朱順蓮
青海省祁連縣阿柔鄉畜牧獸醫站,青海祁連810499
青海省祁連縣養殖業發展現狀與建議
朱順蓮
青海省祁連縣阿柔鄉畜牧獸醫站,青海祁連810499
通過重點對農區養殖業發展情況的調查,筆者分析了祁連縣養殖業的基本情況,總結了祁連縣注重經營組織形式、項目資金投入、基礎設施配套、產業化經營及市場營銷、完善服務體系建設的主要發展措施,探討了存在的主要問題,并提出了合理的對策及建議。
祁連縣;養殖業;發展現狀;建議
根據州委農辦《關于對全州養殖業發展情況進行調研的通知》北農辦發[2014]03號文要求,祁連縣高度重視,及時組織人員組成調查組,嚴格按照文件規定的調查內容和要求,重點對農區養殖業發展情況進行調查,現將調查情況報告如下。
近年來,祁連縣始終以增加群眾收入為核心,以全力打造藏系羊、牦牛養殖基地為著力點,使全縣舍飼畜牧業逐步走上集約化、規?;?、精細化之路,逐步使舍飼畜牧業形成產業鏈條,充分發揮輻射帶動作用,全縣舍飼畜牧業取得了較好的成績,積累了相對成熟的做法和經驗。
全縣有天然草場總面積117.61萬hm2,占全縣土地總面積的80%;可利用草場103.47萬hm2,占全縣天然草場的88%,共經營各類牲畜117.5萬頭(只)。
現已累計發展農牧民專業合作社117家,加入到合作社的農牧戶達4685戶,占全縣農牧戶總數的45.82%,帶動非成員農牧戶1760戶,占全縣農牧戶總數的18%,目前,全縣合作社共有集約草場50.85萬hm2,占承包草場面積的73%;集約牲畜85.98萬頭只,占存欄牲畜的73.5%,集約耕地1933.33hm2,占全縣耕地面積的73.42%,2013年肉類產量15345 t,牛奶產量12347t。農牧民專業合作社組織成員年均純收入比一般農牧戶高出20%以上。其中舍飼養殖規模為69613頭(只),包括養殖牦牛1987頭、奶牛834頭、藏系羊66610只。
2.1注重經營組織形式
根據祁連縣的地理氣候等條件,祁連縣農區舍飼養殖業的主要品種為藏系羊、牦牛和奶牛。種植條件較為成熟的村建立了飼草料種植基地,在夾木、拉洞、麻拉河等村舍飼養殖牦牛,各養殖小區主推“龍頭企業+合作社+養殖基地”、“補飼+放牧”和“養殖+育種+新技術推廣”多種模式,建立良種繁育、特色養殖、飼草料生產、畜產品加工“四大基地”,加快幼畜、暖棚、草業、種子“四大經濟”發展,形成區域性優勢特色產業帶及多層次的產業格局。
2.2注重項目資金投入
為加快現代高原生態畜牧業建設步伐,減少草原載畜量,加快畜群周轉,提高牲畜出欄率,祁連縣大力推進牲畜規模養殖場(小區)建設,發展牲畜舍飼半舍飼養殖技術。截至目前,全縣共建成畜禽規模養殖小區72家,其中農區建設養殖小區22家,項目資金投入達5040萬元。今年計劃繼續為農區投資2832.78萬元新建面積達61500m2的標準化養殖小區18處,為祁連縣農區發展標準化養殖奠定了扎實的基礎。
2.3注重基礎設施配套
近年來,祁連縣以農牧民專業合作社組織建設為依托,全縣共建成畜禽規模養殖小區72家,年藏系羊養殖規模達0.3萬只以上的養殖小區8個,占11%;年藏系羊養殖規模0.3萬只以下的養殖小區47個,占66%;年牦牛養殖規模200頭以上的養殖小區11個,占15%;年奶牛養殖規模300頭以上的養殖小區1個,占1%;年禽類養殖規模達0.3萬羽以上的養殖小區2個;年豬養殖規模100頭以上的養殖小區1個,占1%。通過省級認定的規模養殖小區已達18家,占全縣規模養殖小區的25%。其中農區建成規模養殖小區22家,占全縣規模養殖小區的31%,共建成畜棚647幢131408m2,貯草棚30處6874m2,青貯窖13座5605m2,養殖規模達3.3萬頭只,其中肉牛養殖規模達0.12萬頭,肉羊養殖規模達2.89萬只。建成1年生優質飼草基地2333.33 hm2、新建草地圍欄2.33萬hm2、建成人畜飲水井148眼、購置各類配套農機具1044臺(套)。
據調查,由于祁連縣農區人口基數大,可利用草場面積小,人均占有草場面積僅為牧區的30%,其養殖業以舍飼養殖為主,經過近年來的發展及規?;B殖小區的建設,現有標準養殖小區18個,養殖小區都按規?;B殖小區標準進行建設,但由于資金問題,水、電、路、圍墻、小區內的硬件等配套水平不高,目前僅有5個養殖小區基礎設施配套較為完善,其余養殖小區都存在不同程度的問題。
2.4注重產業化經營及市場營銷
一是扶持和發展冰溝工業園區農牧龍頭企業,實現龍頭企業與合作經濟組織聯營,并建立穩固的畜產品生產及供應基地,拉長產業鏈條。二是依托祁連藏系羊、祁連羔羊、祁連大白毛、高原牦牛等畜產品優勢資源,精深加工開發“祁連藏系羊肉”系列產品,加快農畜產品的加工轉化,提高附加值,現加工轉化率已到達45%以上。三是大力推進飼草料基地建設,發展飼料工業,廣辟飼源,積極采取集約、租賃、整合等形式推廣秸稈氨化、青貯、加工等技術,提高飼草料開發利用水平。
祁連縣農區養殖小區經營都以合作社+農戶的經營模式,舍飼養殖的牲畜主要以藏系羊和牦牛為主,銷售渠道主要為本縣肉市場、新疆牲畜活秤、西寧肉市場為主,由于舍飼育肥和出欄集中等原因,使祁連縣肉產品的出欄較慢、市場占有率低。
2.5注重完善服務體系建設
建立以省級科研院校及專家為依托,縣級技術單位為基礎,鄉鎮綜合服務中心為紐帶,村級專業合作社為基礎,牧民科技示范戶為補充的農牧業科技推廣服務機制。當前祁連縣隨著農村農牧經濟的快速發展,農牧民的分工分業越來越突出,現行的社會化服務體系已經很難滿足廣大農牧民的新需求,主要表現為服務內容比較單一,絕大多數服務仍停留在生產經營階段,難以滿足農牧民對項目資金、市場信息、風險防范、司法維權、精神文化等多層次的需求;服務缺乏針對性,難以滿足農牧民在生產、生活和社會保障等多領域的需求;服務力量薄弱,導致服務體系斷層,服務數量有限,服務時間滯后,服務效果總體上欠佳;服務管理不夠規范,缺乏有力的長效監管措施,特別是少數服務組織過于傾向商業化,在經濟利益沖突時,有犧牲農牧民利益的現象發生,不利于農村牧區社會的和諧穩定。
近幾年,隨著舍飼養殖業的不斷發展,農牧民不斷轉變生產觀念,積極投身于舍飼養殖中,雖然取得了不錯的經濟效益,但也存在以下困難和問題。一是養殖小區規范化建設程度差,配套設施滯后,如水、電、路覆蓋率不高,嚴重影響養殖小區的正常生產;二是養殖小區多數經營者為農牧民,在資金運轉上經常出現斷鏈,導致養殖小區運轉不暢;三是近幾年隨著舍飼養殖業的興起,養殖數量及規模較大,出欄季節較為集中,市場占有率不高,加之銷售渠道單一,存在一定的風險;四是各養殖小區缺乏專業技術人員,在科學養畜、防疫、飼料選購等方面存在差異。
1)合理布局,提高養殖小區規范化管理標準。對現有的養殖小區進行規范化管理,根據標準化規模養殖小區的建設要求進行整改,同時加快配套設施建設,在水、電、路等方面給予項目扶持,并結合各村實際進行合理布局,每村建設標準化規模養殖場各1處,對養殖的品種進行合理地分配,減輕出欄壓力,降低舍飼養殖風險。
2)加大扶持力度,建立長效機制。對養殖小區、養殖大戶加大扶持力度,協調金融部門,延長貸款期限,貸款期在2~3年為宜,同時降低貸款門檻,提高貸款的額度,并在貸款利息上給予一定的扶持,保證資金正常周轉。
3)加大培訓力度,提高技術含量。對養殖小區、養殖大戶人員進行專業化培訓,保證每個養殖小區有1名專業技術人員。
4)拓寬銷售渠道,加快養殖小區建設。針對季節性舍飼養殖的出欄時間相對集中、市場占有率不高等問題,建議與大型的龍頭企業或者肉食品加工企業簽定協議,保證銷售渠道,維護群眾的利益。
5)加大監督力度,確保畜產品質量安全。對各養殖小區進行不定期檢查,重點對飼料、棚圈衛生、消毒設施、生產車間進行檢查,確保畜產品質量安全。
2015-05-07
朱順蓮,女,1982年生,助理獸醫師。