堅決建好政治新生態——深入學習貫徹“四個全面”戰略新課題

薛鑫良

堅決建好政治新生態——深入學習貫徹“四個全面”戰略新課題

薛鑫良

習近平總書記關于“四個全面”的重大戰略思想和戰略布局——全面建成小康社會（目標）、全面推進深化改革（動力）、全面推進依法治國（保障）、全面推進從嚴治黨（關鍵）是馬克思主義中國化理論的最新成果，是照耀中國特色社會主義道路的光輝燈塔，是統領各行各業各項工作的總綱。全黨同志、全軍官兵和全國各族人民繼往開來，求真務實，就一定能夠實現我們的奮斗目標。

準確把握經濟和政治之間的關系

辯證唯物主義和歷史唯物主義，是中國共產黨人認識世界和改造世界的世界觀和方法論，也是人們觀察事物、分析問題的“顯微鏡”和“望遠鏡”。其基本原理包括：物質決定精神，實踐決定理論，社會存在決定社會意識，生產力決定生產關系，經濟基礎決定上層建筑（政治、文化）等；物質和精神、實踐和理論、社會存在和社會意識、生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑之間有著作用和反作用的關系。政治是經濟的集中表現,在一定條件下對于經濟有著十分巨大的反作用，甚至是起決定性的作用。按照實際情況決定工作方針，是我們必須牢牢記住的最基本的工作方法。

黨的十八大以來“打老虎、拍蒼蠅”和正綱肅紀反“四風”以及查處違反中央“八項規定”的大量案例又一次說明，政治是統帥、是靈魂，政治工作是一切經濟工作的生命線。那些所謂“經濟脫離政治”的言論和行為，實質上是自欺欺人。腐敗問題與政治問題相伴而生、相隨而長。腐敗分子，一手抓錢，一手抓權；以權謀錢，以錢謀權；邊腐邊升，邊升邊腐；在“權”與“錢”之間營造“惡性循環”，成為經濟上、政治上的“雙重暴發戶”。他們人數雖少，但禍國殃民、毀黨亂軍、破壞政治生態的能量是很大的。

面對新形勢新任務和新機遇新風險，我們不僅要主動適應經濟新常態，而且要堅決建好政治新生態。兩者如人之兩腿、鳥之雙翼，缺一不可，不能偏廢。必須堅持“兩手抓、兩手都要硬”，這是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、落實“四個全面”的應有之義和根本大計，是人民大眾的共同期望。

重視近些年政治生態的負效應

政治生態是黨風、政風和社會風氣的綜合體現，也是國家軟實力的題中之義。

改革開放三十多年以來，我國的社會生產力、綜合國力和人民生活水平都實現了歷史性跨越，這些偉大成就舉世公認、有目共睹。然而，近些年來由于諸多錯綜復雜的原因，在個別地方、系統、部門和單位，“上梁不正下梁

歪，中梁不正倒下來”等“官場病”和“社會病”亂象叢生，積重難返；政治生態發生異化、蛻化、腐化甚至惡化；個別領導干部染患了嚴重的“政治植物人綜合癥”，這些嚴峻問題，不容忽視。

在黨風政風方面，那些“官本位”觀念、“潛規則”思維、“逆淘汰“問題、“燈下黑”隱患、“窮大方”現象、“敗家子”作風、“假大空”政績、“兩面人“（說的好話不做、做的壞事不說）等歪風邪氣，那些“上有政策、下有對策”、“三亂（亂收費、亂罰款、亂攤派）三變（改革變漲價、管理變罰款、服務變收費）三大球（利益面前搶籃球、問題面前踢足球、責任面前推排球）”等沉疴頑疾，屢禁不止，屢見不鮮，成了習慣性的思維方式和行為方式，甚至有人不以為恥，反以為榮；出現了一些“窩案”、“串案”以及“區域性腐敗、系統性腐敗、家族性腐敗、集團性腐敗、塌方式腐敗等現象。

在社會風氣方面，一些人“不看大報看小報，不信官方信民謠”、“有錢拜得人變鬼，無錢逼得人等死”、“有錢的有權的任性，沒錢的沒權的認命”、“講良心的不如講實惠的”、“笑貧不笑貪”；一些地方城鄉差距、收入差距、身份差距越來越大，社會公平正義問題頻發，甚至出現一些冤假錯案。

在選人用人方面，“實話實說的，不如吹牛拍馬的；盡心盡力干活的，不如跑官要官買官的”，出現了一些“不說真話，不接地氣，不守規矩”、熱衷刮歪風、吹牛皮的干部和“豆腐渣”班子。

諸如此類畸形的政治生態，直接損害了黨的形象、動搖著黨心軍心民心，并且毒害、腐蝕了老、中、青三代人的心靈，與落實“四個全面”的要求格格不入。古今中外列國列黨成敗興亡的史實和現實說明，“生于憂患，死于安樂”。“罪己者，其興也勃焉；罪人者，其亡也忽焉。”批評和監督是正能量，弘揚正能量，遏止負效應，百折不撓助興旺。

傳承紅色基因，黨的宗旨永不變

2012年11月15日習近平同志在當選中共中央總書記同中外記者見面時明確指出：“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題，尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。”2014年10月8日又指出：“這些年來，在一些地方和單位‘四風’問題越積越多，黨內和社會上潛規則越來越盛行，政治生態和社會環境受到污染，根子就在從嚴治黨沒有做到位。”他還強調：“解決黨內存在的種種難題，必須營造一個良好的從政環境，也就是要有一個好的政治生態。”

黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央力挽狂斕，反腐治貪，正綱肅紀，取得了前所未有的顯著成效。我們黨進入重塑政治生態的歷史新時期，中國社會迎來清風上揚、濁氣下降的發展新境界。堅決建好政治新生態的主題是，傳承紅色基因，踐行“全心全意為人民服務”的宗旨。建好政治新生態，必須著重做好以下三個方面的工作。

（一）堅決從思想上確立共產黨人的天職

習近平總書記指出，“為人民服務是共產黨人的天職”，“人心是最大的政治”，“抓好黨建是最大的政績”，“我們的方向就是不斷推動社會主義制度的自我完善和發展，而不是對社會主義制度改弦易張”；一些敵對勢力和別有用心的人制造輿論、混淆視聽，極力把改革往西方政治制度的方向推，他們是“醉翁之意不在酒”，我們要“洞若觀火，保持政治堅定性”。這些言簡意賅、振聾發聵的重要論述，對于全黨進一步端正思想路線，識別和抵制那些似是而非的奇談怪論、歪理邪說，不斷推進理論創新和實踐創新，具有鮮明的針對性、指導性作用。我們一定要學深悟透，融會貫通，認真落實。

（二）堅決把好選人用人關

習近平總書記強調：“用人導向最重要、最根本，也最管用。”如何選人用人，是政治生態的“風向標”和“聚光鏡”，也是政治生態能否良性循環的“試金石”和“分水嶺”。戰國時期思想家荀子說過：“口能言之，身能行之，國寶也；口言善，身行惡，國妖也。治國者敬其寶，除其妖。”我們建黨九十多年、建國六十多年、改革開放三十多年的大量事實說明，德才兼備者興國利民；有德缺才者誤國誤民；缺德歪才者禍國殃民。用對一個人，就能激勵一批人，扶正祛邪的作用顯而易見。用錯一個人，就會打擊

一批人，后果也不可低估。因此，必須遵照“德才兼備、以德為先”的原則，真正做到“任人唯賢”，堅決防止和糾正“任人唯親”等腐敗現象。

依法治國首先要依法治官，治官首先要治高官。對于那些標榜自己“既搞腐敗，又搞政績”的所謂改革“功臣”、發展“模范”，必須堅決貫徹“功不抵罪，罪不否功；法不容情，情不否法”的原則，做到除惡務盡“零容忍”。對于那些“紅皮黑心”式的人物，必須堅決從黨員隊伍和各級領導班子中清除出去。

（三）堅決把反腐敗斗爭進行到底

習近平總書記闡明：“從這兩年査處的案件和巡視發現的問題看，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利……減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重。因此，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。”我們必須以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣、嚴厲懲處的姿態，發現一起查處一起，發現多少査處多少，把反腐敗斗爭進行到底。

十八大以來的反腐敗斗爭，實質上是腐敗倒逼的反擊戰、力挽狂瀾的攻堅戰、是一場“等不及、輸不起、軟不得、松不成”的生死存亡之戰。每一個真正的共產黨人，都必須站在人民大眾的立場上，切實增強憂患意識和責任意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，百折不撓，深入反腐敗。

我們堅信，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，有黨心軍心民心的力挺擁護，一定能夠排除各種干擾和阻力，取得反腐敗斗爭的最后勝利，開創“四個全面”的嶄新局面。

（本文作者：中共中央黨校機關黨委原副書記、中國延安精神研究會理事）

責任編輯：李冬葉