專合社黨建大有可為

文 / 圖 本刊記者 余 娜

專合社黨建大有可為

文 / 圖 本刊記者 余 娜

彭山區自強葡萄專業專合社的葡萄即將上市

“樹上的果子2萬元賣給你們吧，我一個老年人在家，沒法打理啊。”數月前，彭山區黃豐鎮豐華村村民王德華找到雙豐果園專合社黨支部求助，支部書記羅明均說：“不能占你的便宜！你繼續承包著，有困難，我們黨員幫你。”隨即，專合社黨支部安排黨員定期到果園幫助王德華。

隨后，王德華的果子熱賣。“多虧了咱們專合社黨支部提供技術支持、人工勞力，8萬元貨款輕松進了我兜里。”王德華就此打定了繼續經營果園的想法。

近年來，農民專合社的快速發展壯大，極大地改變了農民的組織化方式和程度。農民專合社黨組織因此成為黨組織同群眾聯系的全新的紐帶和平臺。

作為全國第二批農村改革試驗區，成都市、眉山市彭山區等地正積極探索把黨組織建在農民專合社的有效路徑，充分發揮黨組織在社員中的政治核心作用，以及專合社生產經營發展中的引領服務作用，進而全面推動農業增效、農民增收、農村增色。

應運而生的農民專合社黨組織

據省農業廳統計顯示，截至2014年底，全省經工商登記的農民專合社47329家，同比增加11726家，增長32.9%。全省農民專合社現有社員287.6萬戶，社均成員達60戶，帶動農戶589.9萬戶。

隨著農村產業發展與格局改變，原有的農村基層黨建與當前經濟社會發展“兩張皮”問題日益凸顯，黨建工作出現了“脫節”、“缺位”。

這一現狀，迫切要求創新農村基層黨組織設置形式，探索黨組織和黨員作用發揮的新途徑，密切同農民專合社發展結合，改進黨組織服務方式，走出一條“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”的新路子。

作為農民專合社黨組織建設試點區，從今年4月開始，彭山區集中100天左右時間開展農村新型經營主體黨組織組建工作。按照利于農村新型經營主體發展、利于黨員參加黨的活動、利于黨組織作用發揮的原則，靈活黨組織建設方式方法，做到“應建盡建、全面覆蓋”。

在區委組織部的指導下，彭山區自強葡萄專合社摸清全社共有29名黨員，符合單獨組建條件。前期，專合社召開黨員大會，“你營銷能力強，可以勝任黨支部書記職位。”“他點子多，技術又精湛，我推薦……”在你一言我一語的熱烈討論和選舉中，籌備工作很快完成。4月，專合社召開黨支部成立大會，宣布正式成立自強葡萄專合社黨支部。

“黨支部的成立以專合社需求為導向，是拓展黨組織和黨員聯系服務群眾、服務專合社發展的渠道。”自強葡萄專合社黨支部負責人介紹說，“黨支部的作用將是實現專合社得發展、農民得實惠、黨建聚民心。”

而對黨員人數不足3人，但專合社規模較大的，彭山區采取下派黨建指導員或鄉鎮農技黨員等方式，創造條件單獨組建黨組織。

作為彭山區今年新選派的“兩新”黨建指導員，彭靜淵聯系了黃豐鎮6個未建黨組織的農民專合社，每個月至少有3個工作日到聯系指導點開展工作。他的工作包括培養入黨積極分子，幫助“兩新”組織辦好一件實事或解決一個實際問題等。

另外，通過同業連接、黨建組團，也是一條構筑黨建與農業共同發展的新路徑。今年3月底，崇州市白頭鎮黨委就依托該鎮土而奇禽業專合社的龍頭作用，聯合鎮域范圍內行業相近、長期合作的11家專合社，成立了合作聯社。同時，又組建“白頭鎮農業專合社黨建組團”，在黨建工作、生產經營、政策咨詢等方面加強交流，有力推動專合社之間信息、資金、技術優勢互補。

厘清職能職責，凸顯組織功能

農民專合社黨支部的組織建好了，可“黨員怎么管、作用怎么顯”？

在試點工作中，探索農民專合社黨組織怎樣發揮作用，其職能定位至關重要。這就需要從引領政治導向、產業發展，政策扶持服務、權益維護服務等方面明晰農民專合社黨組織的職能。

“引領核心價值、引領經營管理、引領產業發展，協調聯絡服務、政策扶持服務、人才保障服務。”彭山區在探索過程中，以“三引領三服務”對農民專合社黨組織的職能進行定位，把黨的組織領導、政策引導、發動群眾等方面的優勢，同專合社在技術、信息、市場、資金上的優勢結合起來。同時，彭山區還建立了黨組織與農民專合社同向互動的工作機制、靈活開放的黨組織活動、依法經營的監管制度，搭建黨員示范引領工作平臺，發揮黨組織推動農民專合社發展的政治功能和服務功能。

坐落于山水田園之間的彭山區黃豐鎮豐華村村民樓

2004年，雙豐村村民劉久全承包了800多株臍橙，幾年下來，收入微薄。他不愿意再承包，執意要把果園退給專合社，羅明均多次上門給他做工作，并組織黨員服務隊幫其及時進行品種改良。2014年，劉久全的收入達到了68萬元，在全鎮引起轟動，央視7套還對他做了專門的采訪報道。

羅明均對劉久全取得的成績感慨頗深。“按照‘三引領三服務’的方向標，黨支部果斷加強了集體果園管理，率先搞品種改良，推行新技術，搞標準化生產，實現了豐產豐收。”

為進一步提升農民專合社黨支部的指導服務工作，彭山區實行區級領導聯系指導、區級部門結對幫扶等制度，推動農民專合社黨建試點工作的開展。

發揮黨員作用，壯大集體經濟

“黨員怎么管？”也在探索中有了答案，發揮其先鋒模范作用是管理的最終目的。

“張雄試種的烏黑億美人葡萄售價100多元1斤！”前段時間，這個消息在村民中炸開了鍋，不少人紛紛前往他的果園取經。

28歲的張雄家里常年有病人，家庭十分貧困，一直兢兢業業在家打理幾畝葡萄的他始終難以走上致富路。因為小伙子積極向上又肯干，村黨支部找他談心，著力培養他成為黨員，同時對他進行資金、技術方面的支持。如今，張雄的葡萄園已擴大為16畝，他還成為了專合社黨支部的骨干。

張雄是彭山區“三培三帶”培樹的典型代表。“把農民專合社中有文化、懂技術的農民黨員培養成生產經營大戶，把優秀的生產經營大戶培養成黨員，把黨員生產經營大戶培養成專合社理事會成員和支部班子成員。”據區委組織部相關負責人介紹，“三培三帶”的目的是著力培育一批農村黨員經紀人、農村黨員示范戶，讓45歲以下的黨員社員普遍掌握1門以上實用技術或經營技能，使黨員成為帶頭增收致富、帶領群眾致富、帶動產業發展的標兵。

崇州市白頭鎮土而奇專合社黨支部探索實施黨員“雙重管理、雙向報到”機制，在組織關系不變的前提下，從消費會員中吸納24名黨員成立會員黨小組，會員黨員分別受聘擔任產品質量監督員、會員權益維護員、品牌宣傳推廣員，推動建立了較為完善的農產品質量安全追溯體系，實現了農產品從基地到餐桌全程可控、可試、可追溯，有效提高了專合社農產品品牌價值和市場競爭力。

同時，土而奇專合社黨支部開展“黨員幫帶黨員”、“黨員幫帶社員”活動，重點在疾病防控、生產流程規范等方面進行“傳幫帶”，促進社員素質的整體提升、實現生產經營的倍增效應。60多歲的老黨員秦建忠就利用自己多年種瓜的經驗，無償幫助枇杷茶專合社科學培土，主動在育苗、移栽、田間管理等方面言傳身教、出謀劃策。

“專合社的黨員主要起的作用是引導群眾發展產業，最有效的方法就是施行‘隔壁子理論’。”羅明均說，“干不干得，干部先曉得。這些年我承包了30畝果園，通過在自家的果園搞品種改良、技術試驗，增收效果明顯。群眾看到后，就會跟著學技術、搞品種改良了。”

豐華村擁有集體果園近800畝，村集體經濟收入超過30萬元，遠遠高于周邊村子。在雙豐果園專合社黨支部的引導管理下，村集體果園果樹品種好、管得好，吸引了眾多投資人。村上采取競標的方式發包，每株果樹年承包平均價格達38元，最高達到每株50元，使得村集體經濟收入大為增強，群眾也因此得到了實惠。

責任編輯：史瑞