從PMI走勢看浙江制造業新常態

儲小華

從PMI走勢看浙江制造業新常態

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制造業經濟總體穩中有進，轉型升級力度加大，結構調整步伐加快。但仍面臨產能過剩、市場需求不足、要素成本上漲、資金短缺等問題帶來的挑戰

從制造業PMI的年度走勢看，2014年浙江制造業經濟總體穩中有進，制造業企業轉型升級力度加大，結構調整步伐加快，反映出制造業企業主動適應新的市場競爭環境和成本壓力不斷加大的發展條件。同時，在砥礪奮進中的制造業企業仍面臨產能過剩、市場需求不足、要素成本上漲、資金短缺等問題帶來的挑戰。

制造業PMI走勢基本情況

2014年，浙江制造業經濟產業結構調整進入關鍵階段。總體看，制造業經濟運行保持平穩且穩中有進，經濟運行的質量和效益進一步提高，一系列轉型升級組合拳措施的作用逐漸顯現。

——總體保持擴張，具有較強穩定性。2014年浙江制造業PMI呈“平開-穩走-趨緩”走勢，7月份進入年度最高點52.8%，之后PMI趨勢性回調，全年均值為51.6%，與上年持平。從全年走勢看，浙江制造業經濟總體保持擴張態勢，在產業結構調整、企業轉型升級過程中沒有出現大起大落甚至“斷崖式”下跌情形，表現出浙江經濟較強的韌性和穩定性。

——整體走勢好于全國。從全國制造業PMI走勢看，上半年低位緩升，7月達到全年最高點51.7%，之后小幅回落，12月為全年最低點50.1%，全年PMI均值50.7%。與全國制造業經濟走勢比較，浙江制造業PMI均值高于全國0.9個百分點，浙江制造業經濟整體走勢要好于全國水平。

——反映轉型升級特點。2011年-2014年浙江制造業PMI年均值分別為50.7%、49.2%、51.6%和51.6%，呈現一個行穩致遠穩步向好的態勢。在保持經濟平穩運行中大型企業發揮了重要的穩定器作用。2014年PMI年均值達到54.3%，全年均運行于擴張區間，高于上年0.6個百分點。相比之下，中型企業壓力和困難更大，2014年浙江制造業中型企業PMI年均值49.5%，低于上年1.0個百分點，浙江制造業中型企業絕大部分根植于民營企業之中，金融危機以來原來低成本、低技術、小規模、勞動密集型產業，在經濟趨緩市場需求疲弱的競爭環境下，市場競爭力經受考驗，處在轉型升級爬坡過坎的困難時期。2014年國家實施了一系列支持小微型企業發展的政策措施，全方位呵護小微型企業健康發展。從制造業小微型企業PMI數據看，浙江小微型企業正在逐步向好的方向發展，小微型企業創新創業的活動進一步釋放，2014年浙江制造業小微型企業PMI年均值為48.7%，較去年上升1.3個百分點。

制造業經濟走勢穩中有進

從制造業PMI分項指數變化情況看，市場需求有所改善，訂單保持基本穩定；生產保持擴張，經營活動仍顯活躍；高新技術產業和裝備制造業發展穩健。

生產保持擴張，經濟活動趨于活躍。2014年浙江制造業生產指數處于較為活躍區間，年均值達到54.1%，高于上年0.3個百分點，并且明顯高于構成PMI的其他4個分類指數，是2014年浙江制造業PMI處于較高水平的重要支撐。從月度走勢看，2月受傳統假日春節和市場需求不旺等因素影響，生產指數一度回落到50%臨界點以下的收縮區間，3月份在春季集中開工的拉動下，生產指數整體回升，生產活動日趨活躍，之后均保持在較高的水平。全年最高值57.0%，最低值45.4%。

采購活動活躍，供應商配送時間趨快。2014年，與生產緊密相關的采購量指數也趨于活躍，全年均值51.9%，與上年基本持平。從月度情況看，全年除2月、7月和12月3個月份外其余月份均高于50%臨界點。值得關注的是，自7月份以來，采購量指數趨勢性小幅回調，主要是受原油價格大幅下跌，導致全球主要大宗商品價格回落影響，上游企業為減少價格下跌造成損失，選擇壓低庫存維持生產控制風險。原材料的配送是制造業生產環節的前端，供應商配送時間指數是反映市場上主要原材料供應情況的領先指標。2014年供應商配送時間指數年均值50.8%，表現為供應商配送較為及時，總體較為平穩波動不大。

市場需求有所改善，出口形勢總體平穩。2014年制造業企業新訂單指數年均值53.4%，與上年持平，整體運行在擴張區間，表明市場信心和社會預期比較穩定。從全年情況看，最高值在上半年的2月，最低值在下半年的12月，上半年比下半年均值高出1.2個百分點，上半年的市場需求情況比下半年要好，下半年市場需求有放緩的跡象。新出口訂單是反映制造業企業出口情況的先行指標，是未來一定時間內外需變化的重要風向標。2014年浙江制造業新出口訂單指數年均值51.3%，較上年高出0.6個百分點，表明在全球市場需求下滑競爭加劇的環境下，浙江制造業出口企業來自國外的產品訂貨量有所回升，出口企業的國際競爭力提高。

高新技術產業和裝備制造業發展穩健。高新技術產業和裝備制造業是浙江經濟轉型升級提高內生動力機制的重點產業。2014年浙江高新技術產業和裝備制造業PMI年均值分別為52.8%和52.2%，分別高出綜合制造業PMI數值1.2和0.6個百分點，高新技術產業PMI與去年持平，裝備制造業PMI高出去年0.2個百分點，表明浙江高新技術產業和裝備制造業發展較為穩健。

主動適應經濟新常態

2014年浙江制造業經濟在總體保持平穩運行的同時，影響制造業經濟發展的下行壓力以及企業面臨的困難仍然不小。主要表現為部分行業產能過剩、企業生產經營成本壓力加大、市場需求仍顯不足、大宗商品價格風險凸顯、企業仍面臨較多困難等。面對新常態下企業發展遇到的困難和挑戰，一方面多數企業經營者表示將通過提升管理水平，應對日益上升的成本壓力，同時加快產業升級和進入新行業的步伐，積極引進人才和更新設備，加大研發投入，主動應對挑戰。另一方面企業經營者也希望政府和社會各界共同努力完善企業外部經營環境，進一步推動企業轉型升級，加快浙江經濟適應新常態步伐。

進一步改善市場競爭環境。市場的競爭是企業產品、服務、價格等綜合素質的競爭，提高制造業企業的競爭能力，必須進一步改善市場競爭環境。一是著力降低交易成本，激發企業創造活力。二是提高企業管理水平，降低生產成本，提高經濟效益。三是推進以企業為主體的創新機制，增強創新的內生動力，提高企業市場競爭力。四是完善公平競爭的市場環境，形成市場倒逼創新的機制，為經濟注入新的活力。

堅持不懈推動制造業轉型升級。浙江經濟正處在轉型升級結構調整的關鍵時期，傳統產業供給能力大幅超過市場需求，產業結構必須優化升級，新興產業、服務業、小微型企業作用更加凸顯。一是要轉變發展方式，過去拼資源、環境、勞動力便宜的速度型模式已經不能持續，全球制造業競爭已由規模化和低成本轉向提高企業整體效率及產品質量，轉向服務、網絡化以及創新能力上來了，不創新就難以持續發展。二是要更加關注發展質量，浙江制造業已經過了長身高的階段，進入長肌肉的階段，應該是一個質量、效益和速度相統一的階段。三是充分利用經濟“換檔期”時機加速化解產能過剩，產業競爭力的核心取決于產品附加值的高低，大力推進傳統產業技術改造，使之從低端產業和產業鏈低端中走出來，提高產品附加值和產品檔次，提升傳統產業整體素質。四提高自主創新能力，技術進步和人力資本增長是企業發展的內生變量，是核心競爭力，制造業長遠發展必須加大對研發和人力資本的投入，使技術創新成為內生動力和市場主體的普通行為。

大力推進制造業服務化，提升競爭力。大力推進制造業服務化的戰略取向，制造業和服務業是相互依存和促進的關系，服務業尤其是生產性服務業是提升制造業產品附加值的必然途徑，它有效地創造了高質量的消費品和服務需求。制造業的升級越來越依靠生產性服務業的推動和融合發展。要改變制造業“腿長”服務業“腿短”的狀況，充分發揮生產性服務業對推進產業轉型升級和經濟結構發展方式轉變的作用，實現創新驅動發展，加快從工業經濟向服務經濟的轉變。一是發展交通運輸業，推動現代物流體系建設；二是加快金融體制改革，提高金融對經濟的貢獻能力；三是建設研究與開發體系，推動制造業向高端發展；四是信息服務和商務活動配套服務體系建設，降低交易成本，提高便利性。

以創新驅動，適應引領經濟新常態。長期以來，浙江中小企業和傳統產業生產規模和發展速度掩蓋了其內在的弱點，伴隨著原材料成本的上升、要素資源的短缺以及環境承載力的削弱等困境的出現，中小企業面臨的生存與發展壓力不斷增大，特別是2008年以來在國際金融危機的沖擊下，不少中小企業陷入困境。依靠低成本勞動力和資源投入的經營模式已經走到盡頭，必須轉變發展理念和經營模式，從原先低廉勞動力和大量消耗資源的發展方式轉向技術創新驅動、產業轉型升級的軌道。根據波特鉆石理論，高級生產要素對獲得競爭優勢具有不容置疑的重要性，制造業企業技術模仿的空間越來越小，技術創新的決定性作用變得越來越突出，高級生產要素很難從外部獲得，必須企業自己投資創造，這樣才能促進企業競爭優勢的持久升級。所以，自主創新尤其是在核心技術上的突破是制造業企業破解難題的明智之舉。

作者單位：國家統計局浙江調查總隊統計監測處