運用SWOT分析高等職業(yè)院校中外合作辦學

□龍 婷 陳 瀟

運用SWOT分析高等職業(yè)院校中外合作辦學

□龍 婷 陳 瀟

運用SWOT分析法，結合高等職業(yè)院校中外辦學的具體情況，清晰有效地分析出高等職業(yè)院校中外合作辦學發(fā)展過程中優(yōu)勢和劣勢，全面掌握其具有的機遇和面臨的挑戰(zhàn)，并找到應對策略，幫助提高高等職業(yè)院校中外合作辦學的質(zhì)量和效益，以此建立有中國特色的教學管理制度，創(chuàng)造具有中國特色的學科與人才培養(yǎng)模式。

國內(nèi)合作辦學現(xiàn)狀；SWOT；應對策略

一、引言

SWOT分析法，及態(tài)勢分析法，是在20世紀80年代初由美國舊金山大學的管理學教授韋里克提出的?！癝WOT”分別表示：優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）、機會（Opportunities）和威脅（Threats），通過對被分析對象的四個方面對內(nèi)加以綜合評估與分析得出結論，通過內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機結合來清晰地確定被分析對象的資源優(yōu)勢和缺陷，了解所面臨的機會和挑戰(zhàn)，從而在戰(zhàn)略與戰(zhàn)術兩個層面加以調(diào)整方法、資源以保障被分析對象的實行以達到所要實現(xiàn)的目標［1］。這種分析法經(jīng)常被用于企業(yè)戰(zhàn)略制定，競爭對手分析等場合。近年來，在國內(nèi)這一分析法已經(jīng)不再局限在企業(yè)內(nèi)部，它被更廣泛的運用于政府政策規(guī)劃，旅游規(guī)劃，職場決策等領域中。

中外合作辦學是我國改革開放后在教育領域里出現(xiàn)的新生事物，高等教育的國際化推動著高職院校中外合作辦學的迅猛發(fā)展。作為借鑒國外有益的教學和管理經(jīng)驗，引進外國優(yōu)質(zhì)教育資源，增加受教育者接受優(yōu)質(zhì)教育機會，促進人才培養(yǎng)模式多元化的辦學項目，它已成為高等職業(yè)教育領域的一大熱點。與此同時，一些問題也日益凸顯，學生綜合素質(zhì)不高、師資隊伍不健全、教學計劃安排不符合實際等，這些都制約今后長期穩(wěn)定的發(fā)展。

二、高等職業(yè)院校中外合作辦學的優(yōu)勢

（一）入學門檻

高等職業(yè)院校中外合作辦學與本科院校的相比，對學生的入學門檻要求較低。它面向更多學生，尤其是一些在高中文化基礎相對較為薄弱的學生。在進入高等職業(yè)院校后，他們也可以同樣享受到中外合作的教學模式和國外優(yōu)質(zhì)的教育資源，通過教師先進的教學理念和教學方法，自身的不斷努力，成為具有國際性的觀念、意識和活動能力，熟練掌握外語，成為能與本科院校中外合作生相競爭的優(yōu)秀人才。

（二）教學實訓條件

高等職業(yè)院校重視培養(yǎng)技術應用型人才，實訓基地的建設是辦好職業(yè)教育的重要因素，也是職業(yè)院校的重要特色。其每年都投入巨大資金對實驗實訓基地的建設進行發(fā)展與完善。高等職業(yè)院校中外合作辦學過程當中可利用高等職業(yè)院校內(nèi)外已有的實訓條件，根據(jù)中外合作辦學特色對一些設施和環(huán)境加以改善，讓學生在一個真實的職業(yè)環(huán)境下按照今后的職業(yè)要求進行訓練和培養(yǎng)，使實訓基地成為中外合作學生的實踐教學、職業(yè)技能培訓的重要基地。讓高職中外合作生在校內(nèi)的學習內(nèi)容依然緊跟職業(yè)發(fā)展需求，以特定崗位實際需要的專業(yè)技能為中心，以該專業(yè)技能所需的基本知識為基礎，強調(diào)崗位操作技能和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，比本科院校中外合作生在技能技術上，工作適應能力上更具有優(yōu)勢。

（三）人才培養(yǎng)模式

高等職業(yè)院校中外合作辦學沿襲了職業(yè)院校辦學的特色：人才培養(yǎng)市場化。院校重視實驗、實訓、實習三個關鍵教學環(huán)節(jié)，參照職業(yè)崗位任職要求，從典型工作任務出發(fā)共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案；引入行業(yè)企業(yè)技術標準，校企合作共同開發(fā)專業(yè)課程和教學資源［2］；推行工學交替、訂單培養(yǎng)、頂崗實習等校企合作教學改革模式，加大與外企之間的合作，探索引入外企建立工作室、“校中廠”，實施生產(chǎn)性實訓和頂崗實習；發(fā)揮文化育人功能，將外企職業(yè)要素融入校園文化，加強跨文化教育，強化外企職業(yè)道德和職業(yè)精神培養(yǎng)，將德育基地同時建在校外實訓基地，促進學生知識、技能、職業(yè)素養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展；實行開放辦學，探索與外企共建高職教育新摸式，探索建立教育集團，將學校教學活動與外企的生產(chǎn)過程緊密結合，學校和企業(yè)共同育人的人才培養(yǎng)模式。

三、高等職業(yè)院校中外合作辦學的劣勢

（一）學生綜合素質(zhì)

高職院校中外合作生的綜合素質(zhì)相對遜于本科中外合作生。他們文化基礎相對較弱，學習的獨立自主性不強，對于理論知識缺乏鉆研精神，學習的積極態(tài)度缺乏穩(wěn)定性。中外合作辦學中要求的外語水平他們很難達到，致使他們在學習過程中要花費大量時間學好外語，才能完成專業(yè)課的學習。在教學過程中受學生綜合素質(zhì)的影響，一些時候教學進度有所拖延，教學目標很難按照制定的完成。學生在學期末不合格課程數(shù)量多，學籍預警，留級現(xiàn)象嚴重。

（二）師資隊伍水平

高等職業(yè)院校中外合作辦學對于教師的學歷、教學經(jīng)驗、雙語教學水平、技能方面都有著較高要求。在高等職業(yè)院校中符合這些條件，能夠直接進行教學的教師相對較少，教學質(zhì)量水平受到了很大影響。教師雖然能夠強化語言點的教學，但由于缺乏海外生活背景，很難給學生提供一個良好的語言環(huán)境。對于大多知識內(nèi)容，尤其是一些文化習俗，教師也是從書本獲得，不能和實際融會貫通。有些教師在教學過程中缺乏經(jīng)驗，他們不能了解高職院校中外合作生的需求，學生學習的態(tài)度和方法等問題，不能根據(jù)合作辦學學生自身水平和特點來進行教學，做到因材施教。

（三）教學計劃安排

在中外合作辦學中，高職院校必須對于課程設置、教學方法、管理模式、教材等方面與外方溝通、協(xié)商，進行統(tǒng)一安排。高等職業(yè)院校中外合作辦學起步較晚，在與外方合作方面的經(jīng)驗不足，教學計劃大都參照一些本科院校中外合作辦學做法進行設置，缺乏對職業(yè)院校自身特色的考慮。學校沒有認清現(xiàn)有學生的層次水平，一味注重學生的語言能力發(fā)展，拔苗助長，忽視了職業(yè)教育發(fā)展的特點。教學大綱設置不完善，教學目標不明確致使學生沒有辦法在文化程度上達到本科院校中外合作生的水平，在技術技能、實際操作方面又缺乏訓練，在畢業(yè)之后沒有太大的競爭力。

四、高等職業(yè)院校中外合作辦學的機遇

（一）國家政策扶持

國務院第68次常務會議審議通過了 《中華人民共和國中外合作辦學條例》，并與2003年9月1日施行?！稐l例》中明確指出“中外合作辦學是中國教育事業(yè)的組成部分，鼓勵引進外國優(yōu)質(zhì)教育資源的中外合作辦學，鼓勵在高等教育、職業(yè)教育領域開展中外合作辦學，鼓勵中國高等教育機構與外國知名的高等教育機構合作辦學”［3］。它的頒布實施，為合作辦學的各項活動提供法律依據(jù)和基礎，加強教育對外交流與合作，促進我國教育事業(yè)更快更好的發(fā)展，具有十分重要的意義，為中外合作辦學提供了較為寬松的政策化境。高等職業(yè)院校中外合作辦學在此政策扶持下，將會有更好的發(fā)展。

（二）國際化復合型人才的需求

隨著中國加入世貿(mào)組織，高等職業(yè)院校中外合作辦學學生有了更好的就業(yè)前景。越來越多的國外企業(yè)來華投資，原有的單一型人才已經(jīng)不能滿足外企的需求。國家急需培養(yǎng)一批高層次國際化復合型人才，為祖國建設服務；提高本國經(jīng)濟競爭力，吸引更多的國外投資帶動本國經(jīng)濟發(fā)展。高等職業(yè)院校中外合作辦學學生擁有豐富的知識儲備、國際化的視野和觀點、跨文化交流能力、過硬的語言，最關鍵的是他們在校內(nèi)外都有大量實踐經(jīng)驗，無需過多的培訓適應期，可以直接上崗工作，符合跨國公司的大企業(yè)對人才的要求［4］。

（三）國外學校涌入中國教育市場

當今世界經(jīng)濟發(fā)展的一體化步伐不斷加快，國外學校也紛紛看到了中國教育這塊大市場，紛紛尋求國內(nèi)院校合作發(fā)展。一方面，他們?yōu)樵黾幼陨硎杖?，謀求今后在華更好的發(fā)展；另一方面，也為宣傳學校自身文化，增強國與國之間的文化交流。國內(nèi)高職院校中外合作辦學在這樣的大環(huán)境下有了更多選擇合作伙伴的機會，引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源，借鑒和吸收國外先進的教育理念、辦學模式、教材教法以及課程設置，提高我國職業(yè)教育的國際競爭力，增進國際學術交流與合作研究。

五、高等職業(yè)院校中外合作辦學面臨的威脅

（一）本科院校中外合作辦學

本科院校中外合作辦學項目起步相對較早，擁有更多的合作辦學經(jīng)驗。其學生入學要求比高等職業(yè)院校的要高許多，外語水平也存在很大優(yōu)勢，學習專業(yè)課的過程中語言阻礙較小。本科院校的師資力量較強，教師大都是研究生及以上學歷，有些還有海外留學經(jīng)歷。他們在教學過程中，能把書本上的內(nèi)容和實際生活融會貫通；在與外方進行教學方式、內(nèi)容等方面的交流過程中，不存在溝通障礙。課程設置、教學方法、管理模式、教材等方面本科院校與外方已經(jīng)過多年的磨合，建立了相對成熟的教學體系和模式。高等職業(yè)院校中外合作辦學相比之下在這些方面都處在劣勢，對其招生、教學方面都有著不利影響，造成極大威脅。

（二）教育市場的不規(guī)范

由于中外合作辦學體制不健全、教育市場的不規(guī)范，國內(nèi)存在一些院校在中外合作辦學項目上完全以盈利為目的，打著合作辦學的幌子，以國外學歷文憑為誘餌，吸引學生和家長的眼球［5］。在入學之后完全不顧學生利益，脫離合作辦學的宗旨，管理混亂。以完成教學內(nèi)容為目的，對于學生是否能接受、能力是否有所提高漠不關心；更有一些院校與國外一些野雞大學合作，整個課程設置完全按照中方院校的安排，完全沒有任何合作交流性存在，致使學生花了中外合作班的價錢，享受著國內(nèi)普通班的待遇。這些情況讓部分中外合作辦學學生拿了國外的文憑，但卻達到?jīng)]有合作辦學所應當掌握的知識水平和能力，嚴重破壞了中外合作辦學的聲譽，讓家長和學生對合作辦學產(chǎn)生不信任。在此情況下，高等職業(yè)院校中外合作辦學的招生宣傳工作和今后的運作發(fā)展都威脅。

（三）國外大學

國外的一流大學大都擁有更好的教學環(huán)境、一流的師資條件、豐富的教學資源、充足的辦學經(jīng)費和先進的教學設備。教師的教學內(nèi)容不拘泥于課本當中，教學形式多種多樣，教學地點不局限在教室里，學校更注重學生的實際能力，而不是考試成績。為了吸引來自全世界更多的生源，國外大學也紛紛給予外國學生豐厚的獎學金。對于一些家庭條件優(yōu)越，希望在外語應用能力和水平方面迅速提高的學生來說，國外大學極具誘惑力。

六、應對策略

（一）因材施教，激發(fā)學生學習積極性

對于文化基礎較為薄弱、外語水平較低、學習積極性較差的高等職業(yè)院校中外合作辦學學生，教師們應該因材施教。教師可根據(jù)學生的實際水平調(diào)整教學方案，從基礎開始，難度逐步遞增，學生在學習的過程中漸漸體會到成就感，增強其學習的獨立自主性；在課堂上，教師改變以往以教師為中心的授課形式，增加各種活動，如：小組討論、角色扮演、辯論比賽等，活躍課堂氣氛，提高學生的參與性，激發(fā)學生學習的興趣；在課后，學校也要為學生營造外語學習的氣氛，開展各式各樣的課余活動，如：外語角、外文歌曲大賽、外文演講比賽等活動，調(diào)動學生的學習熱情。對于極個別功底實在較差的學生，學校可開設額外基礎班，從最簡單的A、B、C開始，讓學生體會到學英語沒有那么可怕，想學什么時候都是有機會的。

（二）加快師資隊伍建設

增強師資隊伍水平是提高高等職業(yè)院校中外合作辦學水平的關鍵因素之一。師資力量相對薄弱的高等職業(yè)院校應當鼓勵教師和管理人員利用業(yè)余時間繼續(xù)深造，提高學歷層次；學校也可以利用自身與國外學校合作辦學的優(yōu)勢，組織教師分批前往合作學校進行觀摩學習，吸取先進的教學理念和教學方法，使教學內(nèi)容更具實用性，學生更具創(chuàng)新思維能力；在校內(nèi)定期召開教師研討會，相互交流教學方法，討論教師們在教學過程中出現(xiàn)的問題，并找到解決方法［6］；安排一些優(yōu)秀教師做公開教學展示，拓展其他教師的教學思路和教學手段。高等職業(yè)院校通過加快師資隊伍的建設，提升教學質(zhì)量，使中外合作辦學得到更快更好的發(fā)展。

（三）設立具有自身特色的教學計劃

高等職業(yè)院校中外合作辦學應建立有自身特色的教學計劃。在教學計劃的設立上，第一，加強與合作辦學的國外職業(yè)院校之間的相互溝通，在借鑒其在國外職業(yè)教育的成功經(jīng)驗，結合本國職業(yè)教育特點，兼顧語言知識和交際能力，根據(jù)學生的實際水平調(diào)整教學計劃和教學內(nèi)容［7］；第二，向有著豐富合作經(jīng)驗的國內(nèi)大學取經(jīng)，聽取其與國外大學合作過程中遇到的問題和解決方案，為自身制定教學計劃定下藍本；第三，高等職業(yè)院校要看到自身在實驗設備、實訓基地等方面的優(yōu)勢，在教學計劃當中安排更多的時間給學生鍛煉技能技術，提前體驗未來的工作環(huán)境，為今后就業(yè)奠定基礎。

七、結語

高等職業(yè)院校中外合作辦學作為我國教育形式的組成部分，發(fā)展仍然處于初級階段，進程中已出現(xiàn)各種問題，在教學當中存在著不少的矛盾與問題，逐漸制約了其前進的步伐。SWOT作為企業(yè)內(nèi)部常用的分析法，在對高等職業(yè)院校中外合作辦學進行理性的系統(tǒng)分析過程中，抓住中外合作辦學的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)機遇和面臨的困難，探索出高等職業(yè)院校中外合作辦學的策略及其解決對策，使其推動高職教育的國際化，增進與國外的文化交流，引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源，提高學生的綜合應用能力，開拓視野，更新思想觀念。滿足了人們在國內(nèi)就可以接受國外高水平教育的需求，促進教育事業(yè)的發(fā)展，為我國培養(yǎng)更多優(yōu)秀的高層次涉外人才。

［1］http：//baike.baidu.com/view/3892.htm．

［2］章新勝.WTO與中國高等教育［R］.在第一期教育部直屬高校中青年校級領導干部專題研修班上的報告．

［3］章新勝.認真學習貫徹實施《中外合作辦學條例》［J］.中國高等教育，2003（11）：4-6.

［4］章仁彪.關于中外合作辦學之我見［J］.中國高教研究，2001（2）：20-21.

［5］覃美瓊.中外合作辦學現(xiàn)狀分析與對策建議［J］.高等教育研究，2006（5）：34-39.

［6］江麗.中外合作辦學的現(xiàn)狀及問題分析［J］.廣東工業(yè)大學學報（社會科學版）2005（2）：10-13.

［7］陽金萍，顧金峰.江蘇高職中外合作辦學發(fā)展的現(xiàn)狀與對策［J］.蘇南科技開發(fā)，2007（8）：3-5.

責任編輯 蔡久評

龍婷（1968-），女，江西永新人，江西旅游商貿(mào)職業(yè)學院教授，研究方向為英語教育和旅游管理；陳瀟（1984-），女，江西南昌人，江西旅游商貿(mào)職業(yè)學院副教授，研究方向為英語教育。

江西省教育廳2013年度人文社科課題“江西高等職業(yè)院校中外合作辦學SWOT分析法的運用與研究”（編號：GL1375），主持人：龍婷。

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