城市植樹造林與碳中和的研究

辛曉麗　郝　爽

河北大學政法學院，河北　保定　071000

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城市植樹造林與碳中和的研究

辛曉麗郝爽

河北大學政法學院，河北保定071000

摘要：隨著人類社會發展進程的加速，環境問題日益突出。為保護人類賴以生存的環境，林業覆蓋率逐漸增高?！疤贾泻汀边@一名詞出現在人們的生活中，為解決溫室氣體的排放作出著貢獻。城市是溫室氣體的主要排放源，本文通過了解現階段城市植樹造林情況和碳中和在我國的實施情況，闡述了植樹造林與碳中和。

關鍵詞：城市植樹造林；研究

一、植樹造林與碳中和概述

碳中和是指一標的物相關的溫室氣體排放，并未造成全球排放到大氣中的溫室氣體產生凈增加量。任何行為不可能完全不排放溫室氣體，經過減排辦法降低碳排放量，最終通過碳補償機制，采用碳信用抵消無法減少的碳排放量，以達到溫室氣體零排放。①碳中和作為一種低碳理念，致力于引導人們的低碳生活，致力于改善大氣狀況。

植樹造林是新造或更新森林的生產活動，它是培養叢林的一個根本環節。種植面積較大而且將來能形成森林和森林環境的，則稱為造林。如果面積很小，無法形成叢林或叢林環境的，則成為植樹。在現階段造林一般形成于郊區、鄉村和大型荒原地區，而小面積的植樹活動大部分存在于城市地區，適用于改造城市環境和大氣狀況。但城市是溫室氣體的主要場所，應加倍重視城市的植樹造林與碳中和。

我國近年來城市建設的步伐加快，城市成為二氧化碳的高排放地區，減少二氧化碳排放，建設“低碳城市”是我國城市發展的方向和目標。2008年中國成立首個官方碳補償標識—中國綠色碳基金碳補償標識發布。②在此基金中，公眾自愿捐獻資金到中國綠色碳基金進行“植樹造林吸收二氧化碳”的活動，就可獲得碳抵償標識。

碳中和是一個新鮮名詞，碳中和逐漸融入到我國治理大氣污染的進程中，我國開始了探索碳中和的廣泛應用之路。

據世界國際能源署統計，全球大中城市能源能耗占75%，CO2溫室氣體的排放量占80%，所以要治理環境改善大氣狀況，城市的污染排放不容忽視。

現階段除了歐美等國家實行強制性的碳交易，而北美和亞洲國家實行自愿性的碳交易?，F階段碳市場的成長發展也存在一個碳信用質量難題。歐美國家中，企業和個人按照強制減排的原則，通過做買碳人，實現碳中和。我國企業和個人通過自愿原則進行買碳。

目前中國人均碳排放已經是世界平均水平的1.1倍，并于2007年成為世界第一大排放國而超越美國。隨著全球各國對環境問題的重視，我國正面臨著減排的強大任務，因此控制二氧化碳排放量成為中國公民的責任。

我國現階段在政府鼎力推進造林綠化工作和全民植樹活動推進的同時，我國的植樹造林事業迅猛發展，林業生態建設實現了歷史性跨越，森林資源增長迅速。

二、植樹造林對碳中和的作用

森林是陸地生態系統的主要組成部分，是利用太陽能的最大載體。森林植物通過光合作用吸收大氣中的二氧化碳，釋放氧氣，所具有的碳匯功能對穩定對于保持大氣中的溫室氣體濃度具有重要作用。采伐森林和破壞植被的行為，將植物中的二氧化碳釋放到大氣中，成為溫室氣體眾多排放源中的一部分。植樹造林有清除空氣污染的功效，對碳中和有著無法超越的作用，一畝林一年可以吸收凈化67千克二氧化碳，釋放出48千克氧氣。樹葉在陽光下能吸收二氧化碳，并制造人體所需要的氧氣。所以，人們把綠色植物稱為“氧氣制造廠”，減緩城市的大氣污染狀況，更需在城市人群中推進植樹造林。

增加植樹造林，增加碳匯，保護森林和防止森林退化減少碳排放，已經成為應對應對氣候變化的全球共識和行動，也成為中國政府繼2009年哥本哈根氣候會議之后中國政府自助減排的目標之一。加強森林生態系統的碳儲存和碳匯功能，減少森林造成的碳排放成為目標之一。

三、建議和完善

(一)積極推進城市中企業和個人的減排工作，將減排與碳中和相結合，同時還應確保碳誠信交易。完善法律制度，加大監管力度，企業加強技術更新，將減排工作落實到位。推行城市低碳理念，將低碳進行到底。

(二)企業后勤部成立植樹委員會，社區成立植樹委員會，調動企業與公民植樹造林的積極性。制定有效的植樹造林手段，提高植樹造林效率，提高企業與公民植樹造林的積極性。在政策中落實企業的種樹任務，實行強制種樹與自愿種樹相結合。社區中規定每年種樹配額，有些公民經常進行慈善活動、基金會等，可以將植樹造林活動作為此活動的一種，為大氣污染做貢獻。我國實行個人所得稅制度，也可考慮高收入者是否可以拿出小量部分為國家的植樹造林貢獻。

(三)加強機構建設，加大對碳企業的監管。加強對企業的碳盤查，在城市中企業溫室氣體的排放量超標時進行植樹造林的同時，由于時間地域的限制可已直接做一個“買碳人”。公民由于時間的限制、交通擁堵等情況，也可以成為“買碳人”?，F代社會的飛速發展，使公民人人成為“買碳人”逐步實現碳中和，在城市的大氣環境做出貢獻。

近年來溫室氣體是大氣污染的殺手，而城市又是溫室氣體的主要排放地。工業、居民在城市中大量聚集，解決城市中溫室氣體的排放量是實現碳中和的重中之重。加強城市植樹造林，完善碳中和機制，最終逐步實現碳中和，為城市環境做貢獻。從自身做起，為實現碧水藍天做出自己的貢獻。

[注釋]

①鄧明君等.國外碳中和理論研究感化與實踐發展評述[J].資源科學，2013，5，35(5).

②李瑞林，何宇.中國第一個碳補償標識發布[N].中國環境報，2008.

作者簡介：辛曉麗(1988-)，女，漢族，山東濰坊人，河北大學政法學院法律(非法學)專業，研究生在讀，研究方向：訴訟法學；郝爽(1990-)，女，漢族，河北唐山人，文學學士，河北大學政法學院法律(非法學)專業，研究生在讀，研究方向：訴訟法學。

中圖分類號：F326.2

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2015)31-0257-01