職教（集團）學校與產業園協調發展策略研究
——以咸寧職教集團發展為例

余敏

(咸寧職業技術學院，湖北咸寧437100)

職教（集團）學校與產業園協調發展策略研究
——以咸寧職教集團發展為例

余敏

(咸寧職業技術學院，湖北咸寧437100)

職教集團化發展是順應地方經濟發展大勢所趨，國家積極推進職業教育集團化發展，職教集團數量不斷增長，這既是機遇也是挑戰，面對職教集團發展面臨的困難，只有轉變發展方式、調整內部結構、對接產業園區，才能優化職教集團的發展，才能激活職業教育的辦學活力。

職教集團；產業園；協調；發展策略

0 引言

2005年《國務院關于大力發展職業教育的決定》就提出來職業學校整合重組資源，咸寧職教集團（學校）已經進行了近4年時間的辦學探索，目前整合了咸寧市城區八所學校分別是咸寧市衛生學校、咸寧市廣播電視大學、咸寧市工交技校、咸寧市藝術學校、咸寧市生物機電學校、咸寧市商業學校、咸寧市女子中專、咸安區職教中心，并成立了九系三部，初步形成了完整辦學體系，但是集團辦學還為真正融合統一，組織相對松散，特別是校產合作理念還沒有廣泛深入被理解和接收，企業參與辦學還未全面鋪開，職教集團辦學優勢尚未彰顯。由此可見職教集團與產業園區對接協調發展仍在探索階段，校企如何深入融合、互動、協調發展仍然是重要議題。在發展新常態下，職教集團辦學發展必須與區域經濟結合，在產教融合中實現共贏。

1 厘清發展趨勢，做好頂層設計

1.1 緊跟產業園區發展，理順辦學方向

咸寧經濟開發區未來工作重點集中在建設光谷南生態工業園、積極申報國家級高新區、打造咸寧金融港，同時確定了先進裝備制造、新能源新材料、電子信息、生物醫藥、新能源汽車及零部件、食品飲料六大主導產業，其中把新能源新材料和新能源汽車及零部件作為主打產業，咸寧市工業崛起目標穩步落實，圍繞綠色崛起戰略，加快低碳經濟示范區建設，這為職教集團學校對接產業園區指明了辦學方向，職教集團學校要緊密貼合產業園發展需要制定招生專業和人才培養目標，為區域經濟發展提供人才保障，激活自身的辦學機制，把脈開發區產業發展方向，適應區域經濟發展新常態。

1.2制定發展規劃，打通對接通道

圍繞國家發展職業教育相關文件政策，制定完善符合區域經濟發展需求辦學規劃和策略，采取有效措施，激活職教集團學校辦學活力，改變職業教育與產業園區脫節錯位發展的面貌，一方面，要積極爭取政府相關配套政落實，強化政府政策引導作用。積極爭取政府政策鼓勵行業企業、政府部門等參與職教集團辦學，并對其參與辦學給予多層級優惠扶持，政府在營造辦學環境、提供信息服務、整合辦學資源方面發揮更為積極的作用。另一方面，要確立職教集團學校中長期建設發展目標。在人才培養、專業設置、師資配備、硬件建設等方面制定符合區域產業經濟發展趨勢的規劃，服務對接產業園區，逐步走上高效集約化辦學道路。

2 整合優勢資源，雙向協調發展

2.1 完善辦學運行機制，服務產業發展需求

為保障職教集團學校不斷壯大發展，必須完善辦學運行機制，構筑順暢的辦學環境。首先，打造高效順暢的職教集團管理模式。職教集團的管理運行能效制約著其辦學水平和辦學之類的提升，當前狀況下，職教集團學校要打破多頭控管的局面，明確辦學發展目標，實現各方辦學資源的整合和統一管理，使職教集團學校管理進入良性循環。加強中高職的互聯互通，使其成為職教集團學校辦學發展的主力軍，積極推進中高職專業設置、實習實訓等方面對接，建立互惠共贏的合作模式，建立起職教集團學校辦學發展長效機制。

2.2 探索企業合作模式，筑牢校企合作平臺

職教集團學校應當積極主動為校企合作平臺構筑創設環境，促進政府、行業企業和學校三方的緊密合作，為平臺建設提供有力支撐。積極爭取政府為校企合作平臺提供優化的財政支持和稅收優惠減免政策。職教集團學校應當積極整合自身的內部資源，加強校企合作優勢。以人才優勢吸引行業企業參與職業教育辦學，將學校人才培養優勢與企業生產發展需求結合起來，使人才的資源成為提升企業產品附加值的法寶。進一步加強職業教育資源和園區產業資源對接平臺的構筑，使職業學校與企業合作深度融合，在多方共同促進下，使合作平臺更為堅實牢固。

3 改革發展創新，克服困難突破

3.1 創新職教集團學校辦學體制

3.1.1 探索園園融合一體化發展

依托職教集團學校的“校企合作”平臺，打造體現教產結合的“咸寧職教集團航母”，充分調動教學技術資源，發揮技術孵化作用，探索“產教”一體化的“園園融合”模式，職教集團學校與產業園區對接合作，實現教產對接、園園融合的現代職業教育集團化辦學體制改革。

3.1.2 更新人才培養理念

按照國家的職業教育體系建設規劃，職教集團學校應當圍繞促進產業園區經濟建設高地發展為中心，根據技能型人才培養和成長規律，加強與行業企業合作，促進產教有機融合，同時還要加強產業鏈與專業鏈的“深入融合”，統籌梳理產業園區重點發展行業產業鏈，調查了解相關的外圍專業鏈，以此作為規劃職教集團學校專業布局的基礎。在規劃布局的基礎上，不斷推進產業結構與專業結構、專業設置的“三通”，以市場為導向設置專業，不斷優化升級現有的專業，實現專業發展與產業園區企業行業的互動發展。

3.2 強化企業參與的內生驅動力

國家強調政府主導、企業參與的辦學機制，鼓勵企業加大對職業教育的合作投入。當然在職教集團發展過程中，企業扮演著重要角色，為學校提供實習實訓基地、對口就業、資金投入、技術指導等多方面功能，但是在市場條件下，以強制政策法規推動企業與職教集團學校合作不是長久之計，發動企業參與職業教育辦學的內生驅動力來自于企業獲取利益和發展的需求，職教集團辦學應當在給予企業投入后合理回報，回報形式是多種形式化的，可以通過技術更新服務、投資利潤回報、對口人力資源輸入等多種形式回報使企業的經濟利益得以滿足，產生持續參與職業教育辦學的良性驅動力。

4 結語

咸寧職教集團學校辦學已取得初步發展成績，但還需要不斷探索深化辦學模式、辦學體制，辦學活力尚未全面激發，迫切需要全面擴大與產業園區合作，對接服務區域經濟系統，加強創新發展能力。

[1]陶書中,陳國兵,王傳榮,黃亞東,於文剛.服務產業需求促進“雙鏈”融合[J].職業教育研究, 2014,06:5-7.

[2]王偉.重慶職教基地對接永川建設川渝黔商貿高地的對策研究[J].重慶高教研究,2014,01.

[3]趙鳳琴,金盛,朱德全.職業教育與區域經濟聯動發展的實踐模式探析[J].職教論壇,2015,22.

（編輯 趙欣宇）

The Coordinated Development Strategy on School with Vocational Education Group and Industrial Park——A Case Study of the Development of Xianning Vocational Education Group

YUMin
（XianningVocational Technical College,Xianning437100,China)

The development of vocational education group is in line with the local economic development trend.China is activelypromotingthe development ofvocational education group,and the number ofvocational education group is increasing, which is both an opportunity and a challenge.Faced with the difficulties in the development of vocational education group, only change the developmental mode,adjust the internal structure,joint industrial parks,to optimize the development of the vocational education group,and toactivate the vocational education’s runningofa school.

vocational education group;industrial park;coordination;development strategy

G719.21

A

1672-0601（2015）10-0011-02

2015-08-04

本文系2014年湖北省職業技術教育學會科學研究課題（項目編號ZJGB201406）的研究成果。

余敏(1981.9—)女，碩士研究生，講師，主要研究方向：職業教育。