共治是種態度

許高峰

最近的世界互聯網舞臺上，中國無疑是那顆最閃亮的明星。

6月23日，互聯網名稱與數字地址分配機構（ICANN）第50次大會高級別政府會議在倫敦舉行，中國國家互聯網信息辦公室主任魯煒出席大會，并在開幕式上發表主題演講，呼吁國際網絡空間治理求同存異，增進理解，推動全球互聯網走向共享共治；7月17日，國家主席習近平在巴西國會發表《弘揚傳統友好共譜合作新篇》的演講中強調，國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系；11月19日，首屆世界互聯網大會在浙江烏鎮正式開幕，向全世界宣告了中國“互聯互通、共享共治”的互聯網主張。

如此密集的中國聲音，彰顯著中國對于全球互聯網共治的態度與決心。

互聯網需要共治

“國之交在民相親，民相親在網相連”。從本質上來講，天生就沒有國界的互聯網理應具有全球共享的特性，這打下了互聯網全球共治的基礎。因為，在互聯網世界里，各個參與方都是休戚相關的，各國也都認可需要對互聯網空間加強治理。然而，正如ICANN董事會成員喬治·薩多斯所說，由于各國國情、文化以及互聯網發展程度都存在不小差異，導致對互聯網的治理模式和方法大同小異，甚至出現明顯分歧和爭議。其結果是，互聯網難以在不同國家之間共通，全球共治更是只存在文件與口號之中。

今年，中國第一部、甚至也是全球電視機構第一次解析互聯網的大型紀錄片《互聯網時代》引起了全世界的關注，片中的一段解說詞令人印象深刻：“人類生活向數字化時代、向互聯網全面的遷徙，是一個時代性的人類課題和不可阻止的人類命運。不論你是不是網民，無論你遠離互聯網還是沉浸其中，你的身影，都在這場偉大的遷徙洪流中。超越人類經驗的大遷徙，溫暖而無情地開始了。”

超越人類經驗的大遷徙，必然將帶來超越已有經驗的考驗。互聯網發展對國家主權、安全、發展利益提出了新的挑戰，迫切需要國際社會認真應對、謀求共治、實現共贏，變身寶庫還是變身魔盒就取決于此。

中國的共治態度

互聯網的誕生初衷就是為了互聯，如果沒有實現這一點，就違背了其本質。同樣因為這個原因，如果互聯網無法達成全球共治，就會變成一張破損的網，不僅損害網民的利益，也損害國家利益。

基于目前復雜的國際網絡環境，以及對網絡空間共同治理的美好愿景，魯煒代表中國在ICANN倫敦大會上提出七點共識：一是互聯網應該造福全人類，而不是危害；二是應該給各國帶來和平與安全，而非攻擊他國的“利器”；三是應該更多服務發展中國家的利益；四是不能成為違法犯罪活動的溫床，更不能成為實施恐怖主義活動的工具；五是應該文明誠信，不能充斥誹謗和欺詐；六是互聯網應該傳遞正能量，繼承和弘揚人類優秀文化；七是應該有助于未成年人健康成長。慶幸的是，中國的觀點得到了多數國家的認同，中國支持的全球互聯網共享共治的見解正朝著有利的方向發展。

中國作為最大的發展中國家，擁有世界最大的網民群體，應當站在互聯網發展的最前沿，堅定共治的態度與決心，展示中國互聯網發展的先進理念，為全球互聯網的互聯互通和共享共治搭建中國平臺。endprint