新型城鎮(zhèn)化背景下北京市流通服務業(yè)的效率提升淺析①

首都經(jīng)濟貿(mào)易大學　汪　洋　喻學德

新型城鎮(zhèn)化背景下北京市流通服務業(yè)的效率提升淺析①

首都經(jīng)濟貿(mào)易大學汪洋喻學德

摘 要：新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展為北京市流通服務業(yè)效率的提升提供了新的契機，新型城鎮(zhèn)化所帶來的人口效應、市場效應、產(chǎn)業(yè)效應都有利于流通服務業(yè)的效率提升。本文主要通過分析得出北京市新型城鎮(zhèn)化對流通服務業(yè)效率的促進作用，并從中發(fā)現(xiàn)流通服務業(yè)效率提升的路徑。

關鍵詞：新型城鎮(zhèn)化 流通效率 提升路徑

1 引言

經(jīng)濟高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平不斷提高的同時，北京市流通服務業(yè)的發(fā)展明顯有些效率滯后。這個效率滯后主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面體現(xiàn)在結構上的效率不平衡，批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)效率水平較高，而交通運輸倉儲物流的效率仍較為低下，兩者的不平衡勢必導致流通發(fā)展的停滯；另一方面則是京津冀流通產(chǎn)業(yè)再布局要求北京市的流通業(yè)亟待轉(zhuǎn)型，不僅要從業(yè)態(tài)上進行升級創(chuàng)新，同時也要實現(xiàn)效率提升，北京市城鎮(zhèn)化水平已達到80%，在全國處于領先水平，也給流通業(yè)發(fā)展提供了新的機遇：第一，人口效應。新型城鎮(zhèn)化不僅僅是城鎮(zhèn)人口的增加，還突出了“人”的理念，強調(diào)了生活質(zhì)量和環(huán)境等方面的改善。第二，市場效應。新型城鎮(zhèn)化水平的提高帶來了各種市場要素的轉(zhuǎn)移和集聚，還提供日趨完善的基礎設施，同時，給予流通服務業(yè)效率提升營造了一個良好的市場競爭氛圍。第三，產(chǎn)業(yè)效應。新型城鎮(zhèn)化水平的提高除了要素流動和市場環(huán)境等方面的改善外還有利于整個流通產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的調(diào)整。

因此，一方面是北京流通服務業(yè)亟待轉(zhuǎn)型提升，是新型城鎮(zhèn)化帶來流通效率提升的契機，突破口就是流通服務業(yè)效率水平，從而更好地實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與流通業(yè)的良性互動發(fā)展。

2 新型城鎮(zhèn)化促進流通產(chǎn)業(yè)效率提升的途徑

新型城鎮(zhèn)化不僅是城鎮(zhèn)人口比重增加，也更加注重提升居民生活水平和環(huán)境水平等。新型城鎮(zhèn)化在這些方面形成三大效應即人口效應、市場效應、產(chǎn)業(yè)效應，這些效應給流通服務業(yè)效率提升帶來了要素集聚、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和流通環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展等發(fā)展機遇。

2.1 要素集聚，流通成本降低

新型城鎮(zhèn)化的人口效應和市場效應一方面帶來勞動力、各種生產(chǎn)要素的不斷轉(zhuǎn)移和聚集，城鎮(zhèn)規(guī)模也隨之不斷擴大，然后吸納更多的勞動力和生產(chǎn)要素。規(guī)模擴大的城鎮(zhèn)可以承載更多集聚的產(chǎn)業(yè)、知識和人口，從而形成良好的分工和合作，降低流通服務業(yè)的交易成本，形成流通產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟。另一方面人口的聚集會導致消費的集中。流通業(yè)是連接生產(chǎn)和消費的關鍵環(huán)節(jié)，生產(chǎn)和消費在空間上的集聚會導致發(fā)揮紐帶作用的流通服務業(yè)交易效率的提高，減少流通服務業(yè)的交易費用，節(jié)省信息的搜尋成本，從而促進流通服務業(yè)的發(fā)展。

新型城鎮(zhèn)化的生產(chǎn)和消費集聚還會推動教育、醫(yī)療等公共服務業(yè)和金融、保險等服務業(yè)的共同發(fā)展，并提供更完善的配套基礎設施，這有利于流通服務業(yè)費用的降低和規(guī)模效益的產(chǎn)生。另外新型城鎮(zhèn)化的這種集聚效應還會產(chǎn)生知識外溢，提供良好的創(chuàng)新環(huán)境和知識交流氛圍，流通服務業(yè)可以很容易獲得研究開發(fā)、市場信息和管理經(jīng)驗，有助于降低流通費用和創(chuàng)新成本。新型城鎮(zhèn)化必不可少的是農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)變，通過接受更好的職業(yè)培訓，勞動力素質(zhì)得到提高。流通服務業(yè)可以獲得豐富且成本相對較低的勞動力，流通服務業(yè)的成本和費用會因此下降。

2.2 產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，勞動生產(chǎn)率提高

新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)效應會導致要素流動、消費模式、產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構等變化，這些變化一方面可以拉動消費和投資需求的增長，另一方面對于流通服務業(yè)效率的提升也提供了巨大的幫助。

首先，產(chǎn)業(yè)效應最突出的作用是導致流通產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生重大調(diào)整，提高勞動生產(chǎn)率。流通產(chǎn)業(yè)結構會向著更加合理的方向發(fā)生改變，一方面是整個經(jīng)濟中三大產(chǎn)業(yè)保持一個合理的比例發(fā)展，另一方面是流通服務業(yè)中的批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)也以一種合理的比例健康發(fā)展。其次，新型城鎮(zhèn)化還會帶來更加便捷和完善的公共服務功能、大量的就業(yè)機會和更高的收入，提高勞動者的素質(zhì)和技能，這些都有利于流通產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。在合理的產(chǎn)業(yè)結構和較高的勞動生產(chǎn)率下，流通服務業(yè)可以更加高效協(xié)調(diào)發(fā)展，從而帶動整個北京市經(jīng)濟的健康發(fā)展。所以，產(chǎn)業(yè)效應帶來的流通產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和勞動生產(chǎn)率的提高有助于流通服務業(yè)又好又快發(fā)展，既可以節(jié)約流通成本，提高流通效率，又可以提高居民生活水平，改善經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

2.3 協(xié)調(diào)發(fā)展，促進流通效率提升

新型城鎮(zhèn)化依托城市對生產(chǎn)要素進行再分配，同時突出了“人”的概念，強調(diào)給人帶來更舒適的環(huán)境和更高的生活水平。因此，新型城鎮(zhèn)化的三大效應除了帶來要素集聚和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等機遇，還會帶來資金、技術、交通、人才和基礎設施等諸多優(yōu)勢，這有利于流通服務業(yè)更加便利地獲取信息和技術等資源。新型城鎮(zhèn)化的這些優(yōu)勢不僅有利于流通服務業(yè)整體運轉(zhuǎn)更加合理、有效率、協(xié)調(diào)，還會推動整個北京市產(chǎn)業(yè)、市場和區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，這樣才能給居民帶來更舒適的環(huán)境和更高的生活水平。

不可忽視的是，流通服務業(yè)作為連接生產(chǎn)和消費的一個關鍵紐帶，它的協(xié)調(diào)發(fā)展除了可以在吸納勞動力、增加消費者收入和提高居民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮更大的作用，還會給生產(chǎn)環(huán)節(jié)和消費環(huán)節(jié)帶來意想不到的變化，帶來新的生產(chǎn)和消費變革。只有生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。首都經(jīng)濟才能更好地良性發(fā)展，也能更好地符合新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展要求。

通過上述理論探討可以得出，新型城鎮(zhèn)化的三大效應帶來的要素集聚和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等確實有利于促進北京市流通服務業(yè)效率水平的提升。

3 新型城鎮(zhèn)化背景下北京市流通業(yè)效率提升方式

隨著北京市新型城鎮(zhèn)化水平的提高，一方面城鎮(zhèn)居民的人均GDP會不斷增加，從而導致居民消費模式的改變，恩格爾系數(shù)會出現(xiàn)下降趨勢，流通服務業(yè)效率會呈現(xiàn)上升狀態(tài)；另一方面農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)變，城鎮(zhèn)人口比重不斷增加，人均GDP也會不斷增長，這也對于流通服務業(yè)效率的提升有著很大的幫助。所以北京市應當抓住新型城鎮(zhèn)化的機遇，努力提升流通服務業(yè)的效率水平，可以從以下幾個方面著手。

3.1 轉(zhuǎn)變北京市流通服務業(yè)的發(fā)展方式

北京市流通服務業(yè)目前住宿餐飲和倉儲物流等行業(yè)的流通效率還比較低，整體上流通產(chǎn)業(yè)還處于一種粗放型發(fā)展方式，所以轉(zhuǎn)變北京市流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式十分有必要，應當抓住新型城鎮(zhèn)化的三個效應帶來的發(fā)展機遇，提升北京市流通服務業(yè)的效率。

首先，促進流通服務業(yè)從盲目追求規(guī)模和產(chǎn)量到追求高質(zhì)量、高產(chǎn)出的轉(zhuǎn)變，從不注重環(huán)境和服務到追求服務提升、環(huán)境和諧、低碳高效轉(zhuǎn)變。其次，北京市流通服務業(yè)效率提升還應當注重技術變革，采用先進技術，培養(yǎng)各方面的高素質(zhì)勞動力。再次，流通服務業(yè)還需要激發(fā)各類流通主體的創(chuàng)新活力，提高流通產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。最后，流通服務業(yè)效率提升不可忽視的是流通模式的轉(zhuǎn)變，應當建立現(xiàn)代化物流體系，大力推進集中采購，統(tǒng)一配送，綠色物流等。

3.2 進一步完善北京市的商品流通網(wǎng)絡

新型城鎮(zhèn)化帶來的勞動力轉(zhuǎn)移和一系列完善的公共服務功能，要求更密集合理的商業(yè)網(wǎng)點布局、業(yè)態(tài)演進和產(chǎn)業(yè)集聚。北京市流通服務業(yè)應當抓住城鎮(zhèn)化帶來的諸多機遇，打造屬于自己的流通服務平臺，進一步完善商品流通網(wǎng)絡，為提高流通服務業(yè)效率奠定基礎。

首先，依托“京津冀流通一體化”戰(zhàn)略，以北京市為核心，構建一個大型的商品購銷網(wǎng)絡體系，并配以完善的服務和信息網(wǎng)絡，逐漸布局成一個完善的、具有凝聚力的商品流通網(wǎng)絡以提升流通效率。其次，注重對批發(fā)零售等市場實體的建設，并配以完善低成本的交易平臺，使得各類流通商可以以較低的交易成本完成對生產(chǎn)和消費的連接。最后，必須大力推進第三方物流的建設，進一步推進城鄉(xiāng)商品配送體系，加強北京市各個區(qū)域的聯(lián)系，打造適合北京市發(fā)展、貫通全局的物流網(wǎng)絡平臺。

3.3 加快北京市流通信息化進程

電子商務和互聯(lián)網(wǎng)技術的迅速發(fā)展要求流通服務業(yè)適應時代要求，邁向流通信息化時代，這也有利于北京市流通服務業(yè)效率的大大提升。新型城鎮(zhèn)化帶來的信息共享、知識外溢和基礎設施改善無疑會對北京市流通信息化帶來有力支持。首先，為應對“大數(shù)據(jù)”時代，必須建立和完善北京市流通數(shù)據(jù)庫，用以對流通服務業(yè)進行分析和預測并形成預測預警機制。其次，需要加快推進北京市流通電子商務應用進程，電子商務是流通服務業(yè)效率提升的一個方向，需要以此促使北京市流通服務業(yè)向信息化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。最后，建立一個商流和物流信息平臺，為流通服務業(yè)實現(xiàn)在線交易，數(shù)據(jù)查詢和訂單處理等功能，也可以促進北京流通服務業(yè)更快、更準確地獲得信息，大大提升流通服務業(yè)的效率。

北京市應當抓住新型城鎮(zhèn)化帶來的一系列機遇，解決流通服務業(yè)的效率問題，促進北京市經(jīng)濟更好更快的發(fā)展，并逐漸向其他城市輻射，帶動其他地區(qū)經(jīng)濟的騰飛。

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中圖分類號：F719

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298（2015）06（c）-140-03

基金項目：①特大城市研究院項目《產(chǎn)業(yè)價值鏈分解下京津冀流通壁壘研究》、《京津冀流通一體化研究》；國家自然科學基金《產(chǎn)業(yè)價值鏈跨境分解、多源比較優(yōu)勢與產(chǎn)品市場一體化研究》；北京市哲學社科基金《新型城鎮(zhèn)化視角下北京市流通服務業(yè)升級研究》。