機遇于潮 統計引航
——專訪廣西壯族自治區統計局局長 楊和榮

□ 文/本刊記者 胡成偉 實習生/郭熙

機遇于潮 統計引航
——專訪廣西壯族自治區統計局局長 楊和榮

□ 文/本刊記者 胡成偉 實習生/郭熙

廣西壯族自治區統計局局長 楊和榮

權威的統計數據，可以讓決策者對彼此國家的國情、發展特征及前景有一個全新而充分的認識，進而依據統計數據對當下國家間各方面合作的落實及推進情況作出科學的判斷和決策。

隨著中國—東盟合作的不斷升級發展，雙方在各領域合作的統計數據的重要性日益突出。在此背景下，首屆中國—東盟統計論壇將于9月18日在中國南寧舉行。論壇的召開對當下火熱進行中的“一帶一路”、中國—東盟自貿區升級版的建設將起到哪些重要的推動作用？在論壇召開前夕，本刊記者就相關問題采訪了廣西壯族自治區統計局局長楊和榮。

中國東盟博覽：首屆中國—東盟統計論壇作為統計系統一個新的對外交流平臺對未來國際統計合作交流有哪些意義？本屆論壇將有哪些亮點？

楊和榮：此次中國—東盟統計論壇是首次舉辦。舉辦統計論壇是深化中國—東盟合作、促進“中國—東盟信息港”建設和統計服務“一帶一路”戰略的重大舉措，是廣西壯族自治區統計局當前的一項重大任務，這對于樹立統計形象、鍛煉統計隊伍具有十分重要的意義。

此次論壇的亮點主要是與東盟國家在統計上的國際合作。目前，中國—東盟政府統計機構間尚未建立起有效的合作機制，缺少有效的統計信息交流，統計信息的獲取往往需要通過互聯網、各國政府統計網站、出版物或國際貨幣基金組織、世界銀行等第三方機構進行，而且存在著統計指標口徑差異、收集數據困難、時效性較差、缺乏可比性和權威性、不夠準確全面等問題，缺乏必要的政府統計信息基礎支撐。

國際統計合作可以有以下幾點：第一，統計指標體系，目前中國與東盟國家雙方缺少統一的統計數據交換指標體系。通過建立通用統計指標體系框架，可以實現各國統計數據及時、全面、準確有效的共享，為雙方的深化合作提供統計信息服務和決策咨詢保障；第二，技術方面的合作，中國與東盟國家通過搭建統計信息交換與共享網絡平臺，集結多方科技作為支撐，將有利于數據統計的科學化；第三，工作經驗，數據統計上的工作方法、經驗的交流，可以達到信息共享，促進數據統計工作的深入合作。

2015中國—東盟統計論壇新聞吹風會

論壇組委會為論壇的順利舉行開展了卓有成效的工作，各項工作的有序進行，將確保首屆中國—東盟統計論壇高規格、高質量地圓滿成功。

中國東盟博覽：除了此次的2015中國—東盟統計論壇之外，目前中國與東盟國家開展了哪些統計工作方面的國際交流項目，取得了哪些進展？

楊和榮：隨著“一帶一路”建設的推進，打造中國—東盟自貿區升級版、亞洲基礎設施投資銀行的建立、中國—東盟海上合作基金的運作、中國—東盟港口城市合作網絡的建設、中國與東盟部分國家本幣互換協議的簽訂、中國—東盟信息港建設的啟動等一系列經貿、互聯互通、金融方面合作的全面展開，中國—東盟雙方都迫切需要建立與之相適應的統計信息服務體系，通過真實有效的統計數據及分析監測，準確反映出各項合作的實施進程、最新進展、存在問題等情況，及時掌控合作局勢，適時調整決策，確保各項合作順利進行。

我們和國際上的合作也很多，比如第69屆聯合國大會協商一致通過決議，將2015年10月20日定為第二個世界統計日，總主題為“優化數據，改善生活”。中國作為共同提案國之一積極地參與了此次決議。中國廣西與東盟國家方面的合作也是數不勝數，例如：編輯《中國—東盟商務年鑒》，提供投資、商貿等方面的數據和資料；開展中國—東盟博覽會現場統計工作，及時掌握商品成交等有關情況；編印《中國—東盟統計手冊》，反映中國—東盟經濟社會發展的情況等。

中國東盟博覽：：中國—東盟統計合作對支持中國—東盟投資合作、貿易往來有哪些具體的指導意義？統計領域與東盟進一步深化合作的重點規劃有哪些？

楊和榮：隨著中國—東盟“2+7”合作框架的逐步落實，中國—東盟雙方將進入全方位、寬領域、多層次和高水平的戰略合作新階段。只有依靠權威的統計數據，才能對彼此國家的國情、發展特征和前景有一個全新和充分的認識，各國的領導層才能依據統計數據來對“一帶一路”建設、“2+7”合作框架的落實情況作出科學的判斷和決策，共同推進雙方戰略伙伴關系邁入“鉆石十年”。

一方面，通過統計數據來掌握項目合作進展情況，了解存在的問題和發展趨勢，另一方面通過對數據的分析，為國家的宏觀決策、提供依據，包括進出口、投資、金融等方面的信息和數據，對于投資合作、貿易往來都具有十分重要的指導作用。這一系列的統計合作，都將成為中國企業走出去、將東盟企業引進來的指路燈。

中國設立的中國（西安）絲綢之路研究院引起了各界廣泛的關注。廣西主要以官方統計合作為主，同時還有一些民間的合作，馬來西亞高校里的博士團以及廣西的眾多高校等都積極參與到了21世紀“海上絲綢之路”的研究中。廣西可以匯聚多方優勢，高度重視海上絲綢之路經濟帶統計信息等基礎研究，為廣西深度融入海上絲路建設，加強中國—東盟務實合作創造條件。

關于中國—東盟統計論壇，未來我們將從幾個內容上服務中國—東盟的戰略合作：探討建立中國—東盟信息溝通交流機制；建立中國—東盟經濟發展和社會進步通用統計指標體系框架；聯合出版《中國—東盟統計年鑒》；搭建網絡交換平臺、開展統計信息交換與共享；開展統計領域人員培訓等。

2014年11月，廣西壯族自治區政府出臺了關于進一步加強統計工作的決定——對廣西16項重大戰略決策實施統計監測，這個決定將重大戰略實施情況用數據等形式表達出來，及時協調解決重大戰略實施中心問題和困難，確保這些戰略決策落到實處。重大戰略決策包括廣西與全國同步全面建成小康社會、廣西與東盟“鉆石十年”開放合作、廣西參與21世紀“海上絲綢之路”建設等方面。同時，廣西還將通過加快建設大數據與宏觀統計監測中心，利用搭建大數據技術應用平臺等手段，促進科學決策和新興產業發展，加深與東盟國家的戰略合作，努力實現“兩個建成目標”。