鄭云霞
醫藥管理與監督工作中的問題及應對措施
鄭云霞
隨著我國醫療制度的不斷改革,醫藥管理與監督工作變得越來越重要,但在當前的醫藥管理和監督工作中還存在著很多問題。只有提高醫藥管理與監督力度,解決該工作中的問題,才能保障人們的健康安全。醫藥監督和管理部門主要是國家藥品監督管理行政機關,需嚴格依照相關法律法規,做好醫藥管理和監督工作,解決實際問題。本文主要論述我國醫藥管理與監督工作中的難點與解決措施,旨在為解決我國醫藥管理與監督工作中的問題提供參考。
醫藥管理與監督;難點;解決措施
近年來,醫藥事故和糾紛不斷出現,人們的人身健康和權利無法保障,由于醫藥相關人員的責任感不足等,在醫藥管理與監督工作中,問題越來越多。醫藥管理主要包括藥房管理和藥品管理,還包括門診管理,是醫院管理的重要部分。只有做好藥品采購和藥品應用等一系列工作,才能真正提高醫
藥管理水平,保障患者的身體健康。隨著我國醫藥衛生技術的進步,患者對藥品的需求量也越來越大,醫院的藥品數量不斷增加,藥品種類也變得越來越復雜。因此,如何做好醫藥管理與監督工作,已成為我國醫藥管理者面臨的一大問題。文本就醫藥管理與監督工作中的問題與解決措施進行分析,現報道如下。
醫藥管理與監督主要是指相關部門對醫生行醫行為和藥品質量進行依法管制,對個體行為的合法性進行監督和管理,受監管者為所有醫護人員。藥品比較特殊,其與患者的生命安全息息相關,因此相關部門需對藥品的研制、生產、運輸、使用等過程進行全面監管。監管的藥品有中藥藥品、西藥藥品、放射性藥品、保健品等,以及醫療設備[1]。
2.1 醫藥管理與監督人員不足 隨著藥房和藥品種類的不斷增加,醫藥管理與監督力度也相應加大,為提高醫藥管理與監督力度,需有充足的醫藥管理與監督人員。但當前的醫藥管理與監督人員嚴重缺乏與不足。監管人員不僅要做好藥品設備和醫藥工作人員監督,完善藥品和設備檢驗工作,還需對企業藥品進行審核和上報等。但當前我國的醫療科室人員和執法稽查人員較少,而藥品質量問題涉及人民健康,監管人員數量不足大大減弱了醫藥管理與監督力度。
2.2 醫藥管理與監督人員綜合素質較差 在監管人員數量不足的基礎上還存在監管人員綜合素質較差的問題,特別是在縣以下地區,醫藥管理與監督人員的學歷低,素質差,不了解醫藥監督與管理的相關法律法規,無法真正做到依法監管藥品。在醫藥管理和監督過程中未制訂科學合理的監督和管理計劃;管理監督后記錄的檢查數據不準確,可靠性低;未按照正確的步驟和方法進行醫藥管理和監督,易受利益的誘惑,執法不公,處罰不嚴,大大降低了人們對醫藥法律的信任度[2]。
2.3 醫藥質量檢測設備不完善 為提高醫藥管理與監督工作,監管人員必須利用各種藥品設備進行檢測,確定藥品的合格性和安全性。但當前我國醫藥質量檢測設備不完善,特別是貧困地區,藥品檢測工作無法有效落實,醫藥監督與管理部門和政府出現脫鉤現象,耽誤了藥品檢測時間,危害了患者的健康[3]。
2.4 醫藥管理與監督法律法規不完善 雖然我國已制定很多醫藥管理與監督的相關法律法規,但仍不完善,懲罰力度不夠,使監管人員法律意識薄弱,不懂得有法必依、違法必究。
2.5 醫藥流通管理力度不夠 在當前患者用藥多樣化的背景下,醫院藥房藥品的種類和數量都在增加,傳統的人工管理方式已無法適應管理的新需求,加之醫藥流通管理力度不夠,易在醫藥流通過程中出現醫藥問題和糾紛。
3.1 增加醫藥管理與監督人員數量,提高其綜合素質 為真正落實醫藥管理與監督工作,首先應在增加醫藥監管人員的基礎上不斷提高監管人員的綜合素質,各醫院應培養一批思想素質高、監管能力強的監管人員,增強監管人員的監管意識,提高其責任感,實現監督管理制度和績效考核制度的有效結合,提高醫藥管理與監督人員的工作積極性。監管人員應以保證患者的用藥安全性作為核心任務,將保障患者的生命健康作為監管目標,不斷創新醫藥安全管理與監督方法,解決醫藥管理與監督工作中的難點。相關部門要加大對醫藥監管人員的培訓力度,使其掌握基本的醫藥監管知識,提高辦案的公平性。
3.2 完善醫藥管理與監督機制 國家和政府要加大對貧困地區醫療設備資金的投入,完善地區醫藥管理與監督機制,設立全能監管所,完善執法人員的各項裝備,在降低執法成本的基礎上不斷提高醫療設備、藥品的檢測水平,增加快檢車和快檢箱的數量,提高藥品檢測人員的檢測水平,完善醫藥監督機制,提高醫藥監督的規范化,引進先進的醫療設備,為醫藥管理和監督工作提高提供技術保障[4]。
3.3 完善醫藥管理與監督相關法律法規 目前,醫藥管理與監督的法律法規仍不完善,需發揮法制宣傳的作用,使人們了解醫藥規范管理的意義,共同參與醫藥監督與管理工作,還要加大合理用藥相關知識的宣傳力度,使其掌握辨別藥品真假的能力,了解藥品安全的重要性[5]。國家應完善醫藥管理與監督相關法律法規,加大懲罰力度,一旦發現違法制造虛假藥物或者買賣虛假藥品的行為,要采取嚴厲懲罰措施,增強醫藥相關工作人員的法律意識和安全意識,強化醫藥監督,嚴懲不合法藥品生產企業,從根本上保障人們群眾的合法利益和人身安全。
3.4 加強醫療機構采購和藥品存儲管理監督 醫藥管理和監督部門要加強對醫療機構采購和藥品存儲的管理監督,具體措施如下:對藥房設置的合理性進行監督,應確保藥房衛生環境良好,醫藥技術人員專業性強,藥品儲存管理制度完善;醫療機構在藥品采購過程中要嚴格按相關法律要求,落實藥品檢查驗收工作,嚴格檢查供藥企業的證件和票據等[5]。醫療機構需建立和健全藥品檢收制度,詳細記錄藥品采購信息,不僅包括藥品的名稱、藥劑型
號、規格、生產日期和批號、生產廠商,還包括供貨單位名稱、藥品數量、采購價格、采購日期等;醫療機構必須保證采購記錄保存期在 1年以上、3年以下;并根據藥品種類的不同,采購后要分別分類存放[6]。醫療機構需確保患者病情診斷后才能給予相應藥品,不能利用網絡進行處方藥品的推銷,禁止采取招標方式進行藥品采購。
3.5 在藥房藥品流通中應用物流管理 醫院藥房藥品的流通,包括藥品采購、入庫、出庫、盤點和價格等環節,在藥品流通管理中應用物流管理系統,可簡化環節,降低資金占有率,加強藥品效期管理,并通過對人員、財務和物資的有效控制,提升藥房藥品管理的總體水平,以利于藥品入庫驗收、存儲、出庫管理等。全面應用物流管理,可提高管理的效率,實現對庫存藥品的實時控制,降低流動資金的占用率,取得了理想的管理效果。
本文主要論述了我國醫藥管理與監督工作中的問題,隨著醫療糾紛和用藥事故的增多,醫藥管理與監督工作變得尤為重要,但在當前的醫藥管理與監督工作中還存在一些問題,只有完善醫藥管理和監督體系、加大法律監管力度,才能保障人民群眾的合法權益,保障患者的生命健康。在當前患者用藥多樣化的背景下,醫院藥房藥品的種類和數量增加,傳統的人工管理方式已不適應管理的新要求,需不斷完善醫藥管理與監督制度,這樣才能真正保障人民群眾的根本利益[7]。
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[6]湖北省食品藥品監督管理局關于印發湖北省餐飲服務食品安全管理員管理暫行辦法的通知[J].中國食品,2014(7):117-119.
[7]福建省食品藥品監督管理局關于印發《福建省食品藥品監督管理局人感染禽流感防控應急預案》(試行)》的通知[J].中國食品,2014(5):116-117.
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