湖北省出臺《湖北省農村五保供養條例》

湖北省民政廳政策法規處

2015年9月23日，湖北省十二屆人大常委會第十七次會議表決通過《湖北省農村五保供養條例》，自2015年12月1日起實施。

《條例》要求，縣級以上人民政府應當將農村五保供養資金和供養服務機構建設、管理資金納入年度財政預算，實行專款專用。省人民政府對農村五保供養給予財政轉移支付資金支持，并建立自然增長機制；對邊遠貧困地區農村五保供養加大財政補貼力度。各級福利彩票公益金地方留存部分，每年應當安排不低于15%的比例，用于支持供養服務機構建設和維護。《條例》明確，農村五保供養標準按照上一年度當地農村居民人均消費支出確定，并不得低于80%。集中供養對象的供養資金，由縣級人民政府財政部門按時足額撥付到供養服務機構。分散供養對象的供養資金，實行社會化發放。供養資金應當全部用于供養對象的生活，任何單位和個人不得貪污、挪用、截留或者私分。此外，針對當前五保對象納入供養后其財產權益容易被他人侵犯的現象，《條例》規定，供養對象享有個人財產的所有權。任何單位和個人不得以五保供養為由，侵犯供養對象的房屋所有權、宅基地使用權、土地承包經營權等財產權益。供養對象將承包土地交由他人代耕的，其收益歸該供養對象所有。《條例》規定，鄉鎮人民政府、街道辦事處和縣級人民政府民政、人力資源和社會保障、衛生計生等部門，應當保障供養對象享受城鄉居民養老保險、新型農村合作醫療等待遇。供養對象參加新型農村合作醫療的個人繳費部分，由政府給予全額補助；供養對象符合規定的基本醫療費用個人承擔部分，經基本醫療保險、大病保險和其他補充醫療保險支付后，由醫療救助資金及其他方式全額補助。農村合作醫療定點機構應當免收供養對象門診掛號費、床位費。《條例》還鼓勵公民、法人和其他組織捐建供養服務機構、供養對象個人住房和其他相關設施。捐建建筑可以用捐贈單位名稱、捐贈者姓名命名；也鼓勵公民、法人和其他組織為供養服務機構、供養對象捐贈款物。捐贈的款物，依法享受有關稅收優惠政策。