我國診所法律教育的開設層次問題探討

【摘 要】在讀本科生的知識功底和社會經驗均有所欠缺，且各種負擔沉重，診所法律課程在本科層次開設會導致學生參與度不高，課程社會性目標難以實現，真實診所無法全面推行等弊端。應當考慮將教育對象僅定位于法律碩士。

【關鍵詞】診所法律教育 真實診所 法律援助

肇始于美國的診所法律教育于2000年被介紹入我國之后，憑借其迥異于傳統教學的獨特魅力而迅速在國內不少高校鋪陳開來。筆者曾在本校開設的第一屆法律診所課程中擔任導師，在體驗到這一全新教學模式的價值之余，也不免產生諸多困惑。本文擬就一看似微小實則重大的技術性問題即診所課程開設的層次問題略抒管見。

一、現狀與問題

目前，國內多數高校開設的診所法律課程主要以本科生為教學對象。但大多數本科學生在知識領域尚未做好充分準備，社會經驗則更加欠缺，既無法應對純粹的法律技能訓練，又難以有效承擔法律診所服務于社會的功能。加之學生負擔過重，使得真實診所教學難以全面推行。

（一）學生的參與能力不足

任何有意義的法律實踐訓練都必須以足夠的知識積累和一定社會經驗為基礎。但多數在讀本科生并不具備扎實的理論功底，社會經驗更是闕如；即使進行單純的法律分析都不免吃力，更勿論從法律、情理、價值、功利等多種層面獨立地對法律事件進行理性而全面的判斷。我校已經考慮到這一問題，故選擇在大三開設本課程，且采取了擇優選取學生的方法，但即使如此，不少學生仍然難以熟練運用法律基礎知識并結合社會經驗以解決實際問題，以至于旨在培養實踐能力的診所課堂經常演變為傳統的理論講堂或者案例分析室，學生們只是在補課，而非接受訓練。

（二）診所法律教育目標的沖突

美國診所教育是在20世紀60年代民權運動的背景下誕生的，學生自發為生活窮困的人提供免費法律服務，診所教育的雙重任務——教學和法律援助至今沒有改變。我國的診所教育同樣如此，很多法學院開設的診所都對外開展法律援助服務，或者與當地的法律援助機構合作。“教學理念和服務功能的沖突是診所式法律教育與生俱來的內在張力”，而由本科學生作為實際的法律援助者使得這一張力被進一步激化。本科生通常很難獲得當事人的充分信任。在真實診所教學過程中，當事人并不太愿意將系關其重要利益的法律事務委托給“乳臭未干”的學生，而學生基礎知識和社會經驗等方面的欠缺又增強了這種本能的排斥感。這是診所“接案率”不足的重要原因之一。坦白講，在涉及大額財產、名譽、婚姻甚至人身自由的時候，指導老師也并不放心將如此重任交付給本科學生。由此，診所教育培養學生實踐能力和服務于下層民眾的雙重目標便產生了難以調和的沖突。要實現前一目標，就應當放手讓學生去獨立處理案件，老師只提供參考意見；要實現后一目標，又不得不擔憂于學生的實際水平及由此可能產生的不良后果。

（三）真實診所教學無法全面推行

完整的實踐訓練包括接受咨詢、受理案件、分析、調查取證、撰寫法律意見甚至出席庭審，這些工作需要花費大量的時間和精力，其進程也很難提前預測。大三學生面臨課程學習、司法考試、研究生入學考試、職業規劃等多重任務；在診所課堂上，盡管學生們都盡可能努力投入，但還是能經常體會到他們的力不從心。大四學生遭遇的上述壓力有增無減，大一大二學生則在知識功底和社會經驗上更顯不足。因此，診所教育中最重要的部分——真實診所（即辦理真實案件）僅被局限于極少數有時間且能力超強的優秀學生，對其他學生只能代之以進程和方案更為可控的模擬診所。但模擬診所的最大缺陷在于難以創造出真實案件的緊張感，同時，模擬診所也無法實現診所的社會功能。

二、美國的經驗

上述問題在診所的發源地——美國并不存在。美國法學院教育是研究生教育，學生在心智方面都較為成熟，平均年齡為25歲，而且有自己獨立的經濟來源。法學院的學生畢業后，參加律師考試之前，通常會留在學校學習一些短期課程。這些特點表明，他們一般有足夠深厚的知識功底和較為豐富的社會經驗可以應對普通的法律實踐問題以及獨立承擔法律事務，也一般有比較充足的時間投入訓練和真實診所服務。更為重要的是，這樣一群診所學生，顯然比正在知識積累過程之中的在讀本科生更容易獲得當事人的信任。具備了這些條件之后，指導老師才能真正起到指導而非替代的作用。

知識精英以法律援助為實踐訓練和自我實現的渠道，法律援助以知識精英為智力后盾。由此才能真正體現法律診所與法學院其他部分的區別：“診所將法學教育轉換為一種走出法學院高墻之外的服務于社會的形式”。

三、兩點建議

（一）診所教育的開設對象應當局限于法律碩士，由此既可在相當程度上緩解由在讀本科生接受診所教育所帶來的諸多問題，還可實現法律碩士教學模式的定型化。我校也正在嘗試朝這一方向改革。本科生的實踐性教育仍適宜通過傳統方式即在律師事務所或司法部門的實習來完成；不過，應當改革舊有的實習模式，給予學生以更多主動參與的機會。

（二）如果仍然在本科開設診所課程的話，則應當考慮完全放棄社會服務目標，專心于教學意義上的實踐能力培養。在方法上，只采取模擬診所教學，并讓案件處理過程從內容到形式盡量接近真實。

【參考文獻】

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