新形勢下國際網絡安全合作四倡議

今天的世界，各國相互聯系、相互依存的程度空前加深，已經成為一個我為人人、人人為我的命運共同體。

而網絡的高度互聯、深度融合、廣泛滲透、全球互通，不僅是國家的關鍵基礎設施，還是人們生活不可或缺的一部分。

我們深知，今天的網絡安全正在呈現出新的趨勢和特點，開放、包容、互信、合作、共贏正在成為新常態。在此，我就新形勢下國際網絡安全合作提四點倡議，同大家一起討論：

一是要立足于開放互聯。網絡安全關系國家安全、經濟發展和社會穩定，直接關系我們每一個人的切身利益，必須高度重視。但安全不等于閉關自守，不等于自我封閉。封閉必然導致落后，開放互聯才能發展進步。限制先進技術應用、拒絕開放互聯共享換不來持久安全，反而會被時代所拋棄。我們反對以網絡安全為借口限制他國信息技術產品和服務的進入、搞貿易保護主義，反對以知識產權為借口不開放、不透明，謀取不正當競爭優勢。要立足開放、立足互聯互通加強網絡安全，最大限度地防范、減少和避免可能產生的問題和風險，最大限度地發揮互聯網的潛力，最大限度地讓信息技術惠及人類。

二是要堅持依法治網。沒有規矩不成方圓，沒有規則就沒有網絡。互聯網因TCP/IP協議而誕生，因各種規則標準不斷完善而發展。無論是維護網絡秩序還是保護知識產權，無論是打擊網絡犯罪還是保障網絡自由，沒有一項工作可以離開法律、規則和標準。依法而行、依規而動是互聯網精神的一部分，也是網絡空間的一個基本行為準則。要通過法律、規則和標準去衡量、規范、引導、治理網絡。任何人、任何組織都應對自己在網上的言論和行為負責。我們主張和保護網絡言論自由和信息自由流動，但這種自由不能違背法律要求，不能以損害他人自由和社會公開利益為代價。不能接受一部分人自由而另一部分不自由、一部分人安全而另一部分不安全。

三是要相互尊重信任。網絡空間是現實社會的延伸和拓展，各國的文化傳統、社會制度、宗教信仰、價值觀念等都會在網絡上得到集中體現，應尊重差異，包容發展。首先要尊重各國在網絡空間的主權，各國主權范圍內的網絡事務理應自主管理。要尊重用戶的知情權、選擇權等正當權益，用戶自己的設備自己做主，用戶自己的數據自己說了算。我們堅決反對網絡攻擊、竊取商業秘密等一切形式的網絡犯罪行為；堅決反對利用技術優勢或提供產品服務等便利條件，在用戶不知曉、不情愿的情況下通過網絡收集用戶數據、竊取用戶隱私、控制用戶系統。

四是要加強對話交流。世界因差異而豐富多彩；網絡因不同才需要互聯互通。各國在網絡空間存在分歧、存在爭端、存在競爭，應該通過對話交流來縮小分歧、化解爭端、規范競爭。共同努力，變差異為潛力，變分歧為活力，變爭端為合力，變競爭為動力。要大力加強網絡安全相關法律、政策、標準方面的對話交流，多一些協商合作，少一些規則障礙。大力加強人才培養和意識教育方面的交流合作，共享經驗做法，相互取長補短。大力加強網絡安全事件處理和打擊網絡犯罪方面的交流合作，共享信息，聯手應對，共同構建和平、安全、開放、共贏的網絡空間。

（本文源自中央網信辦網絡安全協調局趙澤良局長在“網絡空間安全和國際合作”分論壇上的致辭）endprint