基于變電站施工現(xiàn)場安全風險管控方法的研究

賈倩倩+洪秋

摘 要 500 kV北郊變電站施工現(xiàn)場規(guī)模龐大，人員繁多，存在安全隱患。通過建立起基于安全風險管理體系的風險管控方法，從監(jiān)控手段、改進施工現(xiàn)場的安全措施及設(shè)置明顯的標識，并且通過完善了現(xiàn)場的安全交底制度等措施。通過實踐證明該方法的可行性及有效性。

關(guān)鍵詞 安全風險管理體系;風險管控;安全措施;現(xiàn)場交底

中圖分類號：TM63 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）22-0160-01

隨著社會各種高新技術(shù)的向前發(fā)展，對于電力供應(yīng)的穩(wěn)定性以及電能的質(zhì)量的要求，都有了顯著的提高。而變電站作為電力系統(tǒng)里面?zhèn)鬏旊娔艿臉屑~工程，也向著高度自動化、智能化發(fā)展。因此，對于成立較早的變電站就需要進行技術(shù)改造。在改造施工過程中，如何控制工程中存在的危險點，通過一系列的措施，把風險控制在人為可以掌握的范圍內(nèi)，就成立變電站管理中的一個重要的任務(wù)。

500 kV北郊變電站占地面積14萬平方米，是廣州北部地區(qū)的重要樞紐變電站，是國家“九五”重點工程之一，是西電東送的重要受端變電站，為天廣直流輸電工程的配套工程。北郊變電站由于占地面積廣，現(xiàn)場設(shè)備多，建設(shè)投產(chǎn)較早，而且是新技術(shù)的試驗田，因此經(jīng)常存在施工區(qū)域大而且多，施工人員繁多，同時施工的工程多，且地點較為分散等問題。如何保證工程的安全，就成為了一個迫切需要解決的問題。

1 存在問題

在變電站的現(xiàn)場施工改造過程中，造成施工現(xiàn)場管控效率低的因素有很多。從主觀的角度來說，由于個人的業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全意識、追求便捷性等而造成的習慣性違章;從客觀的方面來說，由于人員繁多，施工人員構(gòu)成成分復雜，運行人員數(shù)量不夠等問題，可能導致在施工過程中執(zhí)行、監(jiān)管的力度不到位，從而給生產(chǎn)造成安全隱患。

1）施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。北郊站項目改造繁多，同時為了滿足作業(yè)時間要求，提高作業(yè)效率，項目改造都做到了專業(yè)分工，這就導致了施工人員增多，人員流動性大。施工人員中75%左右是初中及以下學歷，本身知識儲備不足，對在變電站工作的危險認識不足。同時工程隊老板為了節(jié)省成本，也疏于對施工隊員的教育培訓，因此施工人員素質(zhì)良莠不齊。

2）運行人員經(jīng)驗問題。北郊站現(xiàn)有運行值班員16人，其中06年及以前入職的5人，07年入職的2人，08年入職的2人，09年入職的3人，10年入職的4人.，由此可見，55%以上的運行人員工作經(jīng)驗不足5年。另外，站內(nèi)除了站長及技術(shù)負責人外，平均每值不到5人，當施工期間人手不夠時，人員經(jīng)驗不足的問題很容易便顯現(xiàn)出來。

3）安全措施布置及現(xiàn)場標識不完善。現(xiàn)場的安全措施是工作人員安全防護的非常重要的一道防線，因此安全措施的布置顯得尤為重要。北郊站之前使用的安全圍網(wǎng)是使用臨時的圍網(wǎng)，由于施工人員的安全意識不高，有時候圖便利，會發(fā)生跨越圍網(wǎng)的違章等等，存在了極大的安全隱患。由于北郊站采用了先進的分散式控制，各電壓等級的保護屏都分散的安裝在不同的地方，這也給我們的改造、正常的操作等，增加了工作量。

2 管控方法的提出

針對施工現(xiàn)場存在的一系列存在的隱患，我們從日常的工作管理中，針對各個存在的問題提出了相應(yīng)的改進措施。

對所有駐站的施工隊成員進行身份證登記，并辦理本站的變電站出入證，從而掌握施工隊的人員信息與資質(zhì)情況，對沒有資質(zhì)的施工人員堅決阻止其進入施工現(xiàn)場。同時建立北郊站駐站施工隊情況登記表，記錄施工隊的工作人員。外委施工人員必須出示身份證及變電站出入證，通過保安核對其確屬于情況登記表里面登記在錄的人員，方能進入變電站，無證人員禁止入站。這就保證了對大量流動性施工人員的監(jiān)控。

結(jié)合安全生產(chǎn)管理體系的要求，我們制定北郊站駐站施工守則，并對駐站施工人員進行制度教育和安全培訓，利用施工守則約束施工人員在站內(nèi)的工作和生活行為，確保施工過程的安全有序進行。

3 改進安全措施及現(xiàn)場標識

針對現(xiàn)場工作中可能存在的安全措施不到位的情況，我們制定了一系列的對策。針對變電站現(xiàn)場的各項安全措施：安全圍欄、安全護欄、遮檔物、提示遮欄，現(xiàn)場的標識牌、警示牌、以及通道指示等，都做出了明確的規(guī)定，進一步的規(guī)范了現(xiàn)場的安全措施的落實。

4 改進先進的監(jiān)控方法

為了加強對施工人員的安全監(jiān)控，我們采取了一些措施來確保生產(chǎn)、工作場所的安全。對于現(xiàn)場的工作，我們設(shè)定專門的工作監(jiān)護人，對于多工作區(qū)域，按照一個工作區(qū)域一個工作監(jiān)護人或者安全員的原則進行設(shè)定。在工作中，值班人員有權(quán)向工作人員詢問工作區(qū)域、工作內(nèi)容、以及危險點等，發(fā)現(xiàn)有對現(xiàn)場安全不清楚的，有權(quán)暫停工作，并且統(tǒng)一進行安全學習后，方可繼續(xù)進行工作。

現(xiàn)場監(jiān)護是我們針對外委施工單位施工安全的一種常規(guī)控制手段，凡是涉及到重型設(shè)備，高空工作和動火作業(yè)還有其他一些相對危險的施工工作，都要求現(xiàn)場有運行人員進行監(jiān)護。任務(wù)觀察是我們對作業(yè)任務(wù)執(zhí)行過程進行的觀察，收集作業(yè)過程的人員行為和作業(yè)方法跟相關(guān)作業(yè)標準對比所存在的不足以及作業(yè)技能培訓的不足，為控制作業(yè)過程風險提供管理依據(jù)，促進作業(yè)安全。

5 結(jié)束語

由于變電站的施工管控，是一個復雜而且又非常常見的問題，在我國電力系統(tǒng)中，也是存在安全隱患最多的一個重要環(huán)節(jié)。本文通過對于施工現(xiàn)場安全管控方式的研究探討，通過一些規(guī)范性的措施從各個方面入手，在施工現(xiàn)場的安全管控方面取得了顯著的效果。

參考文獻

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