吉林省文化創意產業融資問題與對策研究

鮑杰 徐欣欣

摘 ? 要：借鑒國內外的經驗，根據吉林省文化創意產業融資現狀及地方特色，提出有關融資對策與方法，以通過融資環境的完善促進文化創意產業的發展進而帶動吉林省經濟。

關鍵詞：吉林省;文化創意產業;融資

一、前言

文化創意產業是20世紀90年代由英國提出的理念，是在經濟全球化背景下產生的以創造力為核心的新興產業。憑借其創新性、高增值、環保等產業特性，文創產業受到多國青睞，成為全球增長速度最快、最有前途的產業之一。吉林省擁有良好的基礎條件，但文創產業發展環境、融資機制仍有缺陷。因此，本文將分析并提出有關融資對策以促進吉林省文化創意產業的發展。

二、國內外文化創意產業融資發展分析

國際上，發達國家普遍較為重視文創產業的發展，通過調研發現不同國家有著不同的融資政策特點：（1）英國是世界上第一個利用公共政策推動文化創意產業發展的國家。例如，政府實行“政府陪同資助”、國家彩票基金模式等幫助拓展中小企業籌資渠道;設立創意產業專門工作組、文化產業推介中心，為個人與組織機構提供融資與籌款指導等服務。（2）美國文化創意產業的發展以市場為基礎。與英國不同，美國政府直接投資較少，而是創造一個自由競爭的投融資環境，輔以財政補貼、稅收減免等優惠手段，引導民間融資、外資、銀行信貸資金投向文創產業，并設立政策性的專門機構（如美國聯邦中小企業管理局、社區合作銀行等）。（3）日本的電影、動漫與游戲等內容產業發展迅猛，其融資方式主要有民間資本融資、建立專業化金融機構及提供基于知識產權的融資機構和體系。（4）韓國制定文化產業促進法，成立“文化產業基金”，提供貸款服務;設立產業振興院，扶持動畫、音樂;吸引民間投資。

自2009年《文化產業振興規劃》發布以來，文化創意產業已被確定為我國國民經濟支柱性產業;《十二五時期文化發展規劃綱要》提出了發展文化創意產業的重要任務，國內各大城市也推出相關政策支持和推動文創產業的發展。上海“十二五”產業發展規劃預計至2015年文化創意產業要占全市生產總值的12%左右;北京市“十二五”規劃的指導思想也是文化創新，提出應創建文化創意產業發展的投融資平臺，健全市場要素。2013年北京市規模以上文創產業收入達1萬億元，占全市GDP比重為12.3%。

三、吉林省文化創意產業發展現狀及融資問題分析

近年來吉林省文化創意產業受到省政府的高度重視，吉視傳媒、長影、長白山旅游區、動漫、朝鮮族風情園等文化創意產業發展良好。省國民經濟和社會發展十二五規劃綱要中明確提出實施文化產業提速計劃，發揮吉林文化知名品牌效應，強化資源整合和市場化運作，推動產業集聚，建設“長吉圖”文化產業帶。積極鼓勵具有東北、吉林特點的民族民俗文化產業化經營，推動其走向市場。培育文化骨干企業，形成具有吉林特色和市場競爭力強的大產業。增強保障能力，構建文化產業投融資、技術支撐、人才培養引進、展示交易等公共服務平臺。預計到2015年末政府將向旅游業投資720個億，向一批重點文化產業投資200個億，位居規劃中投資行業的前列;文化產業增加值占地區生產總值比重將達到6%以上。

可見，政府對文化創意產業的發展已有高度重視，吉林省文創產業在全國也不乏亮點，但僅靠政府有限的投資難以滿足文創產業發展的資金需求，主要原因是：（1）與發達地區相比，吉林省文創產業尚處于探索、培育和發展初期，大多數企業規模不大，加上文創產業成本高、周期長等特點，資金需求大。（2）目前文創產業的融資主要有銀行貸款、風險投資和上市融資三大渠道，文化創意無形資產評估難、缺少抵押擔保，貸款困難，對于中小型企業而言更是難上加難。（3）吉林省目前沒有架設于地方政府、金融、企業、學校、居民、國外各方投融資信息溝通的平臺，文創產業是以創意為動力、以版權為核心，涉及影視、網絡、旅游等行業的現代新興產業，而融資平臺的啟動可為文創產業在創意設計、人才培養、營銷推廣、跨界開發等方面提供支持，有利于拓展產業規模。

四、吉林省文化創意產業融資對策

在調研分析國內外文化創意產業發展及融資狀況，結合吉林省文化創意產業發展現狀，及融資問題，本文認為吉林省文化創意產業融資對策主要有三：

（1）全面構建吉林省文化創意產業融資機制。借鑒國內外的文創產業融資方式，根據吉林省自身特點，應通過將金融市場機制與政府支持與引導相結合，以多渠道、多形式的融資手段和策略推動創意文化產業發展。①依靠地方融資平臺實現產業融資目標。②發揮金融機構融資功能，實行文化創意資產證券化。③市場調節型融資機制，大力推行文化園區建設，通過集群效應吸引民間投資、引進外資等。

（2）搭建吉林省文創投融資信息服務平臺，設計平臺模型及運行機制，促進創造開放的投融資環境。這樣一個信息共享平臺，將有效匯聚包括文化創意企業、各類投資方和各中介服務機構在內的各方資源，建立起包括信息紕漏，投融資促進、登記托管，資金結算在內的文化創意企業投融資服務平臺、工作機制和運行平臺，第一時間實現信息共享。

（3）進行風險分析與控制研究。由于文化創意產業無形資產價值及收益難以評估投融資過程信息不對稱，因此應防范與控制文化創意企業信用、無形資產風險、金融體系風險等多方面風險問題。

參考文獻：

[1]劉學文，王鐵軍，鮑楓.文化創意產業發展現狀及對策探析[J].云南民族大學學報（哲學社會版科學），2013（11）

[2]程丹藝.英國文化創意產業融資對我國的啟示[J].金融發展評論，2012（3）

[3]王凡一，吳 瓊.論吉林省文化創意產業的金融抑制問題[J].東疆學刊，2014（10）