能要能在制度上
——對話三江口村黨總支書記姚志苗

◎本刊記者 陳一良

能要能在制度上
——對話三江口村黨總支書記姚志苗

◎本刊記者 陳一良

記者：姚書記，在三江口治村15年，你的秘訣是什么？

姚志苗：制度治村。我的體會是農村工作一定要對癥下藥，講究方法。三江口不僅是個大村，而且是個6村合并的大村，村情非常復雜，如果村莊治理光依靠我們幾個村干部，那只能是頭痛醫頭，腳痛醫腳，疲于奔命。靠感情、個人魅力來做工作，只能是一事一時。要實現長治久安，就必須從村情出發去建章立制，依靠制度的力量治村。個人的“能”，最重要的是體現在建章立制上。能要能在制度上。我相信制度是治村強村的最好抓手，這也是三江口村成功的關鍵。

記者：如何制定科學的制度?

姚志苗：就是要實事求是，從實際出發，充分發揚群眾觀。比如，“設片區、置網格”這一做法，就是因為并村后，我們面臨的最大問題是村民們的小村意識強，大村意識弱，村干部大多代表各自小村的利益，相互制肘，村里很多具體工作反而松懈了，沒人管了。重劃小村邊界、設立新片區、調整干部任職區域，有效地打破了小村意識，再加上網格的設置，村干部為小村謀利的動機弱了，而為網格內居民服務的責任進一步明晰了。這項制度有效地凝聚了全村人心、完善了民情民意的收集機制。

記者：如何讓制度真正落實執行？

姚志苗：制度想落地，得靠執行力！制度再好，如果執行不到位，那也立不住。我們剛開始執行黨員積分考核制時，有少數黨員認為這套制度是個“花架子”，以為村黨組織不會對黨員動真格。當考核結果有一定累積后，我們就依據考核制度，不留情面地公開處置了幾個黨員，這在全村引起了不小的震動，在那以后再也沒有黨員質疑積分考核制的權威性，這項制度也就在村里落地生根了。