基于“一帶一路”戰略的四川省生態經濟發展研究

摘 要：習近平總書記提出的“一帶一路”戰略至今進入全面落實階段，各地區紛紛致力于將“一帶一路”政策與自身實際情況相結合，采取一系列有效措施促進本地區經濟的發展，本文主要根據“一帶一路”戰略對區域經濟的影響，著重分析其對四川省經濟發展的作用，從四川省生態環境建設的角度提出建議應對“一帶一路”政策，實現生態效益與經濟效益相統一。

關鍵詞：一帶一路；區域經濟；生態經濟

習近平總書記在2013年9月和10月分別提出“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”戰略構想后，“一帶一路”正式形成。“一帶一路”戰略的提出適應了當今國際國內背景，在經濟上，有助于促進我國經濟多元化；在文化上，有利于實現博采眾長；在外交上，標志著我國對外開放格局更加全方位和科學化。

一、“一帶一路”對區域經濟的影響

1.“一帶一路”促進整體協調

一方面，陸上絲綢之路活躍國內市場，海上絲綢之路拓寬國際市場，“一帶一路”立足于協調國內國際兩個市場，既促進國內市場對外開放，又實現國際市場互聯互通。另一方面，“一帶一路”幾乎覆蓋整個國家版圖，連接南北方東西部，資源能源跨空間調配，科學技術跨地區引進，使整個國家聯系更加緊密。

2.“一帶一路”實現局部效益最大化

“一帶一路”重新定位各區域在國家總體經濟發展戰略中的作用和職能，使各區域達到優化。東部沿海地區致力于產業結構優化升級，中西部地區著眼于基礎設施的配置和優化，形成“分層效應”。既打破發達地區過于偏重于海外投資貿易的外向型經濟模式，又改變落后地區相對封閉保守、物質匱乏的狀態。各地區在“一帶一路”戰略中雖然側重點不同，但從全局來看，有利于實現各區域效益最大化。

二、“一帶一路”對四川省的影響

1.四川省成為對外開放新高地

四川省自古就有“蜀道難”的稱謂，四周為大巴山、橫斷山脈等高山高原環繞，并且遠離海洋交通不便，外向型經濟比例低。“一帶一路”使四川省經濟戰略地位日益顯著，成為絲綢之路經濟帶和長江經濟帶的交匯點，陸路和水路條件明顯改善，物流運輸成本降低，成為溝通中亞南亞的重要經濟走廊和對外開放前沿，有利于建立和完善四川省對外開放體制，推動四川省融入世界經濟格局。

2.政策優勢更加明顯

在過去發展歷程中，國家提出中部崛起、西部大開發等戰略均未能有效縮小地區差異，為推進陸上絲綢之路自東向歐亞大陸延伸，國家將加大對四川省建設的投資，有助于推動四川基礎設施升級，極大地改善四川的發展條件。

3.發揮傳統貿易優勢

四川省與古代南北絲綢之路聯系緊密，四川絲綢品“蜀繡”名揚天下，開辟了“三道”即茶馬古道、米倉山道、金牛道，“一帶一路”重走古絲綢之路，有利于搭建四川省與中亞等地的文化橋梁，為對外貿易打下文化基礎，有利于達成中外共識，促進四川對外合作。

三、四川省生態環境簡析

四川省自然資源豐富，特別是對經濟增長起重要作用的能源資源種類繁多，數量大。比如：至2013年，四川焦炭生產量1400萬噸，原油生產量22.4萬噸，發電量2631億千瓦小時，其中水力發電量2002.01億千瓦小時，火力發電量628.10億千瓦小時。城市天然氣供應總量590236萬立方米，城市人工煤氣供應總量165003萬立方米，城市液化石油氣供應總量183581噸。（數據來源：中國能源統計年鑒2014）但是，四川省人口規模大，能源消費總量比較高，再加上能源利用效率低，因此能源儲量逐年減少。

數據來源：《中國統計年鑒2015》《2014年四川省國民經濟和社會發展統計公報》

從上圖可以看出，2014年3種主要能源儲量均有所下降，其中，煤炭儲量5410百萬噸，比上年減少約2.942%；石油儲量661.8萬噸，比上年減少約0.729%；天然氣儲量11708.56億立方米，比上年減少約1.396%，但是，同年四川省生產總值（GDP）28536.7億元，按可比價格計算，比上年增長8.5%。這說明在經濟增長的同時，自然資源不斷減少，因此，在“一帶一路”戰略新時期，應當更加注重能源的開采利用，注重生態環境的保護，大力建設生態經濟。

四、“一帶一路”戰略下四川省生態經濟建設建議

1.基礎設施建設應避開生態脆弱地區

四川省盆地地形，以山地、丘陵為主，可用于基礎設施建設的土地有限，并且處于二、三級階梯交界處，生態環境脆弱，易發地震、泥石流、山地滑坡等。“一帶一路”交通運輸設施建設（如修建鐵路、公路、橋梁）、輸油輸氣管道建設、物流倉儲基地建設、防災減災工程建設等應遠離生態保護區、珍稀動植物保護區，應該盡可能少占用耕地，保護濕地、森林等。

2.加大清潔可再生能源生產，提高利用率

“一帶一路”戰略促進四川省對外貿易，加大四川省對外投資合作，四川省作為西部資源大省，中南亞等資源匱乏的國家必然加大對四川省資源能源貿易，使得四川省能源開采速度加快，因此，在資源能源對外輸出過程中，四川省一方面應當堅持循環經濟理念提高不可再生能源利用效率，另一方面應當加大清潔可再生能源生產，以清潔可再生能源代替不可再生能源，避免形成“資源詛咒”現象，防止惡性循環得不償失。

3.工業化城市化進程中注重環境保護

首先，工業化進程中應完善法制加大環保監管力度，提高生態工業進入門檻，關閉高污染工廠，工業廢水、三廢污染達標排放，石油、煤炭開采過程中對碎屑、含油廢水循環使用，建立循環型經濟模式；建立生態補償機制，對因環保而帶來損失的企業和個人進行補償，鼓勵環境保護。其次，城市更新過程中合理規劃商業、工業、農業用地，合理改造舊城區；城市建設過程中采用新型環保節能型材料；城市保護過程中建立城市廢水處理系統、洪水收集系統、城市水源地保護，垃圾分類回收，減少白色塑料污染、物理污染（如廢舊電池污染）、城市噪音污染，提高城市植被覆蓋率等。最后，加大環保宣傳力度，提高居民環保意識和義務意識，樹立從我做起，從小事做起的觀念，對污染環境的行為不包庇不縱容，積極檢舉，齊心協力建設生態型城市。

4.加大生態產業園區投資建設

“一帶一路”進程中應當加大生態農業園區、生態工業園區投資建設，將生態園區作為經濟發展的有力載體。從宏觀上講，應加強各地級市、縣生態園區的聯系，促進對外科技項目合作，加大國家級、省級、市級新區建設，促進產業集聚，提高規模效應。從微觀上講，各產業園區應培養主導產業，樹立品牌優勢，橫向、縱向延伸產業鏈，完善相關配套服務業，使產業園區建設以市場為導向，高度專業化、集約化、創新化發展。

5.促進高新技術產業投資合作

一方面，新時期的“一帶一路”要更注重發展高新技術產業，加大高科技產品生產研發，鼓勵技術型產業項目合作，比如光伏產業、裝備制造業、電子信息產業等，避免單純的資源能源生產、利用和出口，引進國外先進技術，促進產業結構優化升級。另一方面，吸引人才回流，包括外交人才，語言人才等，為實現對外合作掃清障礙。

6.發展網絡技術

當今時代是信息化的時代，應該加大互聯網、移動通信基礎設施建設，提高“一帶一路”經濟帶沿線網絡覆蓋率，為“一帶一路”打通信息要道，提供智能化服務，大力發展軟件信息服務業，豐富“互聯網+”模式，建設信息絲綢之路。

五、結語

“一帶一路”戰略是四川省經濟發展的新動力，但同時也對四川省對外開放、投資、合作提出了更高的要求。四川省在“一帶一路”新時期經濟發展過程中既把握機遇、審時度勢，也必須考慮生態系統的承載能力，通過一系列措施節約資源提高效率，實現經濟增長與環境保護、物質文明與精神文明相統一，將“自然、社會、經濟”緊密結合，打造復合型的可持續增長的生態經濟模式。

參考文獻：

[1]習近平.《攜手建設中國—東盟命運共同體—在印度尼西亞國會的演講》[N].人民日報，2013年10月4日.

[2]鄭志來.“一帶一路”戰略與區域發展路徑研究[J].現代經濟探討，2015（7）.

[3]安樹偉.“一帶一路”對我國區域經濟發展的影響及格局重塑[J].經濟問題，2015（4）.

作者簡介：吳曉琴（1995.12- ），女，四川省達州市人，就讀于西華師范大學，本科，研究方向：經濟學