龔達遙 徐晨陽
華中師范大學,湖北 武漢430079
微商是一個新生事物,目前學界尚未對其作出明確定義。微商主要是指憑借微信、微博、QQ 等移動終端平臺,通過手機開店來完成網絡購物的相關活動。憑借其低門檻、低成本、覆蓋面廣等優勢蓬勃發展。由于而法律的規制往往帶有難以避免的滯后性,微商產生后也引發了一連串的微商侵害消費者權益案件嚴重損害到我國電子消費市場的穩定性和安全性。微商環境下,如何形成良性規范和維權機制,必將成為今后一段時間內,法律實務從業者和法學學者研究的熱門課題。
據成都《金融投資報》2015年3月3日報道,四川省消費者委員會發布的2014年投訴統一分析報告顯示,2014年四川全省消委組織共受理網絡購物投訴214 件,與2013年同期相比增長304%,而四川省工商系統所受理的網絡購物投訴則達2939 件,同比增長83%。微商不斷發展的同時也帶來了網絡購物投訴率的增長。在每一個投訴率的百分點之下,都代表著消費者合法權益遭到侵害的現實。微商環境下侵害消費者合法權益,主要有以下表現。一是消費者交易安全風險大。與傳統電商不同的是,微商交易往往采用買家與賣家間網銀直接付款的方式,缺乏第三方的交易安全控制平臺。因此,買家付款后,一旦賣家不發貨,消費者便上當受騙。二是產品質量難以保障。微商環境下,消費者只能通過產品配圖以及文字介紹了解產品,難以獲得直觀的感受,對于產品的質量合格資質等也無法獲知,質量安全得不到保障。
由于微商賣家依托微信、QQ 等移動客戶端進行銷售宣傳,其宣傳信息的受眾和由此帶來的消費人群往往也集中在自己的親友圈之中。消費者往往是礙于情面“捧場”照顧生意或者基于人身信任關系而放心購買微商賣家銷售的商品。一旦商品出現質量問題時,消費者礙于情面,為了維持親友關系,往往只能吃啞巴虧。
從微商的產生來看,多帶有自發性和任意性。任何人只要具備社交工具,加上一定的啟動資金,就可以進入微商市場,從事微商活動。工商管理部門沒有要求微商進入市場前進行登記注冊,一方面,這是微商得以迅速蔓延的一個根本前提;而另一方面,這也間接導致了微商市場亂象叢生,微商侵權案件增多,維權難度加大。
與傳統電商一樣,微商交易也在虛擬的網絡空間中進行。但是不一樣的是,微商交易僅僅與賣家、消費者兩者之間產生關聯,是一種直接性的交易,缺乏第三方平臺監管給微商交易帶來極大風險。這種風險所帶來的難題是維權過程中的“舉證難”,虛擬空間內就購買問題進行談判、缺乏第三方支付平臺監管的直接交易、交易完成后不出具發票等現象都導致消費者在維權時難以找到事實性的憑據,舉證難度的增大就給消費者維權帶來極大困境。
在法律層面上說,由于微商是近兩年才出現的新生事物,而法律法規的出臺往往需要比較長的一段時期。關于微商的立法空白導致法律法規在對微商的規制上顯得無力。消費者在維權訴訟過程中,由于找不到相關的法律依據,往往在侵權事實認定、責任程度認定、損害賠償認定等多方面陷于被動。甚至對執法機關而言,由于缺少相應的法律法規,其執法的合法性和力度都將受到影響。
對微商而言,可以從業者督促形成行業協會,吸收微商從業者為協會會員,受行業管理規定限制。微商行業協會可根據規定對微商從業者進行定期信用評級,評級較低者,提出警告,出現嚴重侵害消費者合法權益的情況時,行業可以對微商從業者做出處罰,甚至將其從微商市場中剔除。對于消費者而言,一旦合法權益受到侵害,也可選擇向微商行業協會投訴。
微商的生存搭載于各種社交網絡平臺,新浪、騰訊等第三方企業應當在確保用戶體驗的同時,承擔適度的雙重責任。
一方面,社交網絡平臺需要承擔一定的社會責任。比如,在不侵犯用戶隱私的前提下,對微商從業者進行網絡監管,積極接收和處理用戶的舉報信息,一旦出現微商賣家違反法律規范進行交易時,對其賬號進行關閉操作,同時將有關信息反饋工商管理部門。
另一方面,社交網絡平臺也需要在舉證方面承擔一定的法律責任。當用戶在社交網絡平臺進行購物行為出現維權爭議時,可以請求社交網絡平臺充當證人的角色,通過調取聊天記錄等證據,為消費者維權提供證據上的法律支持。
微商環境下,之所以侵權案例不斷增加,從根源上來說,是因為微商缺乏制度性的準入規定。因此,探索實行微商登記制度是極為必要的,任何人若要從事微商,除滿足民事能力這一基礎要求外,還應當在工商管理部門進行登記備案,工商管理部門只需對登記人的民事能力進行審查,就登記人的基本信息和其所要從事的業務領域進行登記備案。除此之外,工商管理部門還可嘗試建立回訪制度,對微商賣家從業情況進行抽查式的跟蹤,在一定程度范圍內規范微商從業者的從業行為。
微商登記制度的建成,有多重裨益。第一,對行為人進入微商市場設置了一定門檻,有利于減少甚至杜絕無證經營的現象;第二,便于工商管理部門對管轄范圍內微商發展狀況進行適度監控。這種適度監控表現在簡易審查和適時回訪上,在實現規范微商行為的同時,也不會過于加大工商管理部門的負擔;第三,為消費者從事微商交易、進行微商維權提供了支撐。消費者在考慮購買微商賣家所銷售的商品時,可以查閱其營業資質;而在出現維權情況時,消費者則可前往工商管理部門進行投訴,獲知從業者的信息,利于后期維權過程的推進。
據不完全統計,針對電商發展愈加普遍的趨勢,我國已經出臺了《消費者權益保護法》、《網絡零售第三方平臺交易規則制定程序規定(試行)》等一系列法律規范,《電子商務法》尚未出臺。同時,微商畢竟與傳統電商不同,發展仍不穩定,因此需要設立進行一些特殊化的法律規范,以形成常態化的法律規制。在此之前,各地區首先應當結合本地區情況頒布一定的政策,起一定的緩沖作用。
具體而言,對于微商的法律規制可以從以下幾個方面進行:一是將微商這一概念納入法律范疇,在法律上明確其范圍界定。微商的產生是市場經濟自由發展的結果,首先應該明確微商的合法性,再以法律進行規范;二是建立微商的市場準入機制,配置微商從業者的權利義務。在市場準入方面,建立微商登記制度,便于工商部門進行監管,同時需要明確從業者的權利義務,在法律上規范從業者的行為;三是建立侵權責任追究制度,在現有《消費者權益保護法》等一系列法律規范的基礎上,對舉證責任等進行明確,加大對消費者這一相對弱勢群體的傾斜保護。
微商作為一種新的電子商務形式,在產生發展過程中所引發的侵害消費者合法權益現象是客觀存在的。保障微商消費者合法權益,首先應該填補法律空白。從很長一段時期來看,微商環境下消費者維權問題的解決,需要微商從業者、第三方平臺以及工商管理部門的共同努力。
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