堅持問題導向 優化服務功能

文/毛加慶

堅持問題導向 優化服務功能

文/毛加慶

針對基層黨組織“無錢辦事、無處議事、無力干事、無心管事”問題，武勝縣委牢固樹立“抓黨建是最大政績”的理念，按照“大抓黨建、抓大黨建”的工作思路，加大黨建經費投入，全面優化基層黨組織服務功能，著力構建基層黨建工作新常態。

高標準落實黨建經費，解決“無錢辦事”

堅持將財力向基層傾斜，加大投入力度，保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。實行經費保障制度，嚴格按照省、市規定標準足額落實黨建工作經費；拓寬基層增收渠道，大力發展村級集體經濟，在全縣推廣村級集體經濟“五種發展模式”，力爭50%以上的村消除“空殼”；完善長效經費管理辦法，確保黨建經費專款專用、規范有序、合理支出。

高規格建設活動陣地，解決“無處議事”

大力實施“活動陣地提檔升級”行動，保證基層黨組織開展活動、議事決策有場所。大力開展特色基地建設，著力推進黨建品牌長廊建設，建設以白坪——飛龍鄉村旅游度假區為樣板的15個功能完備、主題鮮明的黨建特色示范基地，切實發揮示范帶動作用；推進陣地達標建設，按照鄉鎮主導、縣財政補助的辦法，預算專項資金，新（改）建村（社區）活動陣地150個，確保全縣549個村（社區）活動陣地實現全部達標；推進運行規范建設，配齊遠程教育設備，實現遠程教育站點正常使用率達100%、入網率達100%；全面推進“一本兩簿三冊”規范化建設，保證村級黨組織黨內活動開展、聯系服務群眾、文本檔案管理等工作規范有序。

高質量錘煉骨干隊伍，解決“無力干事”

抓住“選育管”關鍵環節，進一步優化基層黨員干部隊伍結構，著力打造服務基層發展的中堅力量。選優育強帶頭人，從全縣機關優秀年輕干部、選調生中選派100名“第一書記”到村幫助工作，并深化“千名基層英才”培育計劃；依托鄧小平城鄉發展學院、廣安農村干部學院和縣委黨校等平臺，對全縣黨務干部、村（社區）干部、大學生村干部和村級后備干部進行普遍輪訓；管好激活基層干部，探索建立村（社區）干部和后備干部“德”行檔案，實施村（社區）干部履職痕跡化管理，使村（社區）干部不出問題、少出問題；建立完善村（社區）干部待遇正常增長機制，落實村（社區）常職干部養老醫療保險補助和離職補貼，激發干事創業活力；從嚴教育管理黨員，探索建立入黨積極分子和預備黨員動態管理臺賬，嚴格把控發展黨員數量、年齡、學歷和類別；對黨員干部進行全覆蓋培訓，逗硬落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，確保黨員教育常態化。

高要求落實黨建責任，解決“無心管事”

大力落實基層黨建工作的主體責任，加壓驅動各級黨組織領導班子和“一把手”盡職履責。建立組織體系，構建黨委統一領導，黨建辦牽頭協調，行業系統具體指導，有關部門積極參與的工作體系，形成一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作格局；健全責任體系，全面明確各級黨組織領導班子、黨組織書記、班子成員抓黨建工作的具體責任、履職方式及追責情形，逗硬追究責任；完善考評體系，建立“1+N”黨建工作考核評價體系，明確N項考核評價指標，堅持和深化“三級聯述聯評聯考”制度，分類考核評價，分類明績定效，分類獎優罰劣。

（作者系中共武勝縣委書記）

高規格建設的活動陣地