企業標準化建設常見問題及幾點思考

孫丹 張捷（大唐南京環?？萍加邢挢熑喂荆?/p>

1 企業實施標準化的必要性

企業標準化是在企業的生產、經營、管理范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規則和活動。如何把企業標準化工作與其他管理體系有機結合, 充分發揮標準化工作的作用，提高管理體系科學性和有效性, 是擺在企業管理者面前的一個重要課題。

企業標準化管理是針對以往經驗管理的一次質的飛躍，是企業掙脫粗放式模糊管理模式的利器。而企業在推行、實施和貫徹標準化管理的過程中，依然存在著一些制約標準化管理運行的問題，針對這些問題提出有效的改進措施，可使企業進一步獲得最佳的生產經營秩序，進一步提升企業管理水平，降低企業的生產成本，提高技術水平和產品質量，創造良好的業績和經濟效益；使企業在全球經濟一體化和國內深化改革的環境下，能夠從容應對來自世界范圍內的競爭和挑戰；使企業科學發展，立于不敗之地。

2 企業標準化目前存在的問題

2.1 缺乏標準化意識和創新意識

一些企業標準化競爭意識不強，在企業標準化建設中存在“消極、被動、落后”的局面，企業的管理者沒有把標準化作為適應全球化發展的戰略途徑。不愿意投入技術力量，增加檢測手段，不能有效貫徹和實施標準。部分企業甚至還處于無標生產狀態。在企業標準化建設過程中缺乏管理組織機構或流于形式未能發揮企業標準化管理的組織功能。

缺乏標準化創新意識包括缺乏觀念創新、標準創新、模式創新。

2.2 缺乏標準化人才

企業不重視對標準化人員的培養，標準化人員素質不高，缺少一支既懂技術又熟悉企業生產經營情況、了解標準化工作的基本原理的人才隊伍。尤其是能夠參與國際標準化活動的高端人才寥寥無幾。標準化高端人才是指適應市場經濟需求,能夠獨立承擔企業各項標準化工作, 能主持企業重大標準化項目開發、應用和課題研究, 能組建、領導企業標準化整體建設、實施、應用和推廣的高層次技術經營復合型管理人才。與發達國家相比, 我國技術標準化工作水平不高, 參與技術標準競爭的能力仍處于“弱勢”地位。

2.3 多體系獨立運行管理

自2004年3月1日，由國家標準化管理委員會組織的“標準化良好行為企業”創建與確認工作啟動以來，推動了企業標準化的開展。但是越來越多的企業通過了ISO 9001質量管理體系、ISO 14001環境管理體系、ISO 18001職業健康安全管理體系、GB/T 23331 能源管理體系等認證，認為不需要建立企業標準體系。但現實管理工作中經常出現下列問題：

（1）在實施過程中各管理體系獨立運行。

（2）體系要素定義重復：例如管理評審、記錄等要素每個體系均有要求，在公司內部可能存在不同的管理文件管理一件活動，導致重復勞動。

（3）職能交叉、接口不暢的情況, 有時甚至有沖突的地方。

3 解決方案

3.1 領導重視

企業管理者應強化標準化意識，重視標準化工作，開展針對全體員工的標準化活動和標準化培訓工作，普及標準化觀念，使其掌握標準化工作的基本技能，提高企業標準化管理水平。企業領導應把標準化戰略作為企業發展戰略的重要組成部分，加大對標準化工作的投入；企業的研發部門應將標準化建設作為研發工作的重要內容，將研發工作與企業的實際需要接軌；加強與相關方（包括顧客、國內外競爭對手、供應商、政府和行業標準化主管部門、科研院所、高校等）的合作，集中各方的優勢源，建立企業標準化建設的“航空母艦”，使所有相關方都在標準化建設中獲得利益。

3.2 培養、引進標準化人才

企業培養和造就一批具有現代科學技術水平的標準化人才, 將是實現現代標準化的一項重要措施。加強知識技能培訓，特別要加強工作人員標準化內容的學習，要及時學習國家有關標準化的方針政策和法規，不斷充實標準化相關的新知識，學習新技能。企業標準化管理工作領導小組要按照企業的學習培訓計劃，采取請進來、走出去的方式，對全體員工進行有關理論知識、經營管理知識和業務技能的培訓，通過學習培訓，轉變觀念，提高素質，充分調動員工貫徹、推行和落實標準化管理工作的主動性和積極性，加強企業員工的標準化觀念和意識，充分發揮標準化綜合效應。同時要加大標準化管理工作的宣傳力度，要讓“質量是企業的生命，標準化是企業的靈魂”的觀念深入人心。

3.3 理順企業標準化與其他管理體系的關系

3.3.1 企業建立管理體系首先應進行辨識企業業務、梳理公司文件, 收集涉及企業管理的有關法律法規、標準和制度信息, 將現行有效的標準納入到管理體系中, 對于已不適應當前管理模式的標準應及時修訂, 充分利用現有的標準資源。

3.3.2 標準體系應與企業推行的各種管理體系相結合, 將各種管理體系文件納入標準體系中, 在滿足管理體系要求的同時, 按照標準化工作要求制定管理體系文件。對實施情況進行監督管理、根據體系文件的實施情況進行修訂。管理體系中的“文件控制程序”應與標準化管理工作相結合。合并不同管理體系中相同和相似的程序, 形成標準由管理體系引用,避免不同管理體系運行過程中的沖突和矛盾。清理管理體系運行中的各種記錄表格, 合并同一項工作的記錄表格, 提高工作效率，減少重復勞動。

3.3.3 整合管理體系、整合體系文件， 對照管理體系標準要素整合,準確識別標準的共同要素、相容要素和個性要素, 對共同要素制定一個程序文件(或標準), 對相容要素制定一個或幾個相互補充兼容的文件(或標準), 對個性要素應分別制定文件(或標準)。通過體系整合可以有效消除交叉、重疊、重復工作。

總之,企業標準體系管理具有包容性，可以將其他管理體系納入企業標準體系與之整合，解決目前質量管理體系和環境管理體系、職業健康管理體系、安全管理體系、能源管理體系之間存在的問題,以及多個管理體系與標準體系之間的關系問題。提高企業質量管理水平，使標準化工作適應當前市場和企業管理的需要, 促進企業標準化工作的發展。

3.4 標準化評價機制的設立

企業標準化歸根結底是企業管理工作，根據PDCA循環原則，定期對標準化管理在企業生產運行中存在的問題進行分析、評價、整改等，推動管理的持續改進、提升，形成一套完整的機制，實現標準化管理目標。

4 結論

為了更好地提升企業管理水平，企業標準體系建設是一個途徑。企業標準體系建設過程中要有全員的標準化意識。在建設過程中需要有既了解標準化又熟悉企業生產經營管理的標準化人才隊伍。通過建立企業標準體系實現包容其他管理體系的一套管理辦法，持續改進企業標準體系，為企業立足國內市場乃至國際市場提供動力。

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