新時期檢察院刑罰執行監督過程當中存在的問題和對策

青　皓

雙流縣人民檢察院，四川　雙流　610200

?

新時期檢察院刑罰執行監督過程當中存在的問題和對策

青皓

雙流縣人民檢察院，四川雙流610200

摘要：隨著我國依法治國進程的推進，我國法律法規建設逐步完善。在我國法律體系建設和管理的過程當中，檢察院刑罰執行監督起著關鍵作用，檢察院高效的刑法執行監督，是構建公正、公平、法制社會的保障。本文結合自身多年工作經驗，分析新時期檢察院刑罰執行監督過程當中存在的問題，這些問題主要包括對刑罰監督的執行認識程度不夠、刑法與監督關系把握不當、部分檢察院人員存在專權現象。提出新時期檢察院工作人員必須加強自身學習，提高刑罰監督認識；將刑罰與監督相互融合，充分發揮刑罰的作用；加強外在溝通，讓人民群眾參與刑罰的執行監督，讓理論與實際有效的結合。

關鍵詞：檢察院；刑罰；執行監督

一、刑罰執行監督力量概述

刑罰是我國法律體系的重要構成部分，在丁英華《刑罰執行監督過程中的問題與完善》和黃立君《論刑罰執行監督缺陷及完善》研究指出刑罰指依照法律對違法者實行的強制處分。對犯人的懲罰。而刑法監督主要是指在國家法律執行機關對刑法執行的監督力度，保證刑罰在科學合法的范圍內執行。

二、新時期檢察院刑罰執行監督過程當中存在的問題

(一)對刑罰監督的執行認識程度不夠

新時期人民的法律意識得到不斷提升，同時刑罰執行環境發生了巨大的變化，對檢察院的刑罰監督工作提出的更高的要求。但是在這樣的背景下，部分檢察院工作人員在刑罰監督的過程當中還是按照傳統模式進行管理，沒有有效的結合新時期法律管理的要求，導致刑罰處罰措施不當，矛盾突出。

(二)刑罰與監督關系把握不當

刑罰與監督是一個相輔相成的過程，二者缺一不可。但是在實際的工作當中，很多檢察院工作人員沒有處理好這一關系。認為刑罰是國家賦予的，是高高在上的，因此在實際的檢察當中沒有有效對刑罰的執行進行監督，出現檢察不徹底，處理不服的現象。

(三)部分檢察院人員存在專權現象

新時期我國法律環境發生了巨大的變化，人民的維權意識不斷提升。因此刑罰執行必須保證科學、公開、公正的過程。但是部分檢察院工作人員還是保持在傳統模式，法律意思不足，在刑罰監督過程當中檢察流程不完善，證據不足等問題突出。

三、新時期加強檢察院刑罰執行監督管理的對策

(一)新時期檢察院工作人員必須加強自身學習，提高刑罰監督認識

新時期檢察院工作人員必須加強自身學習，提高刑罰監督認識。在新時期檢察院工作人員要認識到刑罰監督的重要作用，在實際的工作當中加強學習。要努力鉆研好刑罰監督專業知識，熟悉、了解刑罰監督最新動態。必須熟練地掌握刑罰監督不同的工作性質，在刑罰監督的掌握中不能因各科室工作性質不同而有所偏廢。只有具備全面的刑罰監督業務素質，才能起好參謀和助手作用，才能完成好案件討論記錄、情況通報和匯報、專題報告等專業性較強的文字材料工作。

(二)將刑罰與監督相互融合，充分發揮刑罰的作用

將刑罰與監督相互融合，充分發揮刑罰的作用。當前在實際工作當中部分檢察院工作人員認為刑罰是國家賦予的，是高高在上的，因此在實際的檢察當中沒有有效對刑罰的執行進行監督，出現檢察不徹底，處理不服的現象。因此檢察院在刑罰監督過程當中在堅持嚴格公正執法的前提下，倡導理性、平和、文明、規范執法，最大限度化解矛盾、促進和諧。認真落實寬嚴相濟的刑事司法政策，對涉嫌犯罪但無逮捕必要的，依法決定不批捕人；對犯罪情節輕微、依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，決定不起訴人。推進刑事和解、檢調對接機制建設，對民事申訴案件和輕微刑事案件，積極促成當事人達成和解。

(三)加強外在溝通，讓人民群眾參與刑罰的執行監督

在檢察院刑罰監督的過程當中為了防止檢察院在刑罰監督的過程當中出現專權行為，必須加強外在溝通，讓人民群眾參與刑罰的執行監督。拓展聯系和服務群眾的平臺。加強接待窗口建設，推行全國統一的12309舉報電話，推行“一站式”服務。深入開展國家級文明接待室創建活動，推廣“融入群眾、公正執法、情理兼容、促進和諧”的工作模式。

四、結語

從以上的分析可以看出，在我國法律體系建設和管理過程當中檢察院刑罰執行監督起著關鍵作用，檢察院高效的刑法執行監督，是構建公正、公平、法制社會的保障。但是新時期檢察院刑罰執行監督過程當中存在的問題，這些問題主要包括對刑罰監督的執行認識程度不夠、刑法與監督關系把握不當、部分檢察院人員存在專權現象。因此在實際的管理過程當中檢察院工作人員必須加強自身學習，提高刑罰監督認識；將刑罰與監督相互融合，充分發揮刑罰的作用；加強外在溝通，讓人民群眾參與刑罰的執行監督，提高刑罰的有效落實水平。

[參考文獻]

[1]丁英華.刑罰執行監督過程中的問題與完善[J].中國刑事法雜志，2011，07:78-84.

[2]黃立君.論刑罰執行監督缺陷及完善[J].學理論，2010，18:155-156.

[3]葉青.對刑罰執行權的法律監督和制約[J].探索與爭鳴，2010，10:54-57.

[4]袁其國.刑罰執行法律監督制度的發展與完善[J].河南社會科學，2010，04:36-41.

[5]陳好彬.我國刑罰執行中的問題分析——以監獄為視角[J].河南社會科學，2010，04:57-64.

[6]張文斌.人民檢察院對監獄刑罰執行監督范圍的思考[J].山西煤炭管理干部學院學報，2008，03:201-202.

作者簡介：青皓(1985-)，男，漢族，本科，雙流縣人民檢察院。

中圖分類號：D926.34；

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2015)31-0165-01