勞動者的勞動權及其行政救濟

勞動者的勞動權及其行政救濟

李丹丹

哈爾濱鐵路局哈爾濱工務機械段，黑龍江哈爾濱150001

摘要：如今勞動者享有我國法律賦予的各類基本權利，依法保障勞動者的勞動權是一項十分繁復并且綜合性極強的工程，現階段我國勞動者面臨著嚴峻的考驗，如何最大限度的確保勞動者享有應有的勞動權利并做好行政救濟工作，是我國目前需要重點考慮和解決的問題。

關鍵詞：勞動者；勞動權；行政救濟

中圖分類號：D922.5

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2015)34-0224-02

作者簡介：李丹丹(1981-)，女，天津人，法學學士，哈爾濱鐵路局哈爾濱工務機械段，法律顧問，經濟師，研究方向：民商經濟。

勞動者通過勞動機會在勞動過程中獲得的權益是勞動者的基本權利，勞動法是我國保障勞動者基本權利的有力支持，其義務的主體國家、社會以及用人單位，三者之間共同協調以實現勞動者能夠依法享有包括擇業權、獲得勞動報酬權、社會保險權、勞動保護權、接受職業技能培訓權、申訴權等其他法律規定的權利，除此之外，個別特殊勞動者還應享有行政救濟的權利。

一、我國實現勞動者勞動權以及行政救濟中存在的問題

我國現處于社會主義經濟的建設階段，各種利益需求和格局每時每刻都發生著變化，勞動市場總體的趨勢為供求比例嚴重失調，勞動者不能充分行駛應有的權利，在全面分析我國保障勞動者勞動權的現狀之后，我們發現了以下幾點問題：

(一)保護勞動權的新體制尚未完全建立

隨著我國法律制度的不斷完善和革新，有關保護勞動權的體系也在逐漸完善，但在勞動市場的制度往往被市場經濟的調控所影響，市場經濟本身就存在很多漏洞和缺陷，因此我國勞動者的失業率逐年攀升，形成了鮮明強烈的群體極端化。在此基礎上，我國還未能全面的提出解決上述問題的相應制度，換言之，我國目前還沒一套切實可行的保障勞動者獲得工資報酬的制度，致使勞動者不能勞有所得，除此之外，我國還缺乏統一的勞動權行政救濟制度，以及保障勞動者依法享有包括擇業權、依法組織和參加工會、參與企業民主管理等其他權利。

(二)勞動者缺乏對勞動權的正確理解

不同勞動者受教育的程度是不同的，我國很多勞動者的文化程度相對較低，因此他們對勞動法的理解十分片面，再加上社會各級對勞動者的法律教育宣傳力度和普及程度較低，致使多數勞動者錯誤地將勞動權等同于勞動就業權，實際上勞動就業權知識勞動權的組成部分，并不能代表勞動權，勞動就業權也不能保障勞動者就能在面臨勞動糾紛時獲得應有的保障，同時有很多勞動者誤把行政救濟錯看成謀求穩定工作的手段，把就業方向鎖定在機關、國企等地方，這些都會嚴重影響我國勞動者合理行駛自己的勞動權。

(三)勞動者的就業壓力以及報酬差距大

目前我國的勞動市場在市場經濟的調控下面臨著供求比例嚴重失調的窘境，傳統的用工機制被打破致使我國失業率一直居高不下，換言之，只要市場經濟調控勞動市場，那么勞動者就勢必會在就業與失業，以及不參加勞動的狀態中不斷切換。與此同時，勞動報酬的差距也導致勞動者出現了貧富差距的局面，雖然我國市場經濟中的規則是統一的，法律賦予勞動者的勞動權是平等的，但由于生產單位的主體條件以及勞動者個人能力的不同，導致勞動者在實現勞動權后獲得不平等的薪酬等現象。

(四)行政救濟制度不能良好實施

勞動者的勞動權的行政救濟具有時效性、預防性以及救濟成本低等多個優點，在保障勞動者權利中有十分重要的作用，勞動者在就業權受到侵害時可以想勞動監察部門尋求幫助，獲得應有的勞動報酬和經濟賠償，或恢復勞動關系等，上述救濟措施具有行政和法律效力，是勞動者保障自身權利有效、可靠的選擇，但就目前來看，很多勞動者對行政救濟的內涵缺乏正確的理解，片面的認為行政救濟是幫助自己解決工作的最好途徑，同時，我國對行政救濟中的各項工作包括行政復議、訴訟和賠償方面沒有形成全面可行的體系。

二、強化我國勞動者勞動權保護以及行政救濟的對策

就目前來說，我國勞動者勞動權以及行政救濟中還存在著很多問題，并且這些問題已經成為影響我國勞動者合法權益保障的重要因素，因此，為保障我國勞動者的合法權益以及做好行政究竟工作，我國相關部門必須采取有效的措施，從而在最大程度上確保我國勞動者的合法權益得到保障，我們可以采取以下幾個措施：

(一)加強相關法律制度

首先我們應著眼于如何促進勞動者就業，構建一個促進就業并能增加勞動者就業機會的法律框架，將促進就業列入到國民經濟和社會發展的主要環節中，同時，政府應運用一定的政策干預和手段，對市場經濟進行適當調控，全面了解現階段的勞動市場，綜合分析現有的勞動法，在此基礎上修改老舊的法律法規，制定符合勞動需求的新制度，除此之外，我國法律還應強化對個別企業違反勞動法的懲罰制度，從根源上保障勞動者的合法權益。

(二)轉變勞動者對勞動權的錯誤觀念

目前，我國存在很多影響勞動者正確認識勞動權的思想觀念和社會輿論，我國政府應定期對勞動者培訓和宣傳

勞動權保護知識，幫助他們正確的認識勞動權的實際內容，鼓勵他們將勞動法中賦予他們的勞動權利應用到實際的就業中，建立人性化的勞動者幫助中心，在勞動者的權益受到損害時，第一時間幫助他們運用勞動法維護自身的合法權益，通過這樣的方式，才能讓勞動者切身感受到勞動權的實質內容，也能促使他們更快的轉變思想觀念。

(三)加大政府調控力度為勞動者增加就業機會

政府是調控市場經濟最好的主體，因此，我國政府應大力扶植符合國情的中小型以及勞動密集型產業，這些產業不僅能增加勞動者的就業機會，而且能夠增加我國的經濟收入，同時，我國政府要把競爭機制引入到機關和國企等單位中，讓勞動者在競爭中不斷激發潛能，使用人單位內部得到很好的優化，除此之外，政府還應對勞動報酬進行適當的調控，針對收入較低的勞動者采取一些補助措施，最大限度的保障他們的勞動權益。

三、結語

綜上所述，勞動者作為我國建設社會主義經濟體系的最大主體，確保他們的勞動權利不受侵害，保障勞動者獲得應有的勞動報酬是我國政府責無旁貸的義務，只有讓每一個勞動者的權益得到應有的保護并做好行政救濟工作，才能更好的促進我國國民經濟的穩步發展。

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