劉 帆
遼寧大學,遼寧 沈陽110036
經(jīng)濟法法主體亦稱為經(jīng)濟法律關系的主體,是指在經(jīng)濟法律關系中享有權(quán)利、承擔義務的當事人或參與者。經(jīng)濟法法主體范疇概念的提出意味著對法主體內(nèi)涵和外延進行了明確的界定,對經(jīng)濟法法主體范疇的研究除傳統(tǒng)的國際法律共性外,更應注重其個性,也就是本土性。
人類的利益觀念是在私有制產(chǎn)生后形成的,利益的本質(zhì)在最初實際上就是一種個體私利。市民社會的最終形成是商品經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果,市民社會所具有的兩個核心特征是私有財產(chǎn)和獨立國家。在個人利益至上的現(xiàn)代社會,人們的權(quán)利意識膨脹,盲目的追求個人利益,造成了嚴重的社會危機和經(jīng)濟危機,在這種形勢下,人們開始思考和反省,于是社會利益開始進入法律保護的范疇。國家利益、社會利益和個人利益者三者之間經(jīng)歷了讓從界限分明到相互融合的過程,隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,原來的“國家利益”至上這種觀點也逐漸拋棄,社會利益與個人利益在市場經(jīng)濟下與國家利益越來越密不可分,經(jīng)濟法充分的體現(xiàn)了這一利益關系的走向。所謂的經(jīng)濟法法主體也稱為經(jīng)濟法律關系的主體,是指在國家在對本國經(jīng)濟運行進行協(xié)調(diào)的過程中依法享受權(quán)利和承擔義務的社會實體。經(jīng)濟法法主體的體系中充分將國家、社會和個人利益納入其中,體現(xiàn)了市場經(jīng)濟發(fā)展中國家利益、社會利益以及個人利益這三者之間互相融合的趨勢。
主體總是意味著某種主動性、自覺性、自律性以及某種主導和主動的地位,這種觀念不論是在哲學還是其他各門社會學科中都是一致的。在這些特征的基礎上,經(jīng)濟法的法主體又存在其所具有的明顯個性,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
經(jīng)濟法法主體的廣泛性是由于經(jīng)濟法的調(diào)整對象具有廣泛性,涵蓋了豐富復雜的社會經(jīng)濟關系,如企業(yè)組織管理關系、市場管理關系、宏觀調(diào)控關系等國家對本國經(jīng)濟運行進行協(xié)調(diào)的過程中所發(fā)生的一系列關系。經(jīng)濟法的調(diào)整對象貫穿與社會的生產(chǎn)、分配、交換、消費以及再生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié),跨越了宏觀與微觀,這使得經(jīng)濟法的法主體具有了廣泛性。當上升到法律層面時,也就是說由于經(jīng)濟調(diào)整的重要性讓原本從屬于民事法律關系、行政法律關系的主體都可同時成為經(jīng)濟法的主體,甚至在經(jīng)濟調(diào)整中的企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)這些不具備法人資格的社會實體也能成為經(jīng)濟法主體,這就是經(jīng)濟法法主體廣泛性的緣由和表現(xiàn)。
“主體”這一范疇往往意味著獨立的地位和人格,表現(xiàn)在對于社會活動的參與和選擇上,以其自主意識來決定。經(jīng)濟法法主體在自覺性上表現(xiàn)為更高的程度,這體現(xiàn)了主體認知能力的增強。自覺性也是主體的一種認知能力,經(jīng)濟法法主體認知能力的增強主要是受到外部因素的影響。因為國家對經(jīng)濟的干預無論是消極的或是經(jīng)濟的,宏觀的或是微觀的,都帶有十分強烈的意志性、干預性和目的性。因此,在國家的干預下,市場上許多自發(fā)的如盲目追求自身利益等經(jīng)濟活動則會帶上明顯的意志性和目的性,這些自發(fā)的經(jīng)濟行為同時也能兼顧到社會利益,達到最優(yōu)的行為目的。
經(jīng)濟法法主體的范疇外延界定可按照經(jīng)濟權(quán)利、社會自治權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)利標準劃分為市場、社會和國家三大法主體群。其中按照經(jīng)濟性的標準可將經(jīng)濟法法主體的市場部分細分為企業(yè)和消費者兩種,將企業(yè)和消費者納入經(jīng)濟法法主體體系的范疇與我國經(jīng)濟快速發(fā)展的目標相契合,同時也是在市場壟斷、自我保護成本高昂等情勢下,對消費者權(quán)益采取有效保護的一種方式。社會是一種抽象程度非常高的范疇,然而,其存在的社會自治權(quán)利區(qū)間是其存在實實在在的載體,也是經(jīng)濟法的重要權(quán)利范疇。將社會自治權(quán)利區(qū)間納入經(jīng)濟法法主體體系主要是因其對經(jīng)濟和法律層面所起的積極作用,對于社會個體或是整體的經(jīng)濟發(fā)展都具有重要作用,具有極高的經(jīng)濟利益。國家在任何一種經(jīng)濟法法主體的分類中都毫無懸念的是一類重要且獨立存在的主體,因此,將國家納入經(jīng)濟法法主體體系范疇也是毫無爭議的。國家對于維持和促進國民經(jīng)濟的健康發(fā)展起著不可推卸的責任,任何一個國家都具有經(jīng)濟調(diào)控和管理的職能,對于承擔經(jīng)濟發(fā)展重任以及管理和調(diào)控經(jīng)濟的國家部門機關,都屬于經(jīng)濟法法主體體系范疇。
經(jīng)濟法法主體具有廣泛性和意志性的特點,其涵蓋面非常廣泛,包括市場主體,如經(jīng)營者、經(jīng)濟行政主體,如地方政府、消費主體,如消費者等。法律是建立在一定的利益之上的,經(jīng)濟法主要起著對經(jīng)濟利益進行調(diào)整的作用,而在經(jīng)濟利益不變的情況下,利益的主體卻會隨著社會角色的變化而變化。加強對經(jīng)濟法法主體范疇的研究,可以進一步了解不同法部門之間的區(qū)別和聯(lián)系,從而深入了解經(jīng)濟法律規(guī)范的實際運行機制,以此更好的推動社會經(jīng)濟發(fā)展。
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