核電業主設計進度管理

王曉寧 李哲

（國核示范電站有限責任公司，山東威海 264312）

核電業主設計進度管理

王曉寧 李哲

（國核示范電站有限責任公司，山東威海 264312）

核電項目具有建設周期長、接口復雜、系統龐雜、參與單位多、監管要求高等特點。作為核電項目進度管理的重要內容，設計進度管理關系著核電項目能否順利實施，本文從核電業主角度，闡述了核電項目設計進度管理工作的意義和內容，具體分析了核電設計各級進度計劃的管理和維護。

核電 業主 設計進度 計劃管理

1 核電企業進度管理概述

核電工程前期準備及建設周期較長，且核電工程涉及的承包商、分包商多，為確保工程質量與進度，核電工程必須首先制訂進度計劃指導工程的開展，在實際運行過程中通過進度管理來指揮和指導項目的運行，控制項目進度以達到預期的目標。

核電業主首先制訂一級進度計劃，內容包括一級里程碑，以及為實現一級里程碑而均衡分布工程各階段的設計、采購、建安及調試各領域的主要關鍵活動。

核電工程總承包方負責制訂工程二級進度計劃（又稱工程接口與協調進度計劃），包括核電項目各個子項建安施工進度計劃，包括各廠房和系統。以現場施工活動為主，用于協調設計、設備供貨同現場建安施工和調試之間的工程活動，是工程設計、設備供貨、建安施工以及調試計劃編制的綱領性計劃。

核電工程分包方負責制訂核電工程三級進度計劃，包括設計三級計劃、采購三級計劃、土建及建安三級計劃、調試三級計劃等領域。

進度計劃編制應遵循由粗到細、逐級分解和細化的原則。上級進度計劃是下一級進度編制的依據，上級進度控制下級進度；下一級進度計劃在上一級進度計劃框架內展開和分解，保證上級進度計劃得到執行和落實。

核電業主主要負責一級進度計劃、二級進度計劃、三級進度計劃的管理，且實施進度分級管理制度。一般情況，核電業主計劃控制部負責工程一、二級進度計劃管理，設計管理部門、采購管理部門、工程管理部門、調試管理部門分別負責設計三級、采購三級、土建與建安三級、調試三級進度計劃歸口管理。

2 核電業主設計進度管理

編制進度計劃有三要素：活動、持續時間、邏輯關系。編制進度計劃的基本任務是確定工程建設活動的分解和定義；確定活動之間的邏輯關系；確定活動持續的時間，滿足要求的工期。不同等級或不同方面的進度計劃編制方法不同。

一般核電工程計劃共分為六級，其中核電業主設計管理部門負責設計三級進度的歸口管理，負責設計三級及以下進度計劃的審查；負責設計三級進度計劃的監督執行，包括計劃跟蹤、更新、偏差分析、進度預警、進度調整及升版等管理。進度執行偏差及預警信息要及時反饋上游計劃管理部門。

設計三級進度計劃一般包括核島及其BOP設計三級進度計劃、常規島及其BOP設計三級進度計劃，一般由被委托方進行計劃編制。如有單獨委托子項，該批子項設計三級進度計劃由子項實施方編制。

設計三級進度計劃應體現設計過程的主要邏輯關系，明確設計與設備提資的接口、各設計院之間的接口，體現設計院內部對設計過程的主要控制點。設計院之間、設計與設備提資接口主要通過接口控制手冊（ICM）進行跟蹤管理，ICM應包含所有與其他設計承包商或/和設備供貨商的接口交換條目，ICM中的接口交換進度應與設計三級進度計劃的相關作業對應。

設計三級進度計劃應滿足工程二級進度計劃的要求，計劃應接口清晰、邏輯關系正確、工期安排合理可行。

3 核電業主設計計劃審查

核電業主設計管理部門牽頭組織設計三級進度計劃的審查，工程管理部門協助審查施工圖紙和文件出版時間是否滿足工程預制、建安施工進度需求，調試管理部門協助審查設計文件提交進度是否滿足調試進度需求，執照申請責任部門負責審查執照申請文件編制進度是否滿足執照申請進度需求，二級計劃責任部門負責審查與工程二級進度計劃的匹配性。

設計三級進度計劃審查重點包括，與二級進度計劃匹配性、計劃內容完整性、設計工期安排合理可行性、邏輯關系準確性、設計接口清晰、設計交付文件明確等內容。

4 進度偏差控制及預警

進度偏差控制及預警是進度管理的重點，進度各級管理方均需制定進度偏差控制及預警措施。設計承包方負責責任范圍內設計三級進度計劃的跟蹤、偏差分析與反饋，每月提交的進展報告中至少包括進度偏差分析、延后原因分析、影響分析、擬采取的糾偏措施等內容。

核電業主設計管理部門根據承包方月度進展報告、施工圖提交情況對設計三級進度計劃重要節點進行定期梳理分析，與設計承包方溝通落實進度糾偏措施，協調上游接口需求，當設計進度可能偏離設計三級進度計劃時要按照設計三級進度計劃偏差控制及預警措施發出預警單，預警責任單位/部門及相關領導。

5 計劃實施及其調整或升版

工程各方要維護進度計劃的權威性，合理配置資源，嚴格按照進度計劃開展各項設計工作。為確保設計進度的有效實施，核電業主及相關各方應按照設計三級進度計劃及時完成設計輸入資料的提交。為保證工程重要里程碑節點的實現，尤其在資源（如設計、供貨）供應不配套，或涉及多部門工作、接口復雜的情況下，對工程重要項目需編制專項進度計劃。

設計進度偏離計劃或可能偏離計劃且采取措施尚不能消除偏離時，由設計變更引起設計進度調整時，工程設計方應向核電業主提出計劃調整建議，經業主認可后方可對設計進度進行適當調整。一般，在不影響其上游計劃的情況下可對設計三級及以下進度計劃進行調整更新，若影響到其上游計劃時，必須先修改其上游計劃。

設計三級進度計劃經批準發布后不應頻繁升版，當有重大偏離需要升版計劃時，經核電業主同意后，按照與設計三級進度計劃同樣的流程開展升版計劃的編校審批。

［1］張圣延.國際總承包項目計劃進度管理及工期索賠［J］.行業論壇，第31卷第11期，2012，（11）：3-5.

［2］劉學峰.風電工程項目進度管理探討［J］.施工技術，第39卷第9期，2010，（9）：21-24.