把好“三關”暖民心——桐柏縣國土資源局信訪工作紀實

◎趙付欽

把好“三關”暖民心——桐柏縣國土資源局信訪工作紀實

◎趙付欽

2015年，桐柏縣國土資源局高度重視民生工作，把信訪穩定當作頭等大事來抓，以“一切圍繞著力解決人民群眾最關心最直接最現實的切身利益問題”為工作出發點，以“多辦實事好事，為人民謀福祉，不斷提升廣大群眾的滿意度和幸福指數”為工作落腳點，全力打造“法治國土”和“清風國土”，從源頭上化解矛盾，扎扎實實做好信訪穩定工作。該局牢固樹立了“落實讓我行動，榮譽讓我心動”和“應當作為是本分，敢于擔當是責任，奮發有為是履職”等一系列干事新思維，一改往?！澳闵显L，我接訪”的被動做法，大膽創新，嚴把“三關”，創造性開展工作。截至目前，該局共化解信訪積案31件，調處矛盾糾紛206起，有效化解了社會矛盾，維護了廣大群眾的合法權益，營造了一方和諧。

把好創新機制“落實關”

好政策千萬條，不干等于白條。該局自上而下樹立了“落實求效，勤政為民”的信訪工作理念，堅持“干”字當頭總導向，創新機制，狠抓制度建設和工作落實，先后制定并下發了《關于進一步加強信訪工作的實施方案》《信訪隱患動態巡查制度》《關于做好新常態下國土資源宣傳和信訪輿情工作的通知》等一系列規章制度和會議紀要。為樹立制度的權威性，成立了以局長為組長的信訪工作督查領導小組，適時召開會議，科學分析信訪形勢，研究解決實際問題，督察信訪工作落實情況，確保制度落地生根取得實效。該局通過機制創新，實現了信訪工作的“七個重大轉變”：一是變過去信訪科被動接訪為現在的全體班子成員主動接訪，并在宣傳版面上公示值班領導；二是變過去被動接訪為現在的主動下訪，主動深入基層群眾中間，實實在在解決問題；三是變過去分管領導抓信訪為現在局班子成員一班人抓信訪；四是變過去信訪件層層批轉為現在的首問負責制，實行“誰接訪、誰協調、誰督辦、一包到底”；五是變過去信訪干部無人干為現在選拔任用和工資補貼優先向信訪干部傾斜，對工作人員給予經濟補助，對工作出色的信訪干部優先交流到重要業務科室，給予重用；六是變過去分管領導負直接責任的單一責任體系為現在各班子成員、中層干部都負責的共同責任機制；七是變過去被動接訪為現在動態巡查、超前將信訪隱患消滅在萌芽狀態的主動息訪。各基層所長是轄區內信訪輿情排查的第一責任人，實行每天動態巡查報告制度，一旦發現信訪苗頭，主動到群眾家中做耐心細致的思想工作，以情以誠感人，主動幫助群眾解決困難、化解矛盾；問題一時解決不了的立即向局領導報告，共同研究解決辦法，盡快給予解決。

通過上述舉措，進一步明確了責任和任務，提高了實效，建立了“局長負總責、分管信訪局長負直接責任，其他班子成員對分管工作、科室和鄉所負直接責任，中層負責人是科室工作第一責任人，基層所長是轄區內第一責任人”的共同責任機制，形成了信訪工作大家管的良性新格局，實現了信訪工作常態化常效化管理。

把好深入基層“調研關”

沒有調查就沒有發言權。該局黨委逢會必講信訪，必講深入基層調查研究，了解民情、了解實情，有的放矢地破解信訪難題。全局黨員干部樹立了“腿我們跑、難我們作、罪我們受、事我們干”的干事理念，主動作為，主動深入基層群眾中間，主動深入企業現場一線，經常到問題較多、情況較雜和矛盾尖銳的地方，實地查看調研，了解群眾疾苦、企業困難，掌握第一手資料，拿出切實可行的措施，用一顆真心，掏心窩子解決人民群眾最需要解決的問題和企業最急需克服的困難，真心實意為百姓辦事，把矛盾和問題消滅在萌芽狀態，實現了社會安定、人民和諧幸福。

把好創新做法“服務關”

“全心全意為人民服務”是一切工作的最終歸宿。該局把服務好群眾當作解決信訪難題的一把“金鑰匙”，全體黨員干部時刻牢記“老百姓是我們的衣食父母”“水能載舟亦能覆舟”“得罪誰都不能得罪老百姓”等古訓，把廣大人民群眾的事當成頭等大事來辦，當成自己父母的事來辦。該局大膽創新，敢于擔當，一直秉承“只要不違法違規，只要不損害廣大人民群眾的利益，只要是為群眾辦實事辦好事，一切方法都可以用”這一堅定信訪工作理念，靈活運用“依法疏導、調解、幫扶、資金救助、辦理土地證礦產證、創業指導”等多種措施，最大限度地維護好社會大局穩定。他們開拓創新，務實重干，奮發有為，一心一意為人民謀福利，營造了一方平安，贏得了廣大人民群眾的擁戴和好評，樹立了國土人“為民務實清廉”的嶄新形象。

（作者單位：桐柏縣國土資源局）