建筑工程施工監理存在的問題及對策分析

文/李海峰 空軍航空大學飛行基礎訓練基地管理保障科 吉林 長春 130022

建筑工程施工監理存在的問題及對策分析

文/李海峰 空軍航空大學飛行基礎訓練基地管理保障科 吉林 長春 130022

在建筑工程施工中監理的存在是不可或缺的，施工監理既要監督建筑工程項目施工的質量，對其作出評價；又要確保投資者的權益，控制資金投入的損耗。下面本文就對建筑工程施工監理存在的問題及對策進行分析和探討，內容如下。

建筑工程；施工監理；問題；對策

建筑工程施工監理就是由單獨的建筑工程施工監理單位，對建筑工程項目施工的期限、投資和質量等整個工程施工情況進行監視、督查和管理的一項行為活動，目的是維護投資方的合法權利，確保建筑工程的質量和安全，委派進行施工監理的是具備政府性質的建筑施工單位。我國社會經濟不斷快速發展，推動了建筑行業的迅猛發展和興起，在建筑工程中質量問題是體現其技術水平的標準，也是建筑企業是否能夠長遠發展，在繁雜的市場經濟條件下立足的關鍵。所以需要有一個系統機構來對建筑工程的施工進行監控和管理，而我國施工監理的工作還沒有達到比較完善的程度，因此會在工程施工監理過程中出現一定的問題，為此我們提出了一些應對策略，下面進行闡述。

1、建筑工程施工監理中存在的問題

1.1 監理有責無權

《建筑法》、《建設工程質量管理條例》的頒布中，有明文規定編寫了施工監理的職責和權利。在現實建筑工程項目具體施工中，監理使用權利和負責進行督查的比較少。因為在實際工作進行中，沒有具體實施細節的法律規范來保護監理的職權；而且施工監理是委派監管的單位，在操作中的行為和活動都會受建筑施工單位的局限，導致監理在實施權利時會有顧忌和考慮。同時施工監理在工程施工中還會受到業主的為難，來源于多方面的壓力，監理為了能夠在行業中繼續生存，不得不放寬監管力度，縱容一些問題。最終沒有發生問題則皆大歡喜，若出了問題業主推脫不會承擔責任，而施工監理必須要有說法，因此說，建筑工程施工監理存在有責任，無權利的問題。

1.2 建設監理的收費比較低

施工監理在建筑工程項目施工中，主要起到對施工整個行進內容進行監視、督查和管理的作用，首要內容是監督質量問題，表面上來說這項工作比較輕松，也不能體現較高的技術性，因此在相關行業中監理單位的收費比較低，沒有設計或其他服務單位的收費水平高。監理單位收費低的原因有兩個，一是，本身監理單位收費較低，發放給監理人員的服務費用也不會太高，監理人員工作中也不會太認真、負責，影響監理單位的聲譽，同時因為較低的聘用費用，也不會招聘到技術含量高，業務素質優秀的工作人員。二是，監理單位收取費用低，配用的監理人員水平也不會太好，影響監理工作的質量。這樣反反復復的循環，造成監理市場行情的衰敗，導致收費較低的問題出現。

1.3 施工監理機制不健全

建筑工程項目施工中，由于監理規范機制不健全，導致很多監理工作者在監督過程中，對存在質量問題的施工視而不見，或只是采取警告等輕微警示，不會從根本實行職權，起不到督促作用。因為沒有細節職責的劃分及法律保護規范，監理人員在建筑施工中的監理工作形同虛設，沒有震懾力、沒有威信，從而造成建筑質量問題的發生。另外，監理工作者的監管時間沒有相關法律規定，導致有很多時間監理不在崗的情況，施工單位會為節省成本，購進質量差、低廉的材料進行施工，埋下安全隱患，不僅影響建筑質量，而且嚴重威脅廣大人們在使用中的人身安全。

2、建筑工程施工監理存在的對策分析

2.1 完善相關的法律法規

完善的法律法規是監理單位工作執行中的標準依據和實施規范，可以良好督促監理工作人員的工作精神，降低其違規行事的概率，促使監理行業在正確的道理上前行和發展。所以相關部門應通過市場調研，根據相關法律進行監理管理制度的完善和糾正，確保監理工作有據可尋，有法可依。從而督促監理工作人員依法行使職業道德。同時根據建筑施工單位的相關機制，設立相應的處罰制度，還可以設立相關依法追究責任的機制，對存在質量問題的建設全部重新拆除、重建。從而促使監理工作人員在完善的法律制度下，堅守職責，加強對建筑施工單位的監管，提高監管力度，促進建筑工程質量的提升，確保建筑施工的安全。

2.2 提高監理管理水平

要想提高監理工作人員在建筑工程施工中的監視、督查和管理水平，提高建筑工程建設質量，首先監理單位應該讓監理工作者明白監理的重要性，讓工作人員了解建筑質量對人們安全的影響，提高其監管意識；其次是要不斷設置監理人員學習的機會，組建講座或發放相關法律法規教材等方式，讓監理工作人員學會專業法規知識，了解安全施工規范，并加強監理人員網路技術的學習，從整體上提高監理人員的知識水平和職業素質，從而提高監理在施工監督過程中對不良事件的預見性、解決能力和分析能力等。再者監理單位還可以設置獎罰制度，督促監理人員在競爭中學習，提高自身管理水平，對表現優秀的監理人員采取物質獎勵，對表現不好的監理人員可進行鼓勵，同時給予相應懲罰，提高其上進意識。

2.3 建立健全施工監理機制

為進一步提高建筑工程施工監理單位的工作效率，促使其長遠發展，監理單位應根據實際建筑工程項目施工中出現的問題結合政府頒布的法律法規制定一套有效、可行的監理單位管理機制。加強建筑施工單位遵章行事，嚴禁材料以次充好的情況發生，否則就采用監理機制對其進行責令整改，提高威懾力，督促施工單位守法施工，提高工程質量。

3、結束語

隨著人們對自身財產、安全的要求越來越高，對建筑工程質量的要求也越來越高，施工監理對建筑工程施工質量的監察和管理就顯得至關重要。我國施工監理雖然仍具有一定問題，只要加強建筑施工監理管理法規、監管水平和管理機制的不斷提高和完善，在建筑工程施工質量上，必然會起到顯著的監管作用。

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