讓更多農(nóng)牧民在家門口創(chuàng)業(yè)致富

編者按：自新型職業(yè)農(nóng)民培育試點啟動以來，各省區(qū)市和試點縣緊扣當?shù)貙嶋H，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育新型職業(yè)農(nóng)民，堅持需求導向調(diào)動農(nóng)民務農(nóng)創(chuàng)業(yè)的積極性，在實踐中探路子、找辦法，探索新型職業(yè)農(nóng)民培育模式。本期互動平臺刊登青海省農(nóng)廣校、河南省夏邑縣農(nóng)廣校和湖南省農(nóng)廣校等地對探索新型職業(yè)農(nóng)民培育模式的經(jīng)驗所得，供大家參考。

青海是傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)大省。然而，近年來，隨著大量年輕的農(nóng)牧民勞動力出外打工，農(nóng)牧區(qū)“誰來種地、誰來放牧”的問題日益顯現(xiàn)，不早日解決將影響農(nóng)牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。從2013年起，青海啟動實施新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作，一年多來，一大批農(nóng)牧區(qū)的種養(yǎng)能人被認定為新型職業(yè)農(nóng)民，一些年輕人更是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，青海也逐漸探索出一條新型職業(yè)農(nóng)民的培育之路。

與其他地區(qū)相比，由于牧區(qū)分散、幅員遼闊，少數(shù)民族多，青海的農(nóng)牧民培訓工作并不好做。原來青海省是普惠式的專項技術培訓，培訓的是千家萬戶，目前在“育”字上做好文章，先重點培育一批新型職業(yè)農(nóng)民。

如何在“育”字上做好文章？2013年，青海在大通、互助、樂都、格爾木四個縣市率先開展新型職業(yè)農(nóng)民的試點，探索建立教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”的培育制度。而在培訓方式上，確立“中職教育”的辦學機制，即以各級農(nóng)業(yè)廣播電視學校為平臺，實行彈性學分、農(nóng)學交替的辦學機制，開展為期三年的非全日制成人中等職業(yè)教育。學員畢業(yè)后，可以獲得中職學歷教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書。

新型職業(yè)農(nóng)民培育首先要結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，選好培育對象。遴選培育的基本都是10畝以上的種植大戶，初中以上學歷，從30歲到50歲都有。大通縣農(nóng)廣校在課程設置上，緊緊圍繞縣里布局的特色產(chǎn)業(yè)，開設了現(xiàn)代農(nóng)藝（分為油菜種植和馬鈴薯種植）兩個班，農(nóng)產(chǎn)品營銷與儲運兩個班。在教學上則充分調(diào)動農(nóng)民積極性，采取圓桌討論、多媒體互動、外出參觀學習等方式。

2014年8月，青海省海東市被農(nóng)業(yè)部、財政部確定為新型職業(yè)農(nóng)民培育整市推進市，而大通、互助等14縣也被列為了新型職業(yè)農(nóng)民培育示范縣，這標志著青海的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作開始全面推進。大通、互助、樂都、格爾木四個縣（區(qū)市），開展的為期三年非全日制成人中等職業(yè)教育的新型職業(yè)農(nóng)民培育試點，為青海省的新型職業(yè)農(nóng)民培育探索了一條路子。

通過試點先行，青海在職業(yè)農(nóng)牧民培育上取得了一定的成效。在培訓對象上由千家萬戶向種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)經(jīng)營者和管理者的轉(zhuǎn)變上實現(xiàn)突破;而在培訓方式上則從短期的生產(chǎn)環(huán)節(jié)培訓向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后發(fā)展的系統(tǒng)教育培訓模式轉(zhuǎn)變上實現(xiàn)突破，有利地推動了各地特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)規(guī)劃，今后，青海還將堅持實施教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”的培育制度，強化生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務型“三類協(xié)同”的培訓，在14個示范縣培育1.5萬人的新型職業(yè)農(nóng)牧民，并對符合條件者將頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)牧民證書，還配套設立有關政策予以扶持。

青海省農(nóng)業(yè)廣播電視學校