騰籠換鳥 鳳凰涅槃
轉方式、調結構,從“九五”計劃時就提出,到現在即將進入“十三五”時期始終是改革發展中一道必須破解的課題。中國經濟創造了連續增長近40年的奇跡,發展活力不斷增強的同時,經濟下行壓力也在加大,現在正處于“三期疊加”的特定階段,經濟發展步入新常態。惟有大力推進結構調整,加快實施創新驅動發展戰略,才能保持穩定增長、持續增長。“轉方式、調結構”這個十分緊迫又錯綜復雜的系統工程,如何成為統一思想、萬眾一心的綱領,真說真干、決戰決勝的行動,長期努力、近期見效的實績,大眾創業、萬眾創新的局面,一言以蔽之就是要:騰籠換鳥,鳳凰涅槃。
2014年3月,習近平參加十二屆全國人大二次會議廣東代表團審議,在談到全面深化改革、促進結構調整時,他又一次提出早在浙江工作時就強調的“騰籠換鳥,鳳凰涅槃”。騰籠不是空籠,要先立后破,還要研究“新鳥”進籠“老鳥”去哪?要著力推動產業優化升級,充分發揮創新驅動作用,走綠色發展之路,努力實現鳳凰涅槃。
2015年3月,習近平在參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團審議時一針見血指出,東北老工業基地“工業一柱擎天,結構單一”的“二人轉”組合并沒有根本改變。他用“加減乘除”形象地為東北老工業基地振興發展破題。他說,“現在加法多,其他少,亟待補課。這個問題不解決,老工業基地難以鳳凰涅槃、騰籠換鳥。”
今年2月,習近平主持召開中央財經領導小組第九次會議時指出,實施創新驅動發展戰略,要增強緊迫感,把更多精力用在研究增強創新能力上,著力破除制約創新驅動發展的體制機制障礙,完善政策和法律法規,創造有利于激發創新活動的體制環境。這更是點出了騰籠所換的“鳥”。
(《人民日報》2015年8月31日 葉小文/文)