試論網頁著作權的合理使用和法定許可制度

張 程

浙江工商大學法碩中心，浙江 杭州 310000

一、網頁著作權侵權的特殊性

(一)網頁著作權的定義

網頁著作權，是指該網頁或者網頁作品的作者對其作品享有的一系列專有權利。而網頁著作權的侵權行為，是指未經著作權人同意，法律亦沒有規定的情況下，擅自利用受著作權法保護的作品的行為。除法律所規定的合理使用、法定許可、強制許可等對著作權人權利進行了限制，他人可以不征得著作權人的許可或者不支付報酬而使用作品的情況外，在作品的保護期內的任何使用受著作權法保護的作品的行為都應該征得許可并支付報酬，否則就是侵犯他人著作權的行為，都要承擔相應的法律責任。［1］

(二)網頁著作權侵權的特殊性

網頁著作權的侵權行為與一般意義上的著作權侵權相比，有其自身的特殊性。接下來，筆者將逐條闡述。

第一，一般侵犯著作權行為發生在現實生活中，具有可見性;而網頁著作權的侵權行為發生在虛擬的網絡環境下，具有無形性。

第二，一般侵犯著作權行為通常只有一個損害后果;而網頁著作權的侵權行為可能造成不同方面的多個損害后果。此不同主要決定于復雜的網絡環境，例如行為人在自己的博客或者相關的網頁上轉載了著作權人聲明不能轉載的視頻，他同時侵犯視頻作者的信息網絡傳播權和網站頁面所有人對視頻享有的權利。

第三，一般侵犯著作權行為會受到時間、空間的限制，而網頁著作權的侵權因為接觸范圍廣，受眾群體不特定。網頁的瀏覽者只要能夠進入互聯網，就能夠實施下載、傳播的侵權行為，而由于傳統意義上的著作權的保護有地域上的限制，一旦侵犯著作權的行為無法確定其發生地或者侵權地點過于復雜，那么國內法就無法切實的保障著作權人的合法權益。

二、網頁著作權合理使用制度的完善

網頁著作權的合理使用制度是傳統著作權理論上的合理使用制度在網絡環境下的延伸，其也必需滿足傳統著作權合理使用的三個條件，即合理使用的作品需為已發表的作品;目的僅限于個人學習、研究或者是為了教學、研究、慈善事業以及公共事業的需要;合理使用他人作品時，應該在法律的限定之下，不得侵犯著作權人的其他專有權利。對于其他國家對網頁著作權合理使用的判定標準，大多奉行美國著作權法第107條的規定，“法院在判斷是否構成合理使用用以參考的四個因素是:使用的目的及性質、數量多少和經濟效益的大小”。［2］筆者認為，網頁著作權的合理使用制度最關鍵的兩個因素是使用的數量以及使用后所產生的經濟價值。合理使用制度設立的初衷，是為了限制著作權人的財產權。一旦合理使用制度在互聯網中不斷擴大，那么著作權人的財產權肯定會受到非常大的損失。

從上述分析，我們可以得出網頁著作權的合理使用制度的解決方法主要有兩個途徑。第一個途徑，我們可以將傳統理論中的合理適用制度沿用到網頁著作權當中，這樣的做法，不僅能夠節約更多的立法成本，還能夠從根本上體現出著作權法的統一性。從筆者的角度出發，我們應該在《著作權法》修法時多借鑒國外的先進立法，體現著作權法的與時俱進性，更適合日益發展的網絡環境的需要。第二個途徑，規范公益性質機構類似學校、圖書館等對網頁著作權的合理使用。應該對該類機構對網頁著作權的使用限定于學校的課堂內以及科研、學習項目，而不能將目的放寬到謀取學校的經濟利益方面。而在主體方面，也應局限在教學人員以及學校的學生當中，而不能擴展到學校、圖書館中的所有人。

三、網頁著作權的法定許可制度的完善

網頁著作權的法定許可制度，是指依法律的直接規定，在網頁上以特定方式使用他人已發表的作品，可以不經著作權人的許可，但應按規定支付報酬并尊重著作權人的其他權利的制度。［3］著眼于數字時代作品傳播的及時快捷和渠道暢通，以及著作權人合法權利和社會公眾合法使用的需要，法定許可制度有其更重要的存在價值。在復雜的網絡環境適用網頁著作權的法定許可制度，既能保障著作權人的經濟利益，又能防止網絡條件下可能不合理的權利濫用與著作權過度壟斷的行為，從而解決了作品在傳播過程中的障礙，在很大程度上提升了作品的影響力。［4］

筆者認為，網絡的迅速發展在很大程度上拓寬了著作權人獲得利益的途徑，但我們也應該在權利擴張時控制好著作權“度”的問題。我國法律對于網頁中法定許可的適用不能限制的太緊，否則會侵害利益人及時獲取信息的權利，應該將權利的限制與擴張保持在合理的范圍之內，使其能夠相互制衡。這樣，既能夠發揮著作權法的保障功能，也能夠推動網頁著作權的蓬勃發展。

［1］楊巧.知識產權法學［M］.北京:中國政法大學出版社，2012.

［2］胡開忠.著作權的限制與反限制研究［M］.北京:法律出版社，1997.

［3］劉東進.著作權法［M］.北京:中國科學技術出版社，1993.

［4］秦坷.法定許可權利在數字圖書館的適用與限制［J］.圖書館理論與實踐，2005(4).