陳衛東:司法的程序正義是司改的重中之重
我們必須始終堅持司法的程序正義并為之不懈奮斗,這是我國在全面深化司法改革大背景下逐步邁向法治國家的必然選擇。第一,在司法過程中,程序正義是實體正義的前提和基礎。若想要認識司法正義,就必然首先要擺正這兩者的關系:不能說有了程序上的正義,就一定會實現實體正義;但如果沒有程序正義,就一定沒有實體的公正。這是符合司法本質運行規律的體現,因為實現司法的實體正義要經過一系列的訴訟過程,而這一過程必然由訴訟程序主導。如果違反程序正義,司法過程是通過非法途徑來完成的,那么,該過程得出的結果就是建立在不正當手段的基礎上,即使事實認定正確、刑罰適當,我們也不能稱實現了實體的公正。第二,程序正義本身是司法公正的有機組成部分。司法的終極目標是司法的公正,司法的公正絕不單指結果的公正,還應包括訴訟過程的公正。程序公正和實體公正共同構成司法公正的有機整體。第三,程序正義不僅具有保障實體正義的功能和價值,它自身還具有獨立的訴訟價值。刑事訴訟法在一些制度和程序規范中設定了很多規范,有一些規范本身就具有獨立的、內在的訴訟功能,而這些功能遠非實體所能解決。第四,程序正義是看得見的正義。“正義不僅要實現,而且要以看得見的方式實現”。“看得見的方式”就是指程序公正。因為程序是否公正,包括訴訟參與者在內的廣大人民群眾都能夠耳聞目睹、感同身受。而且,程序的正義性、合法性得到保障,更能夠增加司法裁判的可接受度,從而利于樹立司法權威、提高司法公信力。
(中國人民大學教授陳衛東如是說,《法制日報》,2015年2月11日)