浙江經濟“王者歸來”


浙江經濟在經歷下行壓力、需求萎縮多重考驗后,穩走向好的勢頭已經穩固
隨著半年經濟運行統計數據的新鮮出爐,大家看到,浙江經濟在神閑氣定、談笑風生中又交出了一份基本意料之中而又帶來頗多驚喜的滿意答卷。
2015年上半年浙江全省生產總值同比增長8.3%,增速比一季度提高0.1個百分點,比去年同期提高1.1個百分點。看到這樣的數據,看到這樣的數據背后所反映的成績,看到這樣的成績背后所蘊含的希冀與信心,怎能不叫人倍感欣喜與備受鼓舞呢?浙江經濟在經歷比較“嚴酷”的下行壓力和需求萎縮的國內外多重考驗后,穩走向好的勢頭已經穩固,2015年下半年乃至2016年、2017年浙江經濟的景氣發展已經可以預判,新常態下浙江經濟取得新作為完全值得期待。打個比方說吧,浙江經濟未來景氣發展會有多快,可能無法準確告訴你,但浙江經濟未來平穩健康發展將會帶給你的驚喜,一定就在前方。浙江經濟已經表現出了這樣四大明顯的階段性特點:
一是進退交鋒,但“穩”與“進”已占據上風。浙江經濟已經處于筑底回升的新起點新階段,我們要為浙江經濟新一輪的平穩健康發展做好思想與實踐的兩手準備,特別是在謀劃浙江“十三五”發展戰略戰術時要立足于“浙江經濟重回上升通道”這樣的階段性基調之上。從2015年一季度到上半年,浙江經濟運行的事實有力表明,雖然浙江經濟下行壓力猶存,但腳跟已然立穩,峰回路轉、穩步回升的跡象愈發明顯。上半年浙江服務業增加值比重為50%,同比提高2個百分點,高于二產4個百分點,對GDP的增長貢獻率達64.9%,同比提高12.1個百分點。穩扎穩打、穩中有升成為浙江經濟、浙江新興產業發展的新常態。
二是新舊更替,但新增長點明顯發力。浙江經濟已經處于從適應新常態到逐步引領新常態發展的新階段,我們要在堅定不移打好經濟轉型升級組合拳中尋覓并開創更多的新增長點。“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”等為中心工作的經濟轉型升級組合拳一年年、一遍遍打出新天地、新空間、新氣象之際,信息經濟、農村電商、跨境電商、互聯網+、特色小鎮等為重點的經濟轉型升級組合拳又開始打得有聲有色、初顯成效。商務部發布的全球貿易格局報告預測,2016年我國跨境電商進出口額將增長至6.5萬億元,年增速將超過30%。在這樣的新浪潮中、在這樣的經濟盛宴中,浙江完全具有優先發展、加快發展的基礎與優勢。
三是優劣轉換,但優化升級日見功效。浙江經濟已經進一步邁入到了發展的動力結構轉化與動力機制創新的新階段,我們要不斷通過全面實施創新驅動發展戰略與加大制度供給等方面來強化優勢、轉化劣勢,在激烈競爭中努力實現揚長避短、趨利避害。比如,特別值得一提的是,浙江再市場化改革全面深入推進,制度供給激發的活力可謂與日俱增。上半年,通過減免企業稅負,浙江企業發展動力活力明顯增強。據省國稅部門統計,上半年浙江企業已累計享受減免稅近1300億元,僅“營改增”一項試點就使浙江企業減輕稅負51.73億元。“營改增”的實施,引領許多工業企業將研發設計、商務中介、現代物流等從主業剝離,單獨成立公司對外提供服務,實現產業規模快速拓展。更為可喜的是,“營改增”還將向浙江建筑業、不動產業、金融保險業和生活服務業等行業擴圍,將對行業內企業規范運作、提升效益產生更為積極而深遠的影響。
四是質量消長,但提質增效開了好頭。浙江經濟已經更深程度、更大范圍地進入到提高質量效益為中心、數量規模將進一步讓位并服從于質量效益以及生態環境友好這些硬約束的新階段,我們要堅持正面引導與發揮倒逼作用相結合,切實推動浙江經濟真正走上質量型發展之路。據統計,1-5月,浙江規模以上工業企業實現利潤1312億元,同比增長7.7%;每百元主營業務收入中的成本為84.7元,同比減少0.8元;主營業務收入利潤率為5.54%,同比提高0.39個百分點。由此可見,只有在提質增效中實現的經濟增長才是沒有水分,才是真正創造財富的,也才會是可持續發展的。
中共浙江省委政策研究室研究員