基層是最生動的課堂

·本刊特約記者 袁飛 張婧 本刊記者 李妍婕

基層是最生動的課堂

·本刊特約記者 袁飛 張婧 本刊記者 李妍婕

在從嚴從實的要求下，省委把扶貧攻堅作為踐行“三嚴三實”的實踐課堂，把發展作為第一要務，激勵黨員領導干部在推動發展的各項工作中提振精氣神、錘煉好作風、展現新作為，結合“走基層”活動，確保精準扶貧、限期脫貧，切實做到兩手抓兩促進。

▍一線調研察民情

●調研人員

全省各地黨員領導干部

●調研內容

貧困地區存在的問題、差距，并提出解決方案

10月11日，格薩拉鄉大灣村村民毛口的正在搶收瑪咖，這個長相奇怪的“蘿卜”他們家里種了10畝，能帶來4萬多元的年收入。

正當他埋頭干活的時候，聽到有人喊“書記來看你了”。不遠處，攀枝花市委書記張剡已走下田埂，實地了解瑪咖的種植采收情況。當天，張剡一行人來到格薩拉鄉調研“精準扶貧”工作。

通過這次調研，張剡認為要因地制宜選準產業發展方向，積極開展實用技術、職業技能和就業教育等培訓，做到“培訓一人，脫貧一家，帶動一片”，實現持續穩定增收致富。

在扶貧攻堅戰中，為了真正把存在的問題找準、致貧原因析透、工作思路理清，全省各地像張剡這樣的黨員領導干部以嚴和實的精神，帶頭深入基層查實情，直面群眾聽意見，真實掌握第一手資料。

在甘孜，如何讓貧困村找準發展定位，讓農牧民群眾找到致富門路，努力增加群眾收入，加快脫貧奔康進程，幾個月來，州領導密集調研。他們深入到全州各地，走村入戶，訪貧問苦，察看群眾生產生活情況，傾聽群眾呼聲，與縣、鄉鎮以及村干部親切交談，認真聽取基層干部群眾的意見建議，共同剖析甘孜的差距和問題，分析發展的機遇和優勢。

在廣泛調研、集思廣益的基礎上，州委十屆七次全委(擴大)會議審議通過了《中共甘孜州委關于集中力量打贏扶貧開發攻堅戰，確保同步全面建成小康社會的決定》，對全州扶貧開發攻堅作了進一步安排部署，制定目標，落實責任，明確任務，確保到2020年消除絕對貧困，不落下一戶、不落下一人。

“扶貧攻堅既要‘輸血’，更要‘造血’；既要重外力幫扶，更要重內力激發。要從各縣（市）的具體情況出發，找準脫貧路子，宜種則種、宜養則養，提高群眾的參與度和獲得感。”州委副書記、州長益西達瓦的話擲地有聲。

這段話說出了黨員干部的心聲：走下去，沉下去，以嚴實的作風，督促扶貧攻堅的各項政策真正落到實處，貧困地區的群眾真正得到實惠。

華鎣市陽和鎮鴿籠山村村民將收獲的5萬余斤獼猴桃“搬上”互聯網。 圖/新華社

▍精準扶貧暖民心

●扶貧檔案

蓬安縣楊家鎮伏嶺村，農業人口217戶742人，貧困戶達40戶140人，是全縣重點貧困村

●脫貧目標

確保到2017年全村40戶貧困戶全部脫貧，人均純收入比2014年翻兩番，人均純收入達6000元以上

南充市蓬安縣伏嶺村，曾經人畜飲水困難，昏黃的電燈是許多村民家里唯一的電器，出行只有一條泥濘的盤山土路，全村5個小組，汽車都開不進……說起種種艱難，楊家鎮相關負責人直搖頭。

像伏嶺這樣的貧困村如何改變貧弱現狀，出路在哪里？產業發展是關鍵。

7月底，一支精準扶貧聯系指導隊伍為這個村子帶來了產業幫扶的“千金方”。

按省委省政府部署，由省農業廳牽頭，省社科聯、省電信公司、西南石油大學等3家單位協同負責聯系指導蓬安縣精準扶貧工作。伏嶺村正是幾家單位聯系指導的村。

通過調研發現，伏嶺村不是沒有產業，卡住他們的一是生產不成規模，二是品種和方法不對路。

9月7日，省畜科院的范景勝到伏嶺村報到。他是省農業廳下派伏嶺的“第一書記”，也是曾獲得過省科技進步一等獎的簡州大耳羊新品種培育者之一。

這位“羊專家”經過一番走訪摸查、把脈問診，在省農業廳指導下，開出了伏嶺產業脫貧“良方”： 首先引進蓬安興農種養農民專合社，大力發展黑山羊養殖；其次是林下養雞。總之，農業幫扶是重頭戲，著力發展糧油、特色經濟作物、畜牧等主導產業。

圖/圖片庫·CN/李響

9月28日，貧困戶唐大禮收到省畜科院捐贈的“大恒肉雞”雞苗60只。他采用散養方式，60只全部成活，經過半個月飼喂，目前均重已達1.6斤左右，再養六七十天就能上市，每只肉雞預計增值50元左右。“2015年底，按人均10只雞算，貧困戶可實現人均增收500元。”范景勝這樣測算，而唐大禮也充滿了期待。

有了致富源頭，學習“致富經”也很重要。于是，省畜科院副院長何志平研究員、家禽所楊朝武研究員等多位省內頂尖級的畜禽專家到伏嶺村給村民現場培訓養殖技術。

從品種到技術的幫扶，讓伏嶺村的產業困局正在打開。

目前，全省各地已選派1.5萬名優秀機關干部到村任職“第一書記”，帶領貧困群眾以產業發展為突破口致富奔康。

▍產業攻堅惠民生

●扶貧項目

災后重建、扶貧開發“兩個攻堅”

●預期目標真正把扶貧開發建成民心工程、廉潔工程

“再過一段時間就要收山藥了，把山藥賣給加工廠，能提高收入，還不愁銷路。”10月14日，雅安天全縣老場鄉禾林村

村民洋漢武看著附近的山藥初加工廠感嘆。去年開工建設的西蜀雅禾山藥加工企業，總投資1.65億元，在禾林村建設的初加工廠現已完工，待正式投產后，將為當地提供大量就業崗位，并有效拓寬當地山藥的銷售渠道。

加工廠所依托的1萬畝禾林村標準化山藥種植基地，正是天全縣集中災后重建項目資金推進建設的351線產業帶之一。

“農業產業重建事關解決災后農民增收致富難題，結合縣委指出黨員干部在政治、能力、作風和廉潔自律四個方面存在的‘不適應不匹配’問題，我們在思考，比如作風是否存在‘把思路當結果、把部署當落實、把傳遞當目的’等問題。”天全縣農業局相關負責人稱，落實到天全的農業產業重建，就要看是否樹立了正確的政績觀，是否以群眾的訴求為工作出發點，是否針對天全山區農業縣實際，因地制宜發展好農業產業。

結合整改自身“不嚴不實”問題，天全縣相關黨員領導干部落實分片包干責任，深入聯系點，傾聽群眾發展意愿，把助農增收與產業重建結合起來。一方面找準優勢，建設山藥、獼猴桃、林下養雞等基地，發展多功能現代設施農業科技示范園區、萬畝優質茶示范園等產業發展示范園；另一方面引進龍頭企業，落實配套措施，積極協調保障土地、電等要素，破難題促發展。

雅安災后恢復重建已進入最后沖刺階段，黨員干部正把“三嚴三實”各項要求轉化到打災后重建“硬仗”、補經濟社會發展“欠賬”工作中。（責編：李卉嬪）

鏈接

把落實嚴以律己要求與推進雅安災后重建、扶貧開發“兩個攻堅”結合起來，在“兩個攻堅”中嚴守底線，把好災后重建安全、質量、穩定、廉潔、節儉、輿情“六位一體”關口，真正把扶貧開發建成民心工程、廉潔工程。

——省政府副省長、雅安市委書記葉壯

躬身示范做改革發展的領路人。要始終把推進扶貧開發作為踐行“三嚴三實”的主陣地，以背水一戰、決戰決勝的堅定決心和堅韌不拔、勇往直前的頑強斗志，堅決打贏扶貧開發攻堅戰。

——涼山州委書記林書成