文/孫存冬 江蘇彭信建設工程造價咨詢有限公司 江蘇徐州 221000
提高建筑工程造價咨詢服務能力的分析
文/孫存冬 江蘇彭信建設工程造價咨詢有限公司 江蘇徐州 221000
工程造價咨詢服務范圍是面向社會的,為確保建筑業(yè)的資源能夠得到充分利用,工程造價咨詢工作是不可或缺的。本文首先分析了建筑工程造價咨詢服務中存在的問題,然后闡述了相關(guān)提高措施。
建筑工程;造價咨詢;問題;措施
自中國進入WTO以后,我國工程造價咨詢行業(yè)面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn),自身也存在需要解決的問題。我國工程造價咨詢水平與國外相比,依然存在較大差距,各種制度、政策有待完善。
工程造價咨詢,顧名思義,其工作內(nèi)容離不開工程造價,是負責項目的相關(guān)監(jiān)控,為工程造價項目提供完善的資料。工程造價咨詢企業(yè)承接并負責某項目的各類資金預算和結(jié)算、對項目進行經(jīng)濟評價以及招標等環(huán)節(jié)的工作。負責工程造價咨詢的人員要具備十分專業(yè)的知識,具備相關(guān)的實際經(jīng)驗,掌握工程造價的特點,熟悉相關(guān)的業(yè)務知識、技術(shù)、法律法規(guī),切實解決項目工程造價中的各種問題,使工程造價更為合理,降低成本,提高效益。與國外相比,我國工程造價咨詢的起步較晚。新中國成立以后,工程造價咨詢逐漸得到重視。20世紀80年代之前,我國尚未形成系統(tǒng)的工程造價咨詢行業(yè),直至80年代后期才逐步形成。
1.1 工程造價咨詢服務的內(nèi)容
近年來,人們對于建筑工程的造價咨詢服務日益關(guān)注。咨詢服務所提供的范圍也涵蓋了建筑工程的始終:(1)在工程的前期談判過程,咨詢服務可以提供工程等的進度、質(zhì)量等預測;(2)在工程的招標階段也可以提供相關(guān)的招標信息,來提高企業(yè)的競爭力;(3)在開始施工的時候,通過工程造價咨詢服務可以指定詳細的計劃書;(4)在工程進行的過程中,通過工程造價咨詢服務可以制定具體的造價控制細則;(5)同樣在工程進行的過程中,通過咨詢服務可以更好的掌握原材料的市場變動情況,來不斷調(diào)整造價控制目標;(6)在承包方和發(fā)包方兩方發(fā)生矛盾時,或者有一方提出索賠時,可以征求雙方的意見,合理解決矛盾。
1.2 建筑工程造價咨詢服務特點
建筑工程造價咨詢服務是有其自身的特點的,具體包括以下幾個方面:(1)提供全方位、準確信息服務。建筑工程最大的特點就是自身因素以及影響因素的不確定性,建筑工程在施工的過程中會受到自身因素以及社會、經(jīng)濟等方面因素的影響,所以在為建筑工程提供造價咨詢服務的時候必須對建筑工程的影響因素有一個全面的了解和分析,只有這樣才能提供準確的信息服務。(2)提供全過程的咨詢服務。為建筑工程提供服務的是一個全過程的提供,既涉及到招標、計劃、施工、決策,同時也包括建筑工程的驗收;(3)所提供的服務是動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合產(chǎn)物;(4)提供服務的過程是產(chǎn)銷一體化的過程。
受到我國國情的限制,工程造價咨詢服務依然沒有得到根本的認同,一部分企業(yè)對于工程造價咨詢的認識依然處于十分膚淺的階段。因此,我國工程造價咨詢行業(yè)面臨許多問題,長此以往將制約此行業(yè)的發(fā)展,與國外同行業(yè)的差距將越來越大。
2.1 相關(guān)法律法規(guī)不完善
由于相關(guān)法律法規(guī)不完善,不夠系統(tǒng),我國工程造價咨詢行業(yè)與國外相比依然較為落后。相關(guān)規(guī)定不完善,就會導致在實踐的過程中出現(xiàn)許多問題。目前,我國工程造價咨詢企業(yè)缺少完善的收費標準,難以令人信服。在工程造價咨詢的全過程中,如果缺少完善的收費標準,繼續(xù)按照單一的預、結(jié)算審核的收費標準,就很容易導致咨詢公司的付出與收獲不能成正比,那么愿意從事這份工作的企業(yè)會越來越少。
2.2 觀念需要轉(zhuǎn)變
受到我國國情的影響,許多企業(yè)負責人的觀念依然停留在傳統(tǒng)層次上,認為工程造價咨詢行業(yè)需要政府的扶持和相關(guān)政策的保護,正是這種有些“惰性”的想法導致一些工程造價咨詢企業(yè)缺乏現(xiàn)代經(jīng)營的視角,不能做到與時俱進,缺乏有效應對市場的策略和明確的目標,面對日益激烈的市場競爭會出現(xiàn)不可避免的疲軟狀態(tài)。
2.3 服務質(zhì)量低
我國工程造價咨詢行業(yè)雖然得到了一定程度的發(fā)展,但是在服務的過程中依然存在質(zhì)量較低的情況,如計算不準、忘記計算某個項目等質(zhì)量問題。這是由于許多人并沒有從根本上意識到工程造價咨詢行業(yè)的重要性,服務意識淡薄,依然延續(xù)傳統(tǒng)觀念開展工作,缺乏創(chuàng)新意識,不能很好地面對千變?nèi)f化的市場。除此之外,我國工程造價咨詢企業(yè)的工作效率較低、成本較高、人才匱乏,因此在面向市場的過程中不能完全挑起重任,服務板塊較為單一,尚需要進一步挖掘和培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才。
2.4 人員素質(zhì)有待提高
目前,一部分工程造價咨詢企業(yè)是通過改革或者重組形成的,在這種情況下,這些企業(yè)很容易保留著原有國有企業(yè)或事業(yè)單位的習慣,壟斷現(xiàn)象較為嚴重,使行業(yè)不可避免地走進了瓶頸中。工程造價咨詢行業(yè)處在比較尷尬的位置,導致了許多不公平的現(xiàn)象產(chǎn)生,這對于維護市場環(huán)境而言是比較困難的問題,也無法充分提供全過程的服務。一些私營企業(yè)更是面臨巨大的壓力,其從業(yè)人員數(shù)量十分稀少,一旦出現(xiàn)緊急狀況,就會出現(xiàn)互相推脫的可能,這些企業(yè)承受很大的生存壓力,不能夠完全遵從相關(guān)法律法規(guī)開展工作,而一些造價工程師也通常是名義上的掛靠,并沒有實際開展服務。
3.1 促進行業(yè)規(guī)范
當代,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,建筑業(yè)以及建筑工程造價咨詢服務的發(fā)展也取得了巨大的成就,其宗旨是服務于建筑行業(yè)。因此,規(guī)范管理工程造價咨詢行業(yè)對展開各方面工作意義十分重大。所以,這就在一定程度上要求著各級工程造價管理部門需進一步完善整理造價咨詢市場,對工程造價工作的監(jiān)督要建立完善的體制,建立起動態(tài)的日常監(jiān)督管理系統(tǒng)。比如:審核工程造價咨詢資料,根據(jù)我國目前發(fā)展狀況來講,尤其是在工程造價的控制方面問題較大,問題主要表現(xiàn)在材料的價格審核上具有很大的局限性。因為,進行造價控制的時候一般都是在費用已經(jīng)發(fā)生實際的變化之后,這時的控制從管理的角度上來說是很難的,也與具體的標準難以符合。加強整個行業(yè)的規(guī)范管理,對工程造價咨詢服務工作進行整合、優(yōu)化,這樣對材料的審核、預算的制定等都十分有利。
3.2 規(guī)范工程造價咨詢范圍
目前,從工程造價咨詢服務范圍方面上來講,是比較廣泛的,在開展施工過程中,咨詢服務應該與項目進行緊密結(jié)合。在近年來,我國出臺很多與工程造價管理咨詢服務相關(guān)的法律條例。其規(guī)定建筑工程造價咨詢企業(yè)的主要業(yè)務范圍應包括:(1)編制與審核工程建設項目預算工作,保證各方面工作都能順利進行;(2)明確規(guī)定建筑工程各項目合同價款,其兩方面的價款是十分重要的,主要有包括編制招標工程的報價及工程量審核這兩方面;(3)簽訂合同價款以及調(diào)整合同價款。(4)在工程造價中所存在的經(jīng)濟糾紛,可需采取仲裁信息服務。我國建筑行業(yè)各項工作效果都已經(jīng)得到了普遍的提升,所涉及的工作范圍也在大幅度擴大,因此造價咨詢服務的業(yè)務能力和業(yè)務水平也應該得到不同程度的提高,其領(lǐng)域也需在不斷擴大狀態(tài)中。
3.3 健全賠償保險制度
在法制社會形式下,建筑工程造價各方面工作的發(fā)展與法律規(guī)范有著十分緊密的聯(lián)系,這就要求在法律所允許的基礎(chǔ)條件上完善和管理制度管理。我國在展開造價工程服務體系過程中,所面臨的主要問題是賠償保險制度的不健全,所以,不管是從行業(yè)信譽方面上來分析,還是在行業(yè)自律方面上來分析,在改革建筑工程造價咨詢機構(gòu)過程中,都需要保障每一項咨詢服務體系都達到具體規(guī)范要求,保證正常、有序的開展,在公開的環(huán)境下運行和發(fā)展,不論是哪一方的利益都不能損害到,如果損害到其中一方的利益,那么問題可能就難以解決了。所以,需要從各方面上保證賠償管理制度的有效運行,在運行過程中有法律作為基礎(chǔ)保障,在這樣的狀況下,不但培養(yǎng)了工程造價管理人員對工作的責任心,而且也能夠自覺約束自身的行為理念。
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,其需求也越來越大,所以需要建立起與社會需求相符合的信用評價管理機制,這樣從各方面上避免企業(yè)遭受到不必要的損失。因此,這就需要相關(guān)行業(yè)管理組織以及信用評價管理機構(gòu)積極參與到信用評價管理機制中,能夠?qū)こ淘靸r管理工作所存在的問題,進行解決和處理。另外,由于造價咨詢機構(gòu)的具體性,所以引導他們能夠自覺按照市場經(jīng)濟秩序來展開一系列工作,以便形成較好的造價咨詢管理服務環(huán)境,這樣可以帶動其他工作人員完成造價管理的各方面工作。最后,能夠市場的正常運行,不斷推進建筑工程造價咨詢服務的發(fā)展和進步。
從上面的分析來看,經(jīng)濟以及建筑工程的快速發(fā)展給建筑工程造價咨詢服務提出了更高的要求,同時針對當前的建筑工程發(fā)展形勢對于建筑工程造價咨詢服務而言既是機遇同時也是一種挑戰(zhàn)。因此,建筑工程造價咨詢服務企業(yè)在提供服務的時候要提高服務的質(zhì)量,結(jié)合建筑行業(yè)的實際情況,本著公開、公正、公平的態(tài)度提供服務。
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