無規(guī)矩不成方圓——學校安全事件的防范制度建設(shè)

裴瀟亞 夏珊珊

1.溫州大學，浙江 溫州 325000;

2.華中師范大學，湖北 武漢430070

一、學校安全管理責任制度

搞好學校安全工作重在落實，落實校園安全工作的前提和關(guān)鍵是要建立學校安全管理責任制度。按照“橫向到邊，縱向到底”的原則，層層落實，責任到人，進一步明確學校有關(guān)領(lǐng)學校安全管理制度，是指學校的各級領(lǐng)導、職能部門和在一定崗位上的全體教職工對學校安全管理工作應(yīng)負責人的一種制度，該制度應(yīng)是每個學校最基本的管理制度。校園安全管理責任制度要求學校根據(jù)本單位的機構(gòu)設(shè)置和組織層次特點，將學校安全管理責任從上到下層領(lǐng)導、職能部門、責任單位的安全管理職責，形成完整的責任鏈條，把安全目標的職責分解到學校每一個部門、每一個崗位、每一個人，努力實現(xiàn)全員、全方位、全過程、全天候的安全管理。

二、校園安全保衛(wèi)制度

首先是學校門衛(wèi)制度，學校大門是保障學校安全的第一道關(guān)口，建立完善的學校門衛(wèi)制度，最大限度的將來自校外的各種安全隱患阻擋在校門之外，構(gòu)筑起校園的“銅墻鐵壁”。

其次是校園治安巡邏制度。校園治安巡邏制度是有效防范學校安全事故最有利的“武器”之一。該制度可以實現(xiàn)對校園24 小時全天候的有效監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，最大限度地防止安全事故的發(fā)生或遏制已發(fā)生的安全事故進一步擴大。

三、學校教育教學活動安全管理制度

首先是普通課堂活動安全管理制度。學生在上課期間，絕大多數(shù)時間是在教室中度過的，因此，保證學生在課堂上的安全，是學校安全管理工作的重要任務(wù)。普通課堂活動安全管理制度一般應(yīng)明確一下內(nèi)容:(1)任課老師課前必須查考勤，發(fā)現(xiàn)有缺課的學生應(yīng)立即通知其班主任老師。(2)教師應(yīng)按時上下課，不遲到，中途不能隨意離開教室。(3)任課老師應(yīng)組織好本節(jié)課的課堂教學，維持好課堂秩序，特別警惕學生在課堂中危險性行為的發(fā)生。(4)課堂上，教師發(fā)現(xiàn)有學生身體不適，應(yīng)立即通知班主任或其他相關(guān)教師帶學生到醫(yī)務(wù)室進行檢查，班主任應(yīng)盡快通知家長，以便家長及早介入孩子救治工作。(5)自習課也應(yīng)安排教師維持秩序，不能讓學生放任自流、為所欲為。因為在此期間，個別學生的時空行為極可能危機自身或其他學生的人身安全。

其次是體育課安全管理制度。與普通文化課相比，體育課具有運動性、激烈性、競爭性、對抗性等特點，有相對較大的人身危險性。學校應(yīng)當根據(jù)《學校體育工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的精神，制定學校體育課安全管理制度。

最后是集體活動安全管理制度。學校集體活動是指學校在教育教學活動中組織全校師生參加的規(guī)模較大的活動，或者組織全體學生或部分年級、班級學生參加的在校外進行的集體活動。由于集體活動參加人數(shù)眾多、規(guī)模較大，管理難度也比較大。因此，集體活動安全管理制度的制定應(yīng)更加細密、嚴謹。

四、學校食品衛(wèi)生安全管理制度

眾所周知，學校食品安全問題，直接關(guān)系著師生的人身安危，涉及人數(shù)眾多，社會影響重大。保證學校食品安全，是保障師生身心健康、維護學校和社會穩(wěn)定的一件大事。學校應(yīng)嚴格遵守《食品安全法》、《學生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等一系列食品安全的法規(guī)法規(guī)，建立、健全學校食品衛(wèi)生安全管理制度，保障在校學生的飲食安全。

五、學校安全教育制度

學校安全教育即學校管理者與教育者根據(jù)不同階段學生的實際情況，對其在安全意識、習慣、知識、技能等方面分階段進行的培養(yǎng)和訓練。加強學校安全教育是確保學校安全工作的基礎(chǔ)，可以為創(chuàng)建平安和諧校園提供智力支持。因此，學校安全教育制度是現(xiàn)代學校制度中必不可少的重要元素。

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