◎陳亞強 牛振旺 蘇文超
為進一步提高采礦權人依法辦礦意識,汝州市地礦局采取有效措施,扎實推進礦山企業年檢工作,促進礦產資源合理開發利用。
該局高度重視礦山企業開發利用年檢工作,把其納入工作目標責任制,精心安排,周密部署,扎實推進。召開全市采礦權人年檢工作會議,采取“以會代訓”的方式,組織年檢工作人員和礦山企業認真學習省廳文件精神,對年檢工作進行安排部署。制定下發年檢工作方案,明確年檢工作的目標、任務、程序、方法及要求,將企業所需資料以文件形式下發到每個企業,讓企業逐條對照完善,提前做好準備。
在年檢過程中,該局成立了以局長為組長、分管局長為副組長,儲量科牽頭,相關科室參與的年檢領導小組,明確了年檢工作每個環節的時限標準,對年檢工作進行了詳細部署。局屬相關科室根據職責分工,主動搞好服務,幫助礦山企業完善資料,提前督促履行相關義務,贏得礦山企業的理解和支持,有效提高了采礦權人參加年檢的積極性。
同時,該局還改進年檢方法,提高工作效率,建立年檢工作集體會審制度,嚴格對照年檢的內容和標準,按照集體會審的原則,由局儲量科牽頭,相關業務科室參加,集體核查資料,聯合實地檢查,實地檢查率達100%。實地檢查采取“一聽”“二看”“三查”的方式進行,即聽取礦山企業的匯報,看礦山技術檔案和資源儲量臺賬等資料,重點檢查采礦許可證是否合法有效、有無違法開采行為、礦山企業開發利用方案執行情況、各項規費繳納情況等。按照“誰檢查、誰簽字”的原則,參加實地檢查人員現場簽署檢查意見。實地檢查結束后,對年檢結果進行集體會審、集體決策,嚴格程序,公開透明,實施“陽光年檢”,保證了年檢工作質量。
為提升年檢實效,充分利用年檢平臺,在實地檢查過程中,注重與礦業秩序治理整頓、礦產資源補償費征收、礦山環境恢復與治理、礦山儲量動態監測等相結合,發現問題,及時督促整改,以年檢促安全隱患整改、各項規費收繳和礦山環境治理恢復保證金的存儲等。通過年檢,共下達整改通知書22 份,提出整改建議39 條,督促礦山企業繳納采礦權使用費10.08萬元、采礦權價款410萬元,存儲礦山環境治理恢復保證金384萬元,有效促進了礦山企業依法規范有序開采。