探路者,風向標?!
東部沿海地區向來是全國經濟的風向標,浙江可以說是扮演探路者的角色,浙江經濟轉型升級的成功與否事關全局。上半年,浙江經濟總量達19281億元,比去年同期增長8.3%,比全國高1.3個百分點,這是2014年三季度以來浙江GDP季度增速連續四個季度高于全國。浙江先于全國進入經濟新常態,先于全國進入經濟結構調整和轉型,而高開穩走態勢向全國宣告浙江已率先形成經濟增長新趨勢。
經驗表明,趨勢一旦形成,會具有極為強大的韌性,短期內難以輕易改變。浙江經濟是全國經濟的先行者,浙江經濟的企穩回升在一定程度上意味著國家、地方在推動轉型升級上是有效率的。當國外輿論認為中國整個宏觀經濟系統存在系統性風險,看空預期明顯升高,甚至認為中國經濟有可能陷入滯漲的時候,浙江經濟的向好無疑是最好的還擊,從某種程度上證明了通過改革創新,中國有能力走出中等收入陷阱,也有能力防止經濟系統性風險的發生。
浙江經濟的向好得益于緊抓體制機制創新、深挖國家戰略機遇。在過去的一年多時間里,浙江加快與“一帶一路”國家戰略對接,加大制度創新扶持小微企業創業創新,加速推進信息經濟、“互聯網+”等新興產業發展,通過新產業新技術新業態新模式促進經濟健康穩定發展。如抓住一帶一路國家戰略,推進寧波-舟山港一體化建設、義新歐班列常態化、舟山江海聯運服務中心建設等,布局全球、積極融入全球產業鏈;抓住創業創新機遇,創客小鎮、夢想小鎮、私募基金小鎮、互聯網創業小鎮等如雨后春筍般涌現,形成大眾創業萬眾創新的新經濟、新生態、新產業;抓住“互聯網+”機遇,農村電商帶動農民就業、農村發展和農業轉型,跨境電商提升消費動力,“互聯網+”改造金融、制造業、運輸業等,使傳統行業煥發新的活力。
從數據上看,浙江經濟企穩回升在于:工業結構優化,上半年戰略性新興產業、高新技術產業和裝備制造業增速比規模以上工業高出1.9、2.2和2.0個百分點;產業結構優化,上半年第三產業增速11.4%,營利性服務業、金融業、房地產業增加值比去年同期分別增長20%、18.2%和13.7%;上半年新設企業增長3.3%,新設個體工商戶增長9.8%。在PPI連續下行的情況下,工業利潤實現較快增長,上半年增幅比全國平均水平高8.6個百分點,也高于廣東、上海和山東,浙江工業產品正向產業鏈高附加值兩端延伸。
但浙江經濟是否已然轉型成功還需要更長的時間來驗證,特別是今年上半年增長還具有一定的偶然性。未來有以下幾個問題需要進一步驗證:
——服務業能否繼續保持高速增長?上半年房地產市場在政策寬松下有較大的增長,對經濟貢獻顯著,但繼續依靠房地產投資拉動的經濟增長不可持續;以證券市場為代表的金融市場大幅增長具有極大的偶然性,6月下旬以來股市震蕩已經使預期的持續性大幅降低。
——以信息經濟、“互聯網+”為代表新產業能否支撐經濟企穩回升?依靠信息經濟發展,杭州上半年經濟增速達10.3%,但阿里巴巴只有一個,浙江其他地區新經濟增長點的培育還遠未成形。
——消費作為新的增長動力能否替代出口的作用?上半年,浙江出口僅6月實現了小幅增長,而調低關稅、跨境電商興起推進消費升級,但消費繼續大幅增長需要強有力的刺激,下半年難有大幅提升。
因此,下半年須深化改革挖掘更大的制度紅利,深化落實省里各項穩增長調結構政策,推動投資在七大萬億產業、特色小鎮建設等方面的落實,培育不同地區經濟增長特色、填平增長洼地等,進一步鞏固浙江經濟的高質量增長。