庭消費支出及構成。本調查組于2012年1月至12月對黑龍江省寶清縣、湯原縣、樺南縣、木蘭縣、方正縣等13個縣260戶農村留守婦女家庭進行了調查，調查結果顯示，被訪者人均生活消費支出為5240.8元，其中占比例比較高的三項指標是食品、居住和教育，分別為25.3%、23.2%和24.8%，主要呈現出如下的消費趨勢和特點：

首先，食品消費占生活消費支出的比重較之以往有下降的趨勢，食品消費的結構也發生了變化，農村留守婦女家庭在食品消費方面明顯地提高了對營養的需求。

其次，居住支出呈上升趨勢。由于受傳統觀念的影響，農民對居住的消費一直都十分重視，而且近些年，農村建房從以往注重數量向注重質量提高，加之攀比之風盛行，使農村留守婦女家庭的住房條件明顯改善。

再次，教育支出呈上升趨勢。由于近些年中小學的合并，很多農村孩子從小學開始就必須在外住宿上學，無形中增加了吃飯、住宿、交通費用，使得教育支出費用明顯提高。調查顯示，由于丈夫在城鎮務工接觸到的外界社會比較多，他們深感知識的重要性，所以，農村留守婦女家庭孩子的輟學率比普通農村家庭的偏低，而農村留守婦女家庭對孩子教育的重視程度，比普通農村家庭偏高，但高昂的教育支出已成為農村留守婦女家庭消費的沉重負擔。

第四，衣著消費支出呈上升趨勢。很多農村留守婦女深怕丈夫在外見的世面廣了，嫌棄自己跟不上潮流，所以在衣著方面的支出呈上升趨勢。農村留守婦女在穿著上也開始注意時尚與品牌問題。

第五，家庭耐用消費品擁有量偏低。基本上還是以科技含量較少，技術水平較低的基本日用生活品為主，體現現代生活品質的家用電器及通訊設備的消費遠遠落后城鎮居民。

第六，打撲克、玩麻將等非主流文化消費呈上升趨勢。丈夫在外打工，孩子在外上學，農活季節性又比較強，很多農村留守婦女開始迷戀于通過打撲克、玩麻將來消遣生活，使這方面的消費支出呈明顯上升趨勢。

2.農村留守婦女家庭消費環境。近年來，我國不斷地在加強農村生活基礎設施建設，農村消費環境有了很大的改善，但與城市相比，農村消費環境仍然有偏差，這在一定程度上制約了農民的消費。

（1）農村生活基礎設施建設落后。農村生活基礎設施主要是指與農村家庭生活消費相關的生活性公共物品，如道路、郵電、通訊、電網、自來水設施及網絡信息平臺等。很多農村電網老化，電壓不穩，電價比城市偏高，甚至有的農民是買的起電器，卻付不起電費，使家電普及受阻。農村交通設施落后，地理位置又比較偏遠，一定程度地增加了商品的運輸成本，導致農村市場很多商品的價格高于城市。

（2）商品流通網絡不健全。首先，長期以來形成的二元經濟結構，使得我國完善的商業網絡都集中在城市，而農村的商業網點不但數量少，而且服務質量差，原有的供銷社，因其落后的管理體制，使其在農村的市場份額逐年下降，農村成了個體和私營商家的天下，適銷對路的商品供應不能及時到位。針對農村留守婦女家庭購買食品的主要地點的問卷調查結果顯示，60%的人選擇在鄉鎮集市，35%的人選擇在“附近小賣店”。

其次，農村市場秩序混亂，假冒偽劣商品普遍存在，據商務部調查，全國70%以上的假冒偽劣產品其生產與消費都是在農村進行的。通過問卷調查顯示，有65%的農村留守婦女家庭買到過假冒偽劣商品，還有20%的農村留守婦女家庭不清楚所買商品是否為假冒偽劣。45%的農村留守婦女家庭認為存在問題最嚴重的是農藥、種子和化肥。很多農村留守婦女家庭在購買商品時都十分擔憂，而去城里購買，又無形中增加交通費用，致使很多消費受阻。尤其是現在的部分商品沒有中文說明書，使得消費者無法把握產品的使用技術，這又使一部分有消費能力的家庭對一些現代化商品也望而卻步。

再次，商品的售后服務不到位。廠家和商家的銷售網點和售后服務點大多只是延伸到鄉鎮，絕大多數村屯既無銷售點又無維修點，農村居民根本就無法享受到免費送貨及安裝的服務，一但出現問題，維修十分困難。

三、我國農村留守婦女家庭消費需求不足的原因分析

1.收入的原因。收入水平直接制約著消費水平，農村留守婦女家庭消費水平低與其收入增長緩慢有其直接關系。農村留守婦女家庭收入主要由兩部分構成，一部分是丈夫外出打工賺的錢，一部分是農產品和家庭養殖賺的錢。近年來，受金融危機的影響，國內很多企業不景氣，使農民工的收入極其不穩定；現在的農藥、化肥、種子和飼料的價格逐年上漲，一定程度地增加了農產品和家庭養殖的成本。在對黑龍江省260戶農村留守婦女家庭收入進行調查發現，2012年其人均收入為7230.5元，遠遠低于城鎮居民的收入。

2.消費習慣的原因。我國農村留守婦女家庭深受小農經濟及“勤儉節約”、“量入為出”等消費觀念的影響，許多農村留守婦女在心理上就排斥現代消費方式，認為信貸消費是一種負擔，她們更習慣于保守性消費，她們寧愿省吃儉用，也不愿把明天的錢提到今天用。這種輕消費，重儲蓄的消費習慣，很大程度上制約了農村留守婦女家庭的消費需求的增長。與此同時，盲目性、愚昧性消費現象在農村還依然存在，有些農村留守婦女家庭對婚喪嫁娶大操大辦，攀比之風盛行，這種不健康的消費增加了農村留守婦女家庭的隱性負擔，而用于提高正常生活水平和質量的消費支出就勢必減少。

3.金融信貸的原因。目前，我國農村金融信貸環境還不完善，農村信貸市場存在著銀行機構數量少，放款權利小，貸款種類少、額度低等問題。同時，還普遍存在著貸款條件苛刻，貸款門檻高的現象，根本不能滿足農村留守婦女家庭消費信貸的需求。

4.制度性原因。我國農村經濟處在計劃經濟向市場經濟體制轉軌時期，受傳統經濟體制的影響，農民進入市場的成本比較高，從而造成收入增長緩慢，進而影響消費。近幾年來，我國農村社會保障有了很大的改善，但仍沒有建立起完善的農村社會保障體系。

第一，農村醫療保障因素。目前，盡管國家逐漸加大對農村新型合作醫療的財政投入，但仍無法滿足廣大農村人口對就醫的需求，農村普遍存在著醫療衛生資源短缺，衛生條件差，服務水平低等問題，致使一部分農民是小病無處醫，大病醫不起。

第二，農村教育因素。由于長期以來的政策失衡，我國城市教育水平遠遠高于農村教育水平，農村學校普遍存在著師資短缺，教學設施陳舊的問題，導致許多農村孩子不得不到城市借讀，這無疑增加了農民的負擔，甚至導致了有些農村留守婦女家庭負債累累，省吃儉用地在供養孩子上學。

第三，農村養老問題。隨著計劃生育政策的實施，農村獨生子女已占很大的比例，我國農村已逐步在向老齡化社會邁進，這就使農村養老問題成為了一個尤為迫切的問題。因為農村養老社會保障制度不健全，很多農民擔心老無所依，因此，趁年輕得多存些養老錢，這也在一定程度上限制了農村留守婦女家庭的消費。

四、提高我國農村留守婦女家庭消費需求的途徑與措施

1.建立完善的農村市場流通體系。首先，構建新型的農村購銷網絡體系。引入連鎖經營等營銷方式，鼓勵城市商業網點向農村延伸，尤其是鼓勵大中型知名企業向農村延伸。在農村興辦中小型超市、便利店，以及家電、種子、農藥、化肥等專業連鎖店。同時，在不斷做好商品供應的前提下，進一步建立農村商品售后服務體系，讓農村留守婦女家庭放心消費。

其次，促進企業開發適合農村消費的商品。城市與農村無論是生活環境，還是生活習慣，都存在著很大的差異。所以，城市與農村所消費的商品也有很大的差距，企業應當充分考慮農村居民的需求，深入調查農村消費市場，有針對性地生產適合農村需要的產品，進而提高農村留守婦女家庭的消費需求。

再次，進一步加強農村消費市場的監督和整治力度。充分發揮政府職能，加快農村的立法工作，逐步完善農村市場法律、法規體系，對于向農村銷售假冒偽劣產品的不法行為給予嚴厲打擊，進而保護農民的消費權益，從而消除農村留守婦女家庭對商品消費的顧慮。

2.加強農村基礎設施建設。政府應明確自己在基礎設施供給過程中的主體地位，由政府向農村居民提供公共設施，讓農民也同市民一樣享受基本的國民待遇。同時，政府還應加大對農村公共設施的投入力度，改造老化的電網及更換陳舊的變電設備，加強對農村道路、沼氣、有線電視、網絡、通訊、廣播等基礎設施的建設，為廣大農民的消費創造基礎的物質條件。

3.加強政府對農民工關注的力度。要實現農村留守婦女家庭消費能力的提高，當前需要政府迫切解決的問題就是農民工問題。政府應逐步建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度，以及建立維護農民工權益的政策體系，消除對農民工的歧視性規定和體制性障礙，公平對待，實現農民工與城市職工的同工同酬，同權同責。同時，應健全農民工工資支付保障制度，從根本上解決拖欠、克扣農民工工資問題。如加強對農民工工資發放情況的監控，對發生過拖欠農民工工資的單位，強制其在開戶銀行預存工資保證金，并實行專戶管理。開展農民工職業技能培訓、引導性培訓、和創業培訓，進一步提高農民工的科技文化水平和就業創業能力，鼓勵培訓機構和用人單位開展“定向培訓”“訂單培訓”。

4.加強對農村留守婦女的科學文化素質教育。首先，政府應加大對農村成人教育的投資力度。完善農村基礎教育設施，建立各種小型圖書館和閱覽室，利用農閑時間開辦各種科學文化學習輔導班，切實提高農村留守婦女的科學文化水平。其次，加強對農村留守婦女的農業生產技能培訓。要想提高農業生產活動效率，勞動者必須掌握栽培種植新技術和畜禽養殖新方法，各級政府應加強對農村留守婦女的業務培訓，如采取“請進來”或“走出去”的方法，請農技人員定期來對她們進行技能培訓，或組織她們去一些農業院校進行定期學習，還可以發揮當地農村“女能人”的帶動示范作用，使她們共同致富。

5.轉變農村留守婦女家庭的消費觀念。首先，引導農村留守婦女家庭由原來只注重吃、穿、用的物質消費向精神文化方面的消費擴展，由簡單消費轉變成多樣性消費，鼓勵農村留守婦女家庭提高生活質量，拓寬消費領域。其次，引導農村留守婦女家庭樹立正確的消費觀念，自覺抵制各種攀比之風，避免盲目消費，培養科學、合理的消費理念。再次，鼓勵農村留守婦女家庭進行信用消費，培養現代信用消費觀。通過貸款、分期付款等方式購買耐用消費品和農用機械，利用金融手段幫助自己家庭致富。

6.加大農村財政性教育投入。政府應進一步加大對農村教育的財政投入力度，改善農村校舍，增加中心村小學、鄉中學的數量，使農村孩子能就近上學。盡管從2007年開始，我國全面實現農村免費義務教育，但伴隨著大量農村中小學的合并，農村孩子們大多都要寄宿到外地上學，所產生的住宿、吃飯、交通費用遠遠高于減免的學雜費。所以，應適當設立農村寄宿生生活費補助，一定程度地減少農村家庭教育經費的壓力。同時，還要加強農村師資力量的培訓，提高鄉村教師的教學水平和工資待遇，鼓勵大學生到農村支教。目前的狀況是，一些農村因為附近沒有學校，所以孩子不得不去外地寄讀，還有一些農村是附近有學校，但因師資力量薄弱，教學水平太差，家長怕耽誤了孩子的學業，也不得不送孩子去外地借讀，這大大增加了農村家庭的教育支出。

7.完善農村醫療衛生保障體制。首先，建立多樣化的合作醫療機構。目前農村合作醫療主要有鄉辦、村辦和鄉村聯辦等形式，其中以鄉辦形式效果比較好。政府應鼓勵知名醫療單位與鄉鎮醫療機構合作，在鄉鎮設立定點機構，將服務范圍擴展到農村。其次，加強對農村醫療衛生事業的監督和管理。采取有效措施遏制農村醫藥費用的不合理增長，堅決打擊假冒偽劣藥品在農村市場流通，為農村居民提供安全、高效、價廉的醫療衛生服務。再次，建立農村醫療救助體系。對于低收入家庭或因災、因病致貧的家庭，政府應建立醫療救助制度，資助他們參加新型農村合作醫療或直接給予他們一定的醫療補助。

8.發展農村消費信貸。首先，擴大銀行農村信貸規模和品種。運用靈活多樣的方式，如通過集體資產產權抵押貸款，拓寬農村小額貸款覆蓋面。其次，加強消費貸款的監督和管理。現階段，我國農村的民間借貸市場還不十分完善，擾亂金融秩序的非法“高利貸”活動，在農村仍然普遍存在。很多農村留守婦女家庭礙于銀行貨款手續繁瑣，門檻過高，寧肯花高利息也去借“高利貸”。所以，政府應制定相應的政策對農村借貸行為進行監督和管理。再次，深化農村信用社體制改革。針對農村家庭規模小，擔保能力弱的實際，建立和完善信貸經營機制，充分發揮占多面廣的優勢，擴大存款來源，防范客戶流失，完善信貸機制，最大限度地滿足農民的信貸需求。

9.建立農村養老保險制度。進一步推廣新型農村社會養老保險試點的成功經驗，全面建立農村養老保險制度，為農村居民的消費減少后顧之憂。進一步調整“個人繳費、集體補助、政府補貼”的比例，提高政府補貼額度，逐漸減少農民個人的養老保險支出，杜絕農民因承擔不起個人所繳費用，而無法享受養老保險權利的發生。

[基金項目：本論文系2012年度黑龍江省哲學社會科學研究規劃項目《黑龍江省農村留守婦女問題與對策研究》（12E100）及黑龍江省藝術科學規劃項目（12C042）研究成果。]

參考文獻：

[1] 黃敏.農村“留守婦女”生存現狀及對策思考.安徽農學通報〔J〕，2009（2）

[2] 吳旭.關于中國農村留守婦女現狀問題的綜述〔J〕.法制與社會，2008（1）

[3] 陳利.農村留守婦女的精神壓力和婚姻危機〔J〕.甘肅農業，2008（11）

[4] 岳雷波.農村留守婦女問題與新農村建設〔J〕.湖北經濟學院學報，2009（3）

[5] 陳溪澤.提升我國農村消費能力的措施探討[j].當代經濟，2013（14）

[6] 龐海云.黑龍江省農村留守婦女問題及對策研究[j].北方經貿，2013（8）

（作者單位：佳木斯大學人文學院 黑龍江佳木斯 154007；第一作者簡介：龐海云，副教授，碩士，研究方向：農村人力資源開發）

（責編：玉山）