海絲建設(shè)為中柬合作增添新動力
——訪中國駐柬埔寨大使館政務參贊、代辦 檀勍生

□ 文/本刊記者 高航 林涵

海絲建設(shè)為中柬合作增添新動力
——訪中國駐柬埔寨大使館政務參贊、代辦 檀勍生

□ 文/本刊記者 高航 林涵

柬埔寨西哈努克港距離泰國灣12公里，這座港口城市水清沙白，天藍海闊，貨輪連帆，是東西方游客的黃金海岸，也是柬埔寨唯一的現(xiàn)代化商港。西哈努克港（簡稱西港）是中柬兩國友好合作的縮影和代表，這里有兩國企業(yè)共同投資建設(shè)的經(jīng)濟特區(qū)——西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)，它被稱為中柬合作的“深圳特區(qū)”。

然而，中柬的合作并不只限于此。中國駐柬埔寨大使館政務參贊、代辦檀勍生在接受本刊記者采訪時說道：“過去數(shù)年來，中柬各領(lǐng)域的合作非常密切。中國對柬埔寨進行了大量的投資，柬埔寨1/3的國道是中國企業(yè)參與建設(shè)的。中企在柬還建了6座水電站，7座大橋梁，其他項目更是不一而足。今年中國在柬埔寨投資的大型在建項目達20多個，并且每年開工的項目都在增加。”

從長遠來看，柬埔寨的鐵路、公路、航空、海運建設(shè)有著極大的發(fā)展?jié)摿ΑｋS著中國投資建設(shè)了中老鐵路、中泰鐵路，接下來隨著“一帶一路”建設(shè)的推進，柬埔寨將在中國的投資議程上。檀勍生參贊說：“‘一帶一路’的提出為中柬合作增添了新動力。希望中國國內(nèi)企業(yè)多關(guān)注柬埔寨，多向柬埔寨的項目傾斜。而且，有了亞投行和絲路基金的投資，中柬合作會更順利，更有保障。”

中柬海洋合作風生水起

自21世紀“海上絲綢之路”提出以來，得到了海絲沿線各國特別是東盟國家的積極響應。推行海洋合作，載體很重要。經(jīng)濟園區(qū)是海絲落到實地的重要保障。

西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱西港特區(qū))是中柬重大的合作項目。西港特區(qū)作為柬埔寨政府批準成立的在柬最大的經(jīng)濟特區(qū)，由紅豆集團等四家中國民營企業(yè)聯(lián)合柬埔寨企業(yè)共同建設(shè)，是中國首批(六個)通過商務部、財政部考核確認的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一。

經(jīng)過多年的發(fā)展，西港特區(qū)已成為中國與其他國家建設(shè)經(jīng)濟特區(qū)的典范。據(jù)檀勍生參贊介紹，目前西港特區(qū)的總投資額已達3.2億美元，總面積11.13平方公里，已有80多家企業(yè)入駐。大多數(shù)是加工貿(mào)易類企業(yè)，其中58家已投產(chǎn)運營，為當?shù)貏?chuàng)造了1.2萬多個就業(yè)機會。

柬埔寨與中國都是海洋國家，兩國海洋合作有賴于港口的建設(shè)和聯(lián)通。檀勍生參贊介紹說：“在港口建設(shè)方面，柬埔寨的一些港口碼頭有著巨大的建設(shè)潛力。目前中國企業(yè)正在積極探討和嘗試當中。如，中國企業(yè)在金邊建設(shè)的碼頭，已經(jīng)成為湄公河沿岸的重要港口之一。” 港口合作的不斷加強，為海上互聯(lián)互通打下了基礎(chǔ)。“以中國廣西為基地搭建的中國—東盟港口城市網(wǎng)絡(luò)，加強了中柬兩國的港口合作，中國廣西欽州港與柬埔寨的西哈努克港在2014年時締結(jié)國際姐妹港，這對加強雙方的互聯(lián)互通起到了極大的促進作用。”

經(jīng)濟園區(qū)和港口建設(shè)大力推進的同時，中柬在海洋旅游合作方面也有著巨大的潛力可挖。“柬埔寨自然條件很好，海上旅游資源非常豐富。在旅游雜志《亞洲旅游》評選的22個最美的海島中，西哈努克港占了3個。”但由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件較落后，柬埔寨的這些旅游潛力尚未完全發(fā)揮出來。據(jù)檀勍生參贊介紹，柬埔寨的賓館、飯店、商場以及相應的配套設(shè)施都還不夠完善。交通也不是很便利，比如金邊到西港至今沒有高速公路，這使得本來相距不遠的兩地互動相對較少。

如今，隨著海絲建設(shè)風潮的興起，兩國企業(yè)在旅游合作方面正在逐漸展開，特別是在一些潛力很好但開發(fā)情況較落后的地方。“一些中國公司在柬埔寨打造綜合生態(tài)旅游項目，他們在柬埔寨國公省等地方幫助當?shù)亟ü贰⑽逍羌夛埖甑仍O(shè)施。對柬埔寨來說，涉海旅游將是未來經(jīng)濟發(fā)展的一個增長點。對此，中國企業(yè)可以加大投資力度。”檀勍生參贊建議道。

說到中柬在未來海洋合作方面的潛力和投資增長點，檀勍生參贊表示，雖然柬埔寨自然資源豐富，但中柬兩國在海上油氣開發(fā)、海產(chǎn)養(yǎng)殖等方面的涉獵相對較少。這些都是未來可以合作的亮點和重點。他說道：“今年是中國—東盟海洋合作年，柬埔寨也參與其中，積極探討今后中柬兩國的海上合作。我們希望柬埔寨多提相關(guān)設(shè)想和建設(shè)項目，以期兩國在海洋合作方面實現(xiàn)互利共贏。”

平臺促中柬合作開花結(jié)果

中國一東盟博覽會舉辦12年來，已經(jīng)成為中柬經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺。檀勍生參贊說，柬埔寨通過這個平臺，向中國和東盟國家的投資者宣傳本國的投資政策和投資機遇，包括工商農(nóng)貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)、能源、港口等，從而吸引他國企業(yè)到柬埔寨投資興業(yè)。

“柬埔寨高度重視中國—東盟博覽會，洪森首相就曾8次參加這一展會。”檀勍生參贊解釋說，這是因為一方面得益于長期以來中柬兩國的友好關(guān)系；另一方面，中國—東盟各國領(lǐng)導人通過東博會這一平臺得以溝通交流，探討合作的切實路徑。這對柬埔寨來說，作用巨大，意義非凡。”

農(nóng)產(chǎn)品是柬埔寨主要出口產(chǎn)品，東博會給予了柬埔寨展示自己特色產(chǎn)品的絕佳機會。檀勍生參贊表示，通過在東博會上的展出和宣傳，柬埔寨的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口情況得到了很大的提升。“比如去年，柬埔寨最著名的大米——茉莉香米作為東博會的官方指定大米，其知名度得到了很大的提升。尤其是在東博會舉辦地廣西，人們對柬埔寨大米的認識度和歡迎度都在不斷提高。”

“如今，越來越多的中國公司通過東博會獲得投資柬埔寨的商機，比如廣西福沃德農(nóng)業(yè)技術(shù)國際合作有限公司成功走進柬埔寨，在當?shù)卣归_農(nóng)業(yè)合作，建立農(nóng)業(yè)示范區(qū)，種植哈密瓜、香瓜、蔬菜等，取得了良好的效果，對柬埔寨當?shù)氐慕?jīng)濟增長起到了很大的作用。”檀勍生參贊說，“柬埔寨地域廣闊,勞動力成本比較低，因此在柬投資農(nóng)業(yè)潛力很大。但是，挑戰(zhàn)也不少，比如鑒于相對落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，物流成本會比較高，企業(yè)需綜合分析考量。”

中企投資柬埔寨優(yōu)勢：

1 政治基礎(chǔ)好：中柬是好鄰居、好朋友、好伙伴和好兄弟。中柬友好是全面的戰(zhàn)略合作伙伴的關(guān)系，這是最大的優(yōu)勢。

2 經(jīng)濟開放：對投資的限制很少，允許外資基本上在所有領(lǐng)域100%控股，包括媒體甚至金融等。

3 合作基礎(chǔ)好：在柬中資企業(yè)有近1000多家，包括國營巨頭、民營企業(yè)等，涉及領(lǐng)域非常廣泛。先行的成功企業(yè)在柬埔寨積累了很多人脈、經(jīng)驗，這對未來赴柬投資企業(yè)有很好的借鑒作用。

投資柬埔寨需注意事項：

1 政策不夠健全。柬埔寨的投資政策、法律法規(guī)等都還不夠健全，投資者需增強相關(guān)法律意識。

2 注意回饋當?shù)厣鐣Ｔ诋數(shù)貥淞⑵髽I(yè)良好的企業(yè)形象非常重要，包括投資建設(shè)學校、衛(wèi)生設(shè)施、為當?shù)鼐杩畹取?/p>

3 注意環(huán)保，加大環(huán)保投入。處理好發(fā)展和環(huán)保的關(guān)系，實現(xiàn)柬埔寨可持續(xù)發(fā)展。