網絡技術革命與版權制度變革

| 吳漢東 |

網絡技術革命與版權制度變革

| 吳漢東 |

時至今日，網絡已經深入人類社會之中，正改變著我們的生活、生產與交往的方式。我們享受它帶來的便利，也要正視其帶來的問題。用狄更斯的話說：“這是一個最好的時代，也是一個最壞的時代。”

這是一個最好的時代。網絡的出現，不僅帶來信息廣泛而便捷的傳播，而且成長為經濟增長的產業引擎。截至2015年6月，我國網民規模達6.68億，互聯網普及率為48.8%，其中手機網民達5.94億人。與此同時，我國網絡經濟規模已超過8700億元，繼續保持較快增長，全國信息消費規模增長迅速，特別是基于智能終端的網絡信息服務普及加快，移動互聯網的信息消費已成為最具活力、增長空間最大的領域。可以說，我國互聯網產業的春天已經到來。

這是一個最壞的時代。網絡改變了傳統的信息擁有者、傳播者、使用者三者之間的利益格局，引起版權產業與網絡技術產業之間的激烈沖突。版權問題已成為網絡產業的“阿喀琉斯之踵”，是網絡產業發展中必須去面對和解決的問題。在各類互聯網應用中，大多數內容都與版權問題密切相關，其中涉及網絡音樂、網絡視頻的商業模式更是成為產業利益矛盾的風暴中心。

網絡技術是人類歷史上繼語言和文字的產生、造紙和印刷術的發明，以及電報、電話和廣播的使用后，出現的第五次信息革命。伴隨著信息技術的發展與變革，版權制度也實現了從“印刷版權”“電子版權”到“網絡版權”的轉變。在新的“網絡版權”時代，版權制度的內容得到極大豐富，但同時也彰顯出許多新的問題。

新的主體界定標準對傳統權利配置方式構成挑戰。網絡技術的發展改變了版權主體的界定標準。在以“用戶創造內容”為特征的網絡環境下，網絡用戶集創作者、傳播者與使用者于一身，導致明確區分版權主體的權利配置方式失靈，從而演變為網絡環境下的創作與傳播出現了網絡用戶（版權所有人）——網絡服務提供者——網絡用戶（版權利用人）三方法律關系。

新的客體利用方式改變了傳統權利運行規則。網絡技術的發展改變了著作權客體的利用方式。在網絡環境下，作品的創作與傳播不完全是以收益最大化為目標?；诰W絡用戶的創作與傳播動機表現出多元化趨勢，創作與傳播的目的更多作為一種參與社會生活的方式，其中包含了自我表達和社會交往等非經濟需求，可能并非從中獲取經濟收益。

新的作品保護形式突破了傳統權利保護范圍。網絡技術的發展改變了作品的保護形式。在信息飛速傳播、海量存儲的網絡時代，版權保護范圍不再局限于發表權、復制權等傳統內容，其權項內容發生了擴展，出現了信息網絡傳播權和數據庫作者權等新興權項。

新的侵權認定規則動搖了傳統權利救濟手段。網絡技術的發展需要新的侵權認定規則。在網絡技術時代，民事權益保護方式以及侵權責任機制發生了一個重要變化，即由傳統的直接侵權責任向新型的間接侵權責任轉變，并以連帶責任的形式為網絡服務提供者設置了獨立負擔之責任。

網絡技術革命與版權變革，彰顯出人類社會的創新力量，構成了知識創新與制度創新兩者相互交織、相互作用的現實圖景。在“網絡版權”的嶄新時代，我們除了從應對上述問題出發，繼續完善網絡版權制度的設計之外，還要進一步強化和規范網絡版權司法保護，用司法的威力和公信力構筑網絡版權保護的堅實基礎。同時，還要繼續發揮我國網絡版權保護“雙軌制”的優勢，進一步加強網絡版權保護行政執法，在國家版權局已經取得了良好社會效果的“劍網行動”執法基礎上，加強網絡版權執法新常態建設，不但給予網絡視頻、網絡文學、網絡音樂、網絡云盤等新型網絡版權業態以有力保護，而且還要通過執法賦予全社會以網絡版權保護的正能量，實現網絡版權社會環境的全面凈化。

01 網絡技術革命與版權制度變革 ......................................吳漢東

高層吹風·出版要聞

本刊特稿

06 社會效益首位要求下的閱讀市場消費探析.........................................中央黨校第65期文化專題班課題組

焦點論壇

11 論網絡版權侵權責任認定 ..............................................叢立先

14 網絡版權避風港規則的發展趨向 ..................................呂炳斌

改革探索

17 股權結構、戰略投資者與特殊管理股制度——基于國有出版傳媒企業的理論模型分析..........................................................................................程柯

書業實務

20 字母詞詞典收條探析......................................................朱俊玄

報刊縱橫

23 新媒體時代加強深度調研報道的路徑、方法與動力機制.............................................................劉光牛羅婷譚林茂

26 期刊內容碎片化傳播的版權問題芻論 ..........................向淑君

數字時代

29 國內新聞出版產業大數據應用障礙分析............................................................................石佳靚吳鼎

32 新媒體品牌資產驅動因子的評估體系探析.............................................................................徐銳吳松

36 報紙信息數據庫建設：現狀、空間及營銷路徑 ............祁濤

版權之頁

39 網絡轉載立法的歷史變遷及動因 ..................................彭桂兵

43 云音樂版權保護、市場秩序與產業發展——由“網易云音樂侵權訴前禁令糾紛案”前后引發的思考.........................................................................................楊光影