召公的廉政思想及其當代價值

召公的廉政思想及其當代價值

召公，姓姬名奭，是周朝的老臣，對周朝有重大貢獻。召公的廉政思想主要體現在愛國、愛民和愛德等方面，可以從《尚書》、《史記》、《詩經》等著作探究。

一、廉政思想產生的原因

據《尚書·君奭》記載：“召公為保，周公為師，相成王左右。”其中“保”就是官職太保，負責監護和輔佐年幼的國君。為了不辜負武王的重托，召公盡心盡力輔佐成王，鞏固周朝的統治，寫下《尚書·召誥》，教導成王：愛惜百姓方能鞏固社稷。

（一）思想來源

1.商朝滅亡的歷史教訓

商紂王，是商朝最后一位君主，據史載，其為王期間，沉迷酒色，奢靡腐化，昏庸暴政。最終因失民心而亡國。“紂”是“殘義損善”之意，“紂王”是后人對他的貶損評價。

召公曾隨文王伐紂，文王去世后，又輔佐武王，《史記·周本紀》說：“武王即位，太公望為師，周公旦為輔，召公、畢公之徒左右王，師修文王緒業。”正如范仲淹所說的“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君”，召公深知殷商末年，政治腐敗,社會動蕩,大失民心。居輔佐武王之位，召公首先想到的就是注重教化民眾，贏得民心，形成“敬德愛民”的廉政思想。

2.周朝淳樸的民風

子曰：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之。”這句話指出君王以德治國的重要性。周朝自文王開始就十分注重實施仁政。文王提出“以德配天、敬德保民、明德慎罰”的治國理念。在周國形成百姓安居樂業，路不拾遺，夜不閉戶的一派祥和景象。文王的治國理念并在周朝持續施行，成為周朝淳樸的民風形成的根本原因。

召公在文王的影響下，也勤政愛民，輔佐武王期間，就屢次作書告誡武王，曾因擔心西方旅國送武王一只獒，使武王玩物喪志，而作《尚書·旅獒》，勸武王“明王慎德”；輔佐成王時，召公已是太保身份，治理陜西，甘棠遺愛，世傳佳話，有《史記·燕召公世家》為證：“召公主治西方，甚得兆民和。召公巡行鄉邑，有棠樹，決獄政事其下，自侯伯至庶民各得其所，無失職者。召公卒，而人民思召公主政，懷甘棠不敢伐，歌詠之，作甘棠之詩。”

3.周禮潛移默化的影響

周朝注重禮儀教化，這也是周朝鞏固其統治的一種方法。周朝建立后，為了更好的吸取商朝滅亡的教訓，對其制度禮儀進行調整和變革，在周公的帶領下，形成了《周官》和《儀禮》兩部禮法。這也是《周禮》的前身，它規定了治國綱要和生活準則。周朝的禮儀制度奠定了中國文化的基礎。同時，召公和歷任周朝君主也在周禮的影響下實行禮治仁政，促進國家的長治久安。

（二）召公廉政思想的主體條件

1.召公的人格魅力

說起召公的人格魅力，不得不說甘棠遺愛的精神。召公為官清廉，勤政愛民、體恤百姓，甘苦與共。為政期間，經常親自去田間地頭，了解百姓生活，時常坐在甘棠樹下幫百姓斷案。遇到洪水災害，他就與百姓一起尋找方法解決災難。

2.召公的處事能力

《尚書·金滕》記載了周公對武王的忠心。武王去世時，成王年幼，由周公攝政。武王的弟弟管叔和蔡叔因不能得王位，便與阻擋他倆的周公為敵，在成王面前制造流言，挑撥君臣關系。成王雖知周公的苦心，卻也猜疑，后偶讀金滕之書，消除了對周公的猜疑，避免了一場君臣之間的誤會。此過程中的召公引導成王了解周公的忠心，做出明智的決策，并及時給予周公充分的信任和鼓勵，體現了召公的無比賢德。

二、廉政思想的主要內容

1.愛國——心存國家

召公一生經歷了文、武、成、康四代君主，其愛國之心，忠國之情全都融入到他對周朝的貢獻中，具體體現在對成王的輔佐，對康王的教導。成王期間，召公的主要功績有：一是平定管叔和蔡叔的叛亂，二是親自營建東都洛邑城，三是分陜而治，甘棠精神。《尚書·周書·召誥》記載：“王敬作所，不可不敬德”，“惟不敬厥德，乃早墜厥命。今王嗣受厥命，我亦惟茲二國命，嗣若功”，“王其德之用，祈天永命”，“其惟王勿以小民淫用非彝，亦敢殄戮用乂民，若有功。其惟王位在德元，小民乃惟刑用于天下，越王顯。上下勤恤，其曰我受天命，丕若有夏歷年，式勿替有殷歷年。欲王以小民受天永命”。這些記載，闡明了召公對成王的誠心輔佐，勸誡君王實施德政，心系百姓，方能長久。這足以表明召公對周朝的忠心，時刻掛懷周朝社稷鞏固大計。

據《尚書·周書·顧命》記載：“成王將崩，命召公、畢公率諸侯相康王，作《顧命》”，“皇后憑玉幾，道揚末命，命汝嗣訓，臨君周邦，率循大卞，燮和天下，用答揚文、武之光訓”。成王去世前，命召公為康王的顧命大臣，足以體現對召公的信任，對其忠心和能力的認可。

2.愛民——心存百姓

召公的愛民思想體現在“得民和”和“為民，不擾民；勞己，不勞民”。分陜而治時期，召公創治陜以西四十年的和平盛世。召公清廉愛民的事跡得到了人民的贊賞和傳頌。《詩·召南·甘棠》吟唱到“蔽芾甘棠，勿翦勿伐，召伯所茇。蔽芾甘棠，勿翦勿敗，召伯所憩。蔽芾甘棠，勿翦勿拜，召伯所說。”為官之德在于服務百姓，只要能服務于百姓，秉公辦理，哪里都是公堂，這才是真正的廉政。

3.愛德——心存德心

為官之道在于德，有德方能行仁政，存德心。召公的德心體現：一是君臣之間，對君王的勸諫；二是臣臣之間，敬德愛民；三是官民之間，公仆之德。據《尚書·周書·旅獒》記載：“德盛不狎侮。狎侮君子，罔以盡人心；狎侮小人，罔以盡其力。不役耳目，百度惟貞。玩人喪德，玩物喪志。志以道寧，言以道接。不作無益害有益，功乃成；不貴異物賤用物，民乃足。犬馬非其土性不畜，珍禽奇獸不育于國，不寶遠物，則遠人格；所寶惟賢，則邇人安”。召公告誡君王，切勿玩物喪志，應以德心去看待有賢德之人。在周公與召公關系之間，周公曾寫《君奭》來勸召公不要有什么埋怨，而疏遠彼此，我們都是為君主效命。召公看后親自登門說明，自己那么做，不是故意疏遠周公，只是為了不讓君王多慮，也是為了百姓。在召公心里，百姓的利益高于自己的得失，甘棠遺愛的“為民，不擾民；勞己，不勞民”和分陜而治的“得民和”就是召公的真實寫照。

召公的廉政思想充滿了愛國之心、愛民之心、愛德之心，其實質就是民主和平等。民主是指廣開言路，這樣制定的政策也能有利于國家的鞏固和發展，國家的根本目標就是讓人民過生幸福的生活；平等是指公仆思想，不論是做官的還是平民百姓都應該在人格上是平等的，在制度約束上是平等的。為官在于心系百姓，有服務百姓的公仆之心，才能真正做到廉政。

三、廉政思想的當代價值

面對當前的腐敗問題，可以古鑒今，尋找傳統廉政思想的精華。召公的廉政思想是當代人可資借鑒的法寶。

首先，召公的廉政思想提醒領導者，一要學會廣開言路，任人唯賢。國家需要的是一心為國，敢于納諫的人，而非只為仕途，明哲保身的人。二要心懷人民，敬德愛民，以謙虛納諫。

其次，召公的廉政思想啟示公務員，作為國家政策的推進者和執行者，要做的是如何為民，而不是如何為官。有人預言未來被裁減的公務員，為官幾年學到的除了所謂的官場之道外，甚至失去了謀生的能力和做人的根本。可見公務員更應該明白，為官之道，在于為民。

召公廉政思想告訴人民，廉政不是政府的專屬，人民是廉政思想推行的主要力量。人民的評判是政府工作的一面鏡子。人民更該正確地對待政府的廉政建設，不能總是在心里排斥政府的工作，總認為那些是面子工程和形象工程。政府的廉政工作也需要人民的認可和鼓勵。政府的廉政制度建設只是一種手段，目的是在全社會形成廉政的氛圍。

第一，召公廉政思想將廉政文化建設與和諧社會建設提到同一個高度。我國的廉政文化建設以召公的廉政思想作為指導思想，其建設的內容就是愛國、愛民和愛德，這些內容也是構建和諧社會的根本，當然更是我們做人的根本準則。對召公廉政思想的落實，不但是和諧社會構建的前提，也是廉政文化建設的基礎。召公廉政思想的落實也需要注意：一是推進古代傳統廉政思想的正確解讀；二是官員正真的落實心系人民；三是官員與人民真正實現制度和法律上的平等。

第二，召公的廉政思想推進廉政文化標本兼治。近幾年，我國政府確實進行了多次的廉政教育工作，當政府注重時，就刮起了反腐倡廉之風，過后，就很少有人提起反腐倡廉，這就是廉政文化建設陷入了治標不治本的瓶頸。召公的廉政思想啟示，不僅要有廉政的氛圍，更要從根本治理腐敗。召公廉政思想內容的大眾化，形式的多樣化，利益的一致化，使人才培養、社會建設和廉政建設三者緊密相連，共同發展。這樣，廉政文化建設就不僅僅是進行廉政宣傳、廉政教育，更多的愛國、愛民和愛德的落實。

第三，召公的廉政思想促使了廉政文化建設的大眾化。召公廉政思想的內容大眾化，有利于當代廉政文化建設的大眾化。廉政文化的建設不只是靠廉政制度的完善，廉政思想教育和宣傳，更多的應該是形成人們內心深處對廉政的認知。愛國、愛民和愛德是做人的根本，很容易達成共識，形成對廉政的一致認識，廉政的蔚然之風才能夠真正的形成。

（本文作者：江蘇師范大學中國哲學與宗教研究所所長；江蘇師范大學法律與公共事務學部碩士生）

責任編輯：江生亮

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