少數(shù)民族的民族意識與憲法認(rèn)同

胡思源

貴州民族大學(xué)，貴州　貴陽　550025

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少數(shù)民族的民族意識與憲法認(rèn)同

胡思源

貴州民族大學(xué)，貴州貴陽550025

摘要：民族問題一直以來是國家關(guān)系中一個(gè)難以繞開的問題，也一直是國際上對他國內(nèi)政進(jìn)行干涉的一個(gè)切入點(diǎn)。如何弱化民族意識的同時(shí)又能夠保持民族特色的發(fā)展是新時(shí)期需要迫切探討的一個(gè)問題。本文就此問題談些許筆者的理解。

關(guān)鍵詞：民族意識；民族問題；憲法

根據(jù)2010年國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年我國少數(shù)民族人口已達(dá)11，379萬人，占總?cè)丝诘谋戎氐?.5%。而在1953年的人口普查中，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘谋戎刂挥?.1%，少數(shù)民族總?cè)丝谡既珖側(cè)丝诘谋戎爻?963普查時(shí)為5.8%外，一直處于上升的態(tài)勢。[1]并且在人口分布上根據(jù)2000年人口普查顯示廣西、云南、貴州、新疆四省集中了我國少數(shù)民族人口的半數(shù)以上，而加上遼寧、湖南、河北等12個(gè)省，16個(gè)省份的少數(shù)民族人口占總數(shù)的91.32%。[2]即雖然漢族人口在全國依舊將保持絕對的人口優(yōu)勢，但是由于我國一直以來的人口政策，在未來一個(gè)時(shí)期，少數(shù)民族人口在總?cè)丝谥械谋戎厝詫⒉粩嗉哟螅瑫r(shí)，按照費(fèi)孝通先生在中華民族多元一體化格局的形成中的論述，由于少數(shù)民族分布的地區(qū)一般為在歷史過程中由于漢族對少數(shù)民族的絕對優(yōu)勢使少數(shù)民族集中在被證明并不適合大規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)的地區(qū)，而這些地區(qū)雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀上往往被冠以“老少邊窮”的稱謂，但是不可否認(rèn)的是進(jìn)入到工業(yè)社會后這些地區(qū)又是我國發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)所依賴的能源及原料的主要產(chǎn)地。[3]2014年，英國的蘇格蘭公投及西班牙加泰羅尼亞地區(qū)的公投都在一定程度上反映了在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)的不平衡導(dǎo)致的民族意識顯現(xiàn)可能影響國家的穩(wěn)定。因此，在當(dāng)今的發(fā)展過程中如何少數(shù)民族的民族意識過多的顯現(xiàn)就顯得尤為重要。

此外，浙江省、黑龍江省等實(shí)際上都通過開展調(diào)查研究當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的經(jīng)濟(jì)狀況，此處不再一一贅述。一般而言，在全國范圍內(nèi)，由于少數(shù)民族流動人口文化素質(zhì)偏低多數(shù)從事體力勞動或帶有少數(shù)民族文化特色的特色經(jīng)營。但收入都普遍低于當(dāng)?shù)厮健６鴮τ谑谰拥纳贁?shù)民族，一般收入也都低于當(dāng)?shù)貪h族或其他占主要地位的民族。但是總體上，經(jīng)濟(jì)收入還并未成為一個(gè)強(qiáng)化他們民族意識的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。筆者分析原因，可能很大程度上正如鄭信哲及陳春霞對藏族人口調(diào)查中所獲得的原因一樣，因?yàn)樵贁?shù)民族分布地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平遠(yuǎn)落后于其他地區(qū)，而作為流動的少數(shù)民族個(gè)體，還停留在關(guān)注個(gè)人及家庭收入是否獲得增長的階段，因此在現(xiàn)階段及今后一個(gè)長期的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡階段，作為個(gè)體的少數(shù)民族只要還能獲得較之原居住地更高的收入，民族意識還很難因經(jīng)濟(jì)原因被加強(qiáng)。

但是正如社會學(xué)家在研究中得到的結(jié)論“單一社會事件通常可能要同一時(shí)間受到諸多變量的影響。”[4]我們在之前的許多調(diào)查中僅僅是針對經(jīng)濟(jì)收入的高低來分析少數(shù)民族的滿意度，但是經(jīng)濟(jì)收入的高低卻也可能影響其他的因素。比如經(jīng)濟(jì)收入偏低，生活質(zhì)量下降，雖然被調(diào)查人并沒有感到太多的不適應(yīng)，但是這必然影響到他們接受教育的水平以及對居住環(huán)境的維持，從而使當(dāng)?shù)厝藢λ麄儺a(chǎn)生歧視，而歧視反過來又會影響這些人對一個(gè)地區(qū)的認(rèn)同程度，最終激化或者強(qiáng)化出民族意識。舉一個(gè)很簡單的例子，廣州市第六次“小市長”競選征文中，就有小學(xué)生建議成立“外來人口管理委員會”，甚至有小學(xué)生認(rèn)為外來人口素質(zhì)差抹黑廣州形象提出亞運(yùn)會期間對外來人口進(jìn)行“封閉式管理”。[5]因此，即使少數(shù)民族人口從表象上顯得對收入比較滿意，國家也應(yīng)當(dāng)盡快的拉小這些差距。問題的關(guān)鍵則在于國家通過什么樣的方式拉小這些差異。

保障少數(shù)民族權(quán)益，并且?guī)椭贁?shù)民族發(fā)展使其盡快縮小與漢族的差異是新中國建立以來在民族問題上的基本原則。在實(shí)際處理上，國家一直給予少數(shù)民族眾多的優(yōu)惠政策，這也是十分必要的。但是這也是很多學(xué)者擔(dān)心，過多的根據(jù)民族身份給予優(yōu)惠政策是否可能使民族意識得到加強(qiáng)。比如馬戎就分析了幾種優(yōu)惠政策可能產(chǎn)生的結(jié)果。馬戎指出按照美國社會學(xué)家戈登的觀點(diǎn)，在族群關(guān)系上大致存在：(1)種族主義社會(2)平等基礎(chǔ)上的同化社會(3)強(qiáng)調(diào)機(jī)會平等自由主義的多元社會(4)強(qiáng)調(diào)結(jié)果平等的團(tuán)體多元主義。而馬戎認(rèn)為我國的族群優(yōu)惠政策強(qiáng)調(diào)的是以族群而非個(gè)人為單位。同時(shí)并沒有將這種政策看做是過渡時(shí)期的暫時(shí)方式。這一方面導(dǎo)致了族裔之間忽略個(gè)人客觀差異僅僅在結(jié)果上互相攀比。另一方面又很遺憾的導(dǎo)致了漢、少雙方的不滿意。[6]這樣長此以往，民族意識不但得不到弱化，反倒使各民族間的民族隔閡加深。

如何弱化民族意識的同時(shí)又能夠保持民族特色的發(fā)展是新時(shí)期需要迫切探討的一個(gè)問題。而作為一個(gè)法學(xué)工作者，恰逢國家提出要建立憲法權(quán)威，如何改變原有的以優(yōu)惠的民族政策為紐帶轉(zhuǎn)為以憲法為全國、全民族的共同認(rèn)同為維系，是值得研究的一個(gè)問題。

[參考文獻(xiàn)]

[1]中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站.

[2]國家民委門戶網(wǎng)站.

[3]費(fèi)孝通.中華民族的多元一體化格局[J].北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)，1989(4).

[4]戴維.波普諾.我們身處的世界—波普諾社會學(xué)[M].李強(qiáng)等譯.北京：中國人民大學(xué)出版社，2014(6).

[5]鄭信哲.論少數(shù)民族流動人口的城市適應(yīng)與融入[J].中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版)，2014(1).

[6]馬戎.當(dāng)前中國民族問題研究的選題與思路[J].中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2007(3).

作者簡介：胡思源(1990-)，男，漢族，河北石家莊人，貴州民族大學(xué)碩士研究生，研究方向：憲法學(xué)。

中圖分類號：C954

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2095-4379-(2015)31-0128-01