積極探索“互聯網+共青團”的工作新格局——在團十七屆中央書記處第十六次集體學習時的講話

秦宜智

當今時代，互聯網日益成為創新驅動發展的先導力量，深刻改變著人們的生產生活，有力推動著經濟社會發展。與此同時，互聯網也深深影響著青少年的思維特點、行為習慣和成長規律，潛移默化地塑造著他們的世界觀、人生觀和價值觀。以習近平同志為總書記的黨中央高度重視互聯網對經濟社會發展、對國家治理帶來的深刻變革和重大挑戰，十分關心網絡時代青少年的健康成長，對新形勢下的共青團工作提出一系列重要要求。《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》對打造網上網下相互促進、有機融合的群團工作新格局作出明確部署。全團要高度重視、積極探索，認真抓好貫徹落實。

一、強化互聯網思維

當前，以移動互聯網、大數據、云計算、智能化等為代表的新一代信息技術正深刻改變著經濟社會、影響著青年。共青團要適應時代發展，履行好自身職能，就必須高度重視網絡新媒體，充分運用互聯網思維。從黨中央的要求來看，黨的十八大以來，習近平總書記和黨中央書記處多次作出重要指示，要求共青團大力運用網絡新媒體開展好青年工作，充分發揮團組織和8900萬共青團員作用，傳播網絡正能量，參與構建清朗網絡空間；中央下發的《關于加強和改進黨的群團工作的意見》中，專門對打造網上網下相互促進、有機融合的群團工作新格局作出了明確部署。這些指示部署，為共青團大力進軍網絡新媒體提出了要求、指明了方向。從互聯網與青少年的關系來看，有調查顯示，80%的網民是青少年，80%的網絡從業者是青年，以互聯網為第一信息源的青少年比例高達90%以上，互聯網日益成為青年學習生活的重要方式、聚集聯絡的重要空間、交流互動的重要平臺。要找到青少年、服務青少年、影響青少年必須介入互聯網空間，必須運用互聯網手段，必須樹立互聯網思維。從互聯網與共青團的關系來看，互聯網帶來的青年生活方式組織方式和思想意識的巨大變化對共青團開展青年思想政治引領組織動員青年、服務青年、代表和維護青少年合法權益等各方面工作，都帶來了新的挑戰，也提供了新的機遇。共青團需要積極適應網絡化發展趨勢，主動運用互聯網思維來創新團的工作思路、工作理念、工作方式、運行機制，延伸組織覆蓋、豐富工作載體、拓寬工作空間。

二、準確把握互聯網思維的實質

互聯網思維是一個不斷發展中的新概念，內涵十分豐富，對共青團各方面工作都有很多啟發。這里，我結合工作，著重強調以下三個方面：

第一，要深刻理解互聯網思維的特征。開放性、平等性、互動性是互聯網的主要特征，與共青團的工作要求存在高度契合。開放性是互聯網思維的突出體現，既體現在空間的開放，信息傳播無邊界、低門檻，更體現在觀念與態度的開放包容，打破行為和活動的局限性，善于和樂于接受新知識新創造，進而促進思想解放、觀念更新、方式轉變。共青團注重開放性，就是要避免工作中的自娛自樂傾向。平等性是網絡平臺的重要特征，體現在人們獲取信息的渠道更加順暢，獲取信息的數量質量更加均衡，能夠進行平等的思想交流，總體氛圍趨向去權威化、去中心化。共青團注重平等性，就要改變家長式、命令式、灌輸式的引導方式。互動性是互聯網思維最活躍的因素，體現在信息不再是簡單的單向流動，而是互通互聯、相互作用、相互影響，逐步改變著使用者交流交往和參與社會的方式。共青團注重互動性，就要尊重青年參與和青年話語權。

第二，要從互聯網思維的基本理念中獲得啟發。互聯網思維有很多種說法，其中大家都公認的特點主要有：一是用戶至上。以用戶為中心，始終圍繞著用戶轉。在產品開發設計時注重用戶參與和用戶體驗，永遠站在用戶角度考慮問題，為用戶創造良好的體驗和價值。二是大數據分析。互聯網使原來彼此孤立的信息得以連接起來，打通信息孤島，有利于更全面地掌握青年思想、行為和需求狀況。三是注重大多數草根。這對于我們團的工作啟發就是要更多的注重普通青年，而不是聚焦少數精英群體，克服工作中的“二八現象”，同時注重分眾化。四是簡約。用簡潔的產品來吸引和服務用戶。五是要培養“粉絲”。對互聯網經濟來說，它的用戶不再是一般意義上“一錘子買賣”這種生產商、供應商和客戶之間的關系，不是培養一般性用戶，而是要把用戶培養成粉絲，培養用戶的忠誠度。這啟示我們要增強共青團活動的黏性。六是快速迭代，通過用戶反饋快速更新產品。團的思想引領等工作也不能一成不變，從內容到載體必須適應形勢變化和青年需求。七是以最低的參與成本吸引用戶。這就是互聯網經常說的，一般是免費，或者是很低的成本為用戶服務，通過積累用戶資源來挖掘和創造價值。

第三，要把握互聯網思維的內核。互聯網思維不是什么“全新”的思想。互聯網思維跟我們黨全心全意為人民服務的宗旨、密切聯系群眾的優良傳統非常相似。我們黨從一開始矢志追求共產主義理想，如何一步一步來實現這個理想，或者在不同階段有不同階段的理想，最后一步一步走向成功，最重要的就是有這樣一種宗旨，圍著用戶轉。黨的用戶是誰？就是廣大人民群眾，而且是草根群眾，絕大部分是工人、農民。他們響應了黨的號召，黨也為實現他們的夢想做了工作，創造了條件。他們夢想成真后，加深了對黨的信賴支持，成為了黨的“粉絲”。十八大以后，全黨開展群眾路線教育實踐活動就是要進一步密切聯系群眾。我們共青團也有很多好的傳統，和黨的傳統是一致的。對共青團來說，互聯網思維就是如何更好地融入青年、服務青年。我們不能把互聯網新媒體簡單看成是產品或技術手段，而是對整個工作理念、工作方式、組織設置的變革。要運用網絡新媒體更好地深入青年、融入青年，強化服務和維護青少年合法權益的能力，拓展協商民主職能，實現共青團工作與網絡新媒體深度融合，從而堅持和發揚團的優良傳統，為黨做好新形勢下的青年群眾工作。

三、積極探索“互聯網+共青團”的工作新格局

團十七大以來，全團把“進軍網絡新媒體”作為提高團的吸引力和凝聚力、擴大團的工作有效覆蓋面的主攻方向，著力推動網絡新媒體成為聯系和組織青年的重要手臂、引導青年的重要陣地、服務青年的重要平臺、共青團組織體系高效運轉的重要載體。特別是把互聯網作為青年思想引導工作新的突破口，大力建設共青團網絡宣傳工作隊伍和工作陣地，深入開展網上正面宣傳和輿論引導，取得了一定的成效。下一步，全團要進一步貫徹落實習近平總書記重要要求和《關于加強和改進黨的群團工作的意見》精神，繼續高度重視網絡新媒體在團的工作和建設中的全局性、基礎性、戰略性作用，著力強化互聯網思維，堅持線上線下深度融合，從管理模式、運行機制、機構設置等方面大力創新，探索建立“互聯網+共青團”工作格局。

1．加強學習研究，努力掌握新理念、新規律、新本領。互聯網思維是一種意識，也是一種能力。各級團組織和團干部要將網絡新媒體作為自身工作技能和知識結構的重要組成部分，認真學習黨中央關于互聯網的重要論斷和各項部署，學習互聯網基本知識和發展趨勢，了解互聯網條件下青年的生活狀態和思想規律，為運用互聯網改進工作打下堅實基礎。要堅持理論學習和實際工作的密切結合，及時全面地將學習中獲取的知識、更新的觀念用于工作之中，特別是要增強對網絡新技術、新產品的敏感，密切關注移動互聯網、大數據、云計算、智能化等新興互聯網技術，保持工作的前沿性、前瞻性。

2．推動共青團工作與互聯網深度融合。各級團組織要遵循互聯網特點，以互聯網思維優化和創新團的工作思路和工作方法，將網絡新媒體運用于團的各項職能履行的全過程，努力實現深度融合。要運用互聯網增強思想引領工作的影響力感染力。把互聯網作為引導青年的主要方式和載體，形成覆蓋廣泛的新媒體思想引領工作體系，強化內容供給和渠道建設，通過運用青年喜愛的話語體系、表達方式、時尚元素，把理想信念教育和價值引領融入生動的新媒體內容中，增強青少年思想引導工作的效果。要運用互聯網著力提升組織動員能力。通過網絡平臺建設，構建各級團組織與團員青年緊密聯系、高效互動的便捷渠道，我們團組織本身就是一個巨大的網絡，現在要把兩種網絡融合起來，要相得益彰。建立團員青年參與團的工作的日常機制，增強團組織和青年的黏性，更好的提升共青團的組織動員和社會動員能力，引導青年創新創業創優。要運用互聯網切實服務青少年成長發展。通過先進技術手段，把共青團的信息供應、品牌活動、資源支持等有機整合，為青年提供“O2O”式的服務，提高服務青年的針對性實效性和及時性。通過網絡互動平臺和信息技術，動態傾聽收集青年普遍性利益訴求，廣泛開展法治宣傳、青春自護、心理咨詢法律維權、關愛幫扶等服務，更好地代表、反映、維護青少年合法權益。

3．依托智慧團建創新團的自身建設。要利用網絡新媒體技術推進“智慧團建”工程，推進團組織的扁平化、精細化管理，通過縱向和橫向的組織互動，實現團組織對青年“縱向到底、橫向到邊”的多重覆蓋，實現對團干部的在線管理考核、教育培訓。要通過“網上+網下”互動，以網絡新媒體為線上動員手段，以青少年綜合服務平臺為線下實體依托，有效整合青年社會組織資源和青年需求，推進區域化團建工作深入開展，進一步提高團組織自身建設水平。□